Договір поставки і його види
Договором поставки визнається такий договір купівлі-продажу, за яким продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати в обумовлений термін чи строки вироблені або купуються їм товари покупцеві для використання у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням (ст. 506 ЦК).
Міститься в ГК визначення поняття договору поставки свідчить про те, що договір поставки як вид договору купівлі-продажу є консенсуальним (постачальник зобов'язується передати товари покупцю, а останній зобов'язується їх оплатити), оплатним, двостороннім (сіналлагматіческій) договором.
Кваліфікуючими ознаками, що відрізняють договір поставки від інших видів договору купівлі-продажу, можуть бути такі особливості договору поставки.
По-перше, слід зазначити особливість в суб'єктний склад даного договору, яка полягає в тому, що в якості постачальника може виступати лише особа, яка здійснює підприємницьку діяльність: індивідуальний підприємець або комерційна організація. Некомерційні організації можуть бути постачальниками товарів тільки в тому випадку, якщо такого роду діяльність дозволена їх засновниками і здійснюється в рамках цільової правоздатності відповідних некомерційних організацій.
По-друге, характерною ознакою товарів, що поставляються за договором поставки, є те, що вони виробляються або закуповуються постачальником. Даний ознака товарів пред'являє певні вимоги і до правовим статусом постачальника: він здійснює не взагалі будь-яку підприємницьку діяльність, а стосовно до конкретного договору поставки підприємницьку діяльність з виробництва або закупівель певних товарів. Таким чином, в якості постачальника за загальним правилом виступають комерційні організації або індивідуальні підприємці, що спеціалізуються на виробництві відповідних товарів або професійно займаються їх закупівлями.
По-третє, має істотне значення, для якої мети покупцем купуються товари у постачальника, бо договором поставки визнається тільки такий, в силу якого покупцеві передаються товари для їх використання у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням. Даний ознака свідчить про те, що і в якості покупця за договором поставки повинна виступати, як правило, комерційна організація (індивідуальний підприємець), що займається підприємницькою діяльністю.
Основною метою виділення договору поставки в окремий вид договору купівлі-продажу слід визнати необхідність забезпечення детальної правової регламентації відносин, що складаються між професійними учасниками майнового обороту. Найбільш оптимальний договір поставки, наприклад, для регулювання взаємовідносин між виробниками товарів і постачальниками сировини, матеріалів або комплектуючих виробів; між виробниками товарів і оптовими торговими організаціями, що спеціалізуються на реалізації зазначених товарів. Дані правовідносини повинні відрізнятися стабільністю і мати довгостроковий характер. Тому в правовому регулюванні поставних відносин переважне значення мають не разові операції з передачі товарів, а довгострокові договірні зв'язки між постачальниками і покупцями.
Для договору поставки характерний особливий порядок його укладення. Законодавством (ст. 507 ЦК) передбачений спеціальний порядок врегулювання розбіжностей сторін на той випадок, якщо на стадії укладання договору поставки між постачальником і покупцем виникають такі розбіжності щодо окремих умов договору. Сторона, яка запропонувала укласти договір (постачальник або покупець) і яка від іншої сторони акцепт на інших умовах, повинна протягом 30 днів з дня отримання такого акцепту, якщо інший термін не передбачено законом або угодою сторін, вжити заходів до узгодження умов договору, щодо яких виникли розбіжності, або направити контрагенту письмове повідомлення про відмову від укладення договору.
Для оцінки факту укладення договору поставки особливого значення набуває умова про термін або терміни поставки товарів покупцеві. Дана умова, в силу того що вказівка про нього присутній у визначенні поняття договору поставки (ст. 506 ЦК), є істотною умовою останнього. Умова про строк або строки поставки відноситься до визначним істотних умов договору поставки, оскільки при відсутності цієї умови в тексті договору повинні застосовуватися диспозитивні норми, що дозволяють визначити термін виконання зобов'язання, що не містить умови про дату його виконання.
