Заочне навчання - це
форма організації уч. процесу для осіб, що поєднують здобуття освіти з проф. трудовою діяльністю; частина системи безперервної освіти. Передбачає самостійно. проходження учнями отд. розділів уч. курсів відповідно до спеціально розробленими уч. програмами і планами, виконання контрольних завдань, що перевіряються викладачами специализир. уч. закладу і очну здачу в ньому встановлених іспитів.
Система 3. о. формується і розвивається на основі спеціально створених метод. центрів - заочних шкіл, курсів, заочних відділень вищих. і пор. спец. уч. закладів. Такі центри організують розроблення уч. планів, програм, метод. літ-ри та ін. посібників, здійснюють поточний контроль за уч. діяльністю заочників, ведуть прийом іспитів.
У дореволюціоннойУкаіни єдиною формою заочного отримання освіти, визнаної гос-вом, був екстернат. У 90-х рр. 19 в. екстерни найчастіше тримали іспити за курси чотирьох або шести класів гімназії. чотирьох і п'яти класів реального уч-ща, а також за курси ист.-філол. і юрид. фотов унттов. Проходження курсу екстерном не припускав метод. допомоги з боку уч. закладу, що робило таке отримання освіти доступним обмеженому колу осіб. Першими вУкаіни метод. центрами для осіб, що займалися самоосвітою, стали Комісія з організації домашнього читання (осн. 1893) при Об-ве поширення техн. знань (Москва) і Відділ для сприяння самоосвіти (1894) при К-ті пед. музею воен.-уч. закладів (Петербург), к-які розсилали бажаючим програми для читання, реферати, тексти лекцій, організовували письм. і усні консультації. Моск. програми навчання були побудовані на основі вузівських уч. курсів.
Після встановлення рад. влади вже на поч. 20-х рр. відкрилися багаточисельні. заочні курси при отд. вузах: 2-му МГУ, З.-х. академії ім. К. А. Тімірязєва, Механічний. ін-ті ім. М. В. Ломоносова і ін. Згодом (у 2-й пол. 20-х рр.) - заочні відділення. У 1929 колегія Наркомосу РРФСР визначила принципи і організаці. основи 3. о. в вищ. і пор. спец. уч. закладах. Передбачалося створення специализир. заочних ін-тів, розширення мережі заочних відділень вузів. Створено вузи, які стали специализир. центрами підготовки кадрів без відриву від вироб-ва: Ленингр. индустр. ін-т (1929, нині Сев.-Зап. заочний політехн. ін-т), Всес. с.-г. ін-т заочного освіти (Москва, 1930), Всес. заочний фінанс.-екон. ін-т (Москва, 1930), Всес. индустр. ін-т (1932; нині Всес. заочний політехн. ін-т, Київ). 3. о. застосовувалося також для підвищення кваліфікації кадрів.
Після 1945 Значить. потреба в квалі-фіцір. кадрах в умовах відновлення зруйнованого війною х-ва і його техн. переоснащення визначила необхідність подальшого розширення масштабів 3. о. У 1946 створені обласні і респ. заочні пор. школи, в поч. 70-х рр. - районні. В інтересах освоєння програм загального пор. освіти в 70-х рр. традиц. 3. о. в школах стало замінюватися очно-заочним з використанням сесійного режиму (див, в ст. Вечірні школи). З 1-й пол. 80-х рр. число учнів - заочників шкіл зменшується. Осн. сферою застосування 3. о. в 50-70-х рр. поступово ставала система вищ. і пор. спец. школи (див. табл.).
В рос. Федерації в нач. 90-х рр. підготовка кадрів за заочною формою велася в 9 заочних вузах і на специализир. відділеннях - «денних» вузів, в 26 заочних пор. спец. уч. закладах, а також на заочних відділеннях технікумів і уччщ. Число тих, що навчаються заочно склало в вузах св. 890 тис. (32% всіх ріс. Студентів), в порівн. спец. школі св. 590 тис. (26% всіх учнів). У поч. 90-х рр. випуск фахівців, підготовлених за заочною формою навчання, склав в вищ. школі ок. 141 тис. (Бл. 35%), в середній спеціальній - 173,5 тис. (Св. 27%).
У 1981 введені скорочені терміни навчання для заочників, які мають певний стаж роботи за обраною уч. спеціальності; для осіб, що навчаються заочно в містах за місцем проживання, організовані очні (вечірні) заняття по великим циклам уч. дисциплін протягом 1 року, розширено прийом слухачів на підготує, відділення із заочним навчанням при вузах і технікумах. До середини. 80-х рр. виявилися серйозні недоліки в організації З. о. при розширенні обсягів підготовки фахівців знижувалася якість навчання, відстала від суч. вимог матеріальна база мн. вузів і технікумів, які здійснюють 3. о. не забезпечує належний рівень їх наук.-пед. кадрів.
З 1987/88 уч. м введений новий перелік спеціальностей, по яких наиб. доцільно здійснювати З. о. Воно концентрується переважно. в вузах, що мають денну форму навчання за соответств. або родств. спеціальностями, які мають квалифицир. професорсько-викладацькими кадрами і необхідною уч.- лабораторною базою. Вузам дозволили самим затверджувати за погодженням з базовими підприємствами уч. плани для З. о. Терміни навчання студентів на одному курсі не обмежені. Скасовано умовний переклад з курсу на курс і заочне рецензування контрольних домашніх робіт. Розгорнута робота по створенню уч. комплексів, що включають загаль. школу, ПТУ, технікум, що дозволяють забезпечити безперервність освіти.
За заочною формою готується Значить. частина фахівців для с. х-ва, економіки; зв'язку, а також (в вищ. школі) вчителів (бл. 40%) і юристів. З. о. не використовується при підготовці фахівців для охорони здоров'я.
Уч. плани і програми для заочників пор. спец. і вищ. уч. закладів за своїм змістом в основному єдині з планами і програмами очної форми навчання. Студенти, які закінчили курс навчання заочники отримують диплом єдиного загальнодержавних. зразка.
Уч. процес при 3. о. в вузах і технікумах складається з вступних, настановних, оглядових лекцій, лабораторних занять, самостійно. підготовки з виконанням контрольних робіт, заочних та очних консультацій. Заочники виконують курсові та дипломні проекти (роботи) і здають держ. іспити. Для осіб, які не мають достатнього практич. досвіду і стажу роботи за спеціальністю, може бути організована виробництв. практика.
У змісті, формах і методах З. о. в воспитат. роботі враховується наявність у заочників певної проф. підготовки. Скорочення шляху від отримання знань учнями до їх застосування на произове сприяє більш глибокому і міцному засвоєнню програмного матеріалу, а проведення уч.- досл. і дослідних робіт з реальною виробництв. тематиці визначає розвиток творчої активності студентів та учнів. Це створює додаткові. можливість підвищення якості навчання. Підприємства, орг-ції та установи зобов'язані надавати своїм працівникам, які здобувають освіту без відриву від вироб-ва, сприяння у вирішенні питань, пов'язаних зі створенням сприятливих умов для навчання.
На 3. о. в держ. і муніципальні уч. закладу вищого і пор. проф. освіти приймаються в порядку конкурсного відбору особи, які мають закінчену загальну пор. освіту, а в технікуми і училища - неповну загальну пор. освіта. В першу чергу за підсумками вступить, іспитів зараховуються особи, які працюють за профілем уч. закладу. На нек-риє спеціальності прийом в заочні вузи здійснюється тільки з числа осіб, які працюють за профілем або мають відповідності. пор. спец. освіта.
Пільги для заочників. В рос. Федерації учням заочних загаль. шкіл встановлюється скорочена на 1 день або відповідності. число годин робочий тиждень. Всього протягом року учні-заочники можуть мати (крім відпустки, общевиходних і святкових днів) з 36 вільних від роботи днів в розрахунку на 6-денний робочий тиждень (при 5-денному робочому тижні кількість вільних днів або сума вільних годин відповідно перераховується). За час звільнення від роботи учням виплачується 50% пор. заробітної плати по осн. місця роботи, але не нижче встановленого мінімуму. Учням, за умовами роботи не мають можливості регулярно користуватися пільговими днями, дозволено надання таких днів в підсумованому вигляді в міжсезонний період або в період найменувань. зайнятості на произове. Протягом уч. року керівники підприємств і організацій можуть представляти заочникам додатково 1-2 вільні дні на тиждень без збереження заробітної плати (якщо це не завдає шкоди виробництв. діяльності). Для складання випускних іспитів надається відпустка: в 12-м кл. - 20 робочих днів, 9-м кл. - 8 робочих днів із збереженням заробітної плати по осн. місцем роботи. На час складання перевідних іспитів надається від 4 до 6 днів зі збереженням заробітної плати (за рахунок скорочення загального числа передбачених пільгових днів).