Істотною умовою для договорів поставки, які передбачають поставку товарів протягом усього терміну дії договору окремими партіями, служить період поставки (ст. 508 ЦК), тобто обумовлені сторонами терміни поставки окремих партій товарів. Як диспозитивної норми в ГК відтворено правило, раніше існувало в законодавстві про постачання, суть якого полягає в тому, що якщо в договорі періоди поставки не визначені, то слід виходити з того, що товари повинні поставлятися рівномірними партіями помісячно. В цьому випадку періодом поставки буде вважатися один місяць.
ЦК регулює відносини, пов'язані з постачанням товарів для державних потреб, як один з видів купівлі-продажу. Виступаючи в якості покупця товарів, необхідних для задоволення потреб держави (Укаїни і суб'єктів Укаїни), держава діє як учасник цивільно-правових відносин. У подібних випадках з метою регулювання зазначених правовідносин підлягають застосуванню норми, що визначають участь юридичних осіб у відносинах, регульованих цивільним законодавством, якщо інше не випливає із закону або особливостей таких суб'єктів громадянського права. як Україна і суб'єкти Укаїни (ст. 124 ЦК). Основна мета норм, що регламентують відносини щодо поставок товарів для державних потреб (§ 4 гл. 30 ЦК), полягає у встановленні спеціальних правил, які враховують особливості даних правовідносин, викликані участю в них такого своєрідного суб'єкта цивільного права, як держава.
В даний час сфера дії договорів поставки товарів для державних потреб - це відносини, пов'язані з поставками товарів, призначених для задоволення потреб держави - Укаїни і суб'єктів Укаїни, для забезпечення оборони і безпеки країни, життя і здоров'я громадян. У свою чергу, потреби держави визначаються виходячи з таких цілей: необхідність реалізації федеральних державних програм; забезпечення рівня обороноздатності; формування державних матеріальних резервів; реалізація експортних поставок на виконання міжнародних угод за участю Укаїни.
Правове регулювання договору поставки для державних потреб відрізняється двома характерними особливостями. По-перше, до відносин з поставки товарів для державних потреб субсидиарно застосовуються спочатку норми про договір поставки товарів (§ 3 гл. 30 ЦК), а потім (при відсутності відповідних спеціальних правил) загальні положення про купівлю-продаж (§ 1 гл. 30 ГК). По-друге, відносини з поставки товарів для державних потреб в пріоритетному перед нормами про договір поставки і загальними положеннями про купівлю-продаж порядку регулюються спеціальними законами про поставки товарів для державних потреб (п. 2 ст. 525 ЦК).
Поставка товарів для державних потреб повинна здійснюватися на основі державного контракту на поставку товарів для державних потреб, а також укладені згідно з ним договорів поставки товарів для державних потреб між організаціями - виконавцями замовлення для державних потреб і споживачами товарів, що випускаються (п. 1 ст. 525 ГК).
При поставці товарів для державних потреб можуть використовуватися як проста, так і складна структури договірних зв'язків. У першому випадку поставка здійснюється постачальником (виконавцем) відповідно до умов державного контракту на поставку товарів для державних потреб безпосередньо державному замовнику або вказаним ним одержувачам без укладення з останніми постачальником (виконавцем) будь-яких договорів на поставку товарів для державних потреб.
У другому випадку (при складній структурі договірних зв'язків) державним контрактом на поставку товарів для державних потреб передбачається прикріплення державним замовником постачальника-виконавця до конкретним покупцям для укладення з ними договорів поставки товарів для державних потреб на підставі повідомлення про прикріплення, що видається замовником. При укладанні таких договорів між постачальником-виконавцем і покупцями узгоджуються умови про кількість і якість товарів, порядку їх доставки і прийняття покупцем і т.п.