Робітникам і службовцям, які допущені до складання вступить, іспитів в заочні вузи, надається доп. відпустку в 15 календарних днів, в заочні технікуми і уч-ща - 10 календарних днів, не рахуючи часу проїзду до місця знаходження уч. закладу. Які успішно навчаються на період настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання іспитів і заліків щорічно надається відпустка: на 1-му і 2-му курсах - 30, на 3-му і наступних - 40 календарних днів. На період здачі держ. іспитів надається відпустка в 30 календарних днів, для підготовки і захисту дипломних робіт (проектів) в вузах - 4 міс, в технікумах і ін. спец. уч. закладах - 2 міс. За час всіх уч. відпусток зберігається пор. заробіток.
Підставою для надання уч. відпусток є довідка-виклик уч. закладу, в к-ром вказуються початок і закінчення сесії і тривалість відпустки. Раз на рік заочникам за місцем роботи оплачується 50% вартості проїзду до місця знаходження уч. закладу і назад для виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів, а також для захисту дипломних проектів або здачі держ. іспитів. Студентам та учням останніх курсів протягом 10 міс перед початком виконання дипломних проектів або перед держ. іспитами для підготовки до занять надається один вільний день на тиждень (або відповідності. кількість годин) з виплатою за цей день 50% ср. заробітку, але не нижче встановленого мінімуму.
В зарубіжних країнах 3. о. поширювалося з 2-й пол. 19 в. в 50-х рр. з'явилися перші приватні школи для 3. о. іноз. мовам і т. п. в останній третині століття - товариств. центри допомоги З. о. [Ліга нар. освіти (Франція), Т-во поширення нар. освіти (Німеччина), Т-во підтримки домашньої освіти (США) і ін.]. У 1883 в США відкрився заочний ун-т - приватна асоціація викладачів разл. коледжів і унттов, що займалася пропагандою самоосвіти і З. о.
Після 2-ї світової війни 3. о. стали застосовувати не тільки приватні, а й держ. вищ. і пор. спец. уч. закладу, проте дипломи про заочну освіту традиційно розцінювалися значно нижче, ніж дипломи очних уч. закладів. Увага до вищ. і пор. спец. 3. о. посилилося в 70-х рр. 20 в. в США темпи зростання чисельності заочників в цей період щорічно зростали на 7,8% в порівнянні з 2% чисельності студентів і учнів очних уч. закладів; в Великобританії, Канаді, Японії та деяких ін. країнах - до 10%. Певною мірою Значить. приріст числа осіб, які отримували освіту заочно, підтримувався за рахунок студентів і учнів з країн Азії та Африки, але гол. фактором в процесі розширення масштабів 3. о. була зацікавленість фірм у постійному підвищенні кваліфікації та перепідготовці своїх працівників як одну з умов, що забезпечують високу якість праці, продукції та послуг. Цей шлях часто відповідає індивідуальним прагненням працівників, оскільки підвищує їхню професійну мобільність. Для підтримки З. о. як фактора неперервної освіти використовуються законо-дат. і організац.-пед. заходи. У 1-й пол. 80-х рр. відзначена стабілізація чисельності заочників.
В кін. 60-х рр. з'явилися держ. і приватні вищ. і пор. спец. уч. закладу, спеціалізовані на заочній формі навчання. Першим серед них став Відкритий ун-т (осн. В 1969; Великобританія). У 2-й пол. 80-х рр. він охоплював св. 60 тис. Студентів, гл. обр. осіб, зайнятих в матеріальному произове; значним було число отримували т. н. освіту для дозвілля. В рамках ун-ту діє ін-т технології навчання, провідний дослідження по програмно-метод. забезпечення 3. о. Подібні уч. закладу до сер. 80-х рр. були створені у мн. країнах (всього бл. 30). Вступна іспити в них відсутні. В уч. процесі використовується т. зв. модульна структура уч. курсів, що дозволяє вибирати і компонувати їх в залежності від потреб заочників. Широко застосовуються індивідуальні методи навчання з використанням комп'ютерної техніки. Рівень отриманих знань підтверджується разл. видами дипломів, сертифікатів і т. п.
При ЮНЕСКО діє Міжнар. рада з заочній освіті, періодично влаштовує конференції за участю представників уч. закладів і науково-дослідних центрів, що вивчають проблеми 3. о.
Г. В. Арсен'ев, Ю. Г. Татур.