Державний контракт укладається на основі прийнятого виконавцем замовлення на поставку товарів для державних потреб (державного замовлення). Причому в деяких випадках, передбачених законом, висновок державного контракту буде для виконавця (постачальника) обов'язковим. Однак при цьому відносно будь-якого виконавця (постачальника), за винятком казенного підприємства, повинно бути дотримано передбачену ЦК вимога про відшкодування державним замовником всіх збитків, які можуть бути завдані постачальнику (виконавцю) в результаті виконання ним умов державного контракту.
Федеральні закони про поставки товарів для державних потреб встановлюють порядок визначення потреб держави в тих або інших товарах, а також порядок формування відповідних цим потребам державних замовлень і їх розміщення серед організацій, які виробляють (закуповують) зазначені товари.
Основний спосіб розміщення державних замовлень - проведення відкритих або закритих торгів (конкурсів). Однак допускається і пряме доведення державних замовлень до постачальників-виконавців.
Договором контрактації визнається такий вид договору купівлі-продажу, за яким продавець - виробник сільськогосподарської продукції зобов'язується передати вирощену (вироблену) ним сільськогосподарську продукцію покупцеві-заготівельникові, в якості якого виступає особа, яка здійснює закупівлі такої продукції для переробки та продажу, а заготівельник зобов'язується оплатити отриману сільськогосподарську продукцію (ст. 535 ЦК).
Можна відзначити такі відмінні (кваліфікуючі) ознаки, що виділяють договір контрактації в окремий вид договору купівлі-продажу.
По-перше, в якості продавця за таким договором виступає виробник сільськогосподарської продукції, а саме, сільськогосподарські комерційні організації: господарські товариства, товариства, виробничі кооперативи, а також селянські (фермерські) господарства, які здійснюють підприємницьку діяльність з вирощування або виробництва сільськогосподарської продукції.
Звісно ж, що стосовно кваліфікації договору як такого контрактації не має правового значення правовий статус особи, що реалізує сільськогосподарську продукцію. Головне полягає в тому, що така особа реалізує сільськогосподарську продукцію, вирощену або вироблену ним у власному господарстві. Тому немає законодавчих перешкод для того, щоб відносити до договорів контрактації також договір на реалізацію громадянами сільськогосподарської продукції, вирощеної чи виробленої ними на присадибних або дачних ділянках.
У цьому сенсі вимоги до правового становища виробника сільськогосподарської продукції з метою кваліфікації правовідносин, що складаються між ним і покупцем такої продукції, значно відрізняються від вимог, які пред'являє законодавець до правовим статусом сільськогосподарських організацій і селянських (фермерських) господарств, що визначається для інших цілей. Наприклад, відповідно до ст. 139 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство)» з метою визначення можливості застосування особливостей банкрутства сільськогосподарських організацій під останніми розуміються такі юридичні особи, основним видом діяльності яких є вирощування (виробництво, виробництво та переробка) сільськогосподарської продукції та виручка яких від реалізації вирощеної (виробленої; виробленої і переробленої) ними сільськогосподарської продукції становить не менше 50% загальної суми виручки.
По-друге, в якості покупця за договором контрактації виступає заготівельник, тобто комерційна організація або індивідуальний підприємець, що здійснюють професійну підприємницьку діяльність із закупівель сільськогосподарської продукції для її подальшого продажу або переробки. До числа заготівельників за договором контрактації можуть бути віднесені м'ясопереробні комбінати, молокозаводи, фабрики по переробці вовни і т.п. а також оптові торгові організації, заготівельні організації споживчої кооперації.
По-третє, об'єктом договору контрактації є сільськогосподарська продукція, вироблена (вирощена) в господарстві її виробника. Йдеться про таку продукцію, яка безпосередньо вирощується (зерно, овочі, фрукти і т.п.) або виробляється (живу худобу, птах, молоко, овеча шерсть і т.п.) в сільськогосподарському виробництві. За договором контрактації не можуть реалізовуватися товари, що є продуктами переробки вирощеної (виробленої) сільськогосподарської продукції, наприклад масло, сир, консервовані овочі або фруктові соки. Реалізація таких товарів повинна здійснюватися за договорами поставки.