Загальний порядок укладення договорів
Загальний порядок укладення договорів. Для того щоб сторони могли досягти угоди і тим самим укласти договір, необхідно, принаймні, щоб одна з них зробила пропозицію про укладення договору, а інша -Прийняти цю пропозицію. Тому укладення договору проходить дві стадії. Перша стадія іменується офертою, а друга - акцептом. Відповідно до цього сторона, що робить пропозицію укласти договір, іменується оферентом, а сторона, що приймає пропозицію, -акцептантом. Договір вважається укладеним, коли оферент отримає акцепт від акцептанта.
Разом з тим далеко не всяке пропозицію укласти договір набуває чинності оферти. Пропозиція, визнане офертою, відповідно до ст. 435 ГК:
а) має вистачити певних захворювань і висловлювати явне намір особи укласти договір;
б) має містити всі істотні умови договору; в) має бути звернене одній або кільком конкретним особам.
Перша вимога обумовлена тим, що без наміру особи укласти договір останній не може бути укладений, навіть якщо це особа повідомила контрагенту всі істотні умови договору. Друга вимога випливає з п. 1 ст. 432 ГК, відповідно до якого договір вважається укладеним, якщо між сторонами досягнуто згоди з усіх істотних умов договору. Якщо у пропозиції укласти договір відсутній хоча б одне з істотних умов, він не може бути укладений, навіть якщо друга сторона і погодиться з такою пропозицією. Нарешті, третя вимога обумовлена тим, що в момент укладення договору має зніматися пропозицію його укласти. В іншому випадку щодо одного і того ж предмета може бути укладено кілька договорів, з яких реально можна виконати тільки один.
Від виклику на оферту необхідно відрізняти публічну оферту. Під публічною офертою розуміється що містить всі істотні умови договору пропозицію, з якого вбачається воля особи, що робить пропозицію, укласти договір на зазначених у пропозиції умовах з кожним, хто відгукнеться (п. 2 ст. 437 ЦК). У цьому випадку пропозиція укласти договір звернена до будь-якого і кожного. Тому перший, хто відгукнеться на публічну оферту, акцептує її і тим самим знімає пропозицію (таксі, що стоїть на стоянці з увімкненим зеленим вогником; автомати з продажу прохолодних напоїв; розміщення на прилавку магазину товари і т. П.)
Як і оферта, акцепт пов'язує акцептанта з того моменту, коли він отриманий оферентом. До отримання акцепту оферентом акцептант має право відкликати акцепт. При цьому якщо повідомлення про відкликання акцепту надійшло особі, яка подала оферту, раніше акцепту або одночасно з ним, акцепт вважається не отриманим (ст. 439 ЦК).
Якщо відповідь про згоду укласти договір дано на інших умовах, ніж запропоновано в оферті, то така відповідь визнається відмовою від акцепту і в той же час новою офергой (ст. 443 ЦК). Сторони в цьому випадку міняються місцями: акцептант стає оферентом з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками. Якщо сторони самі не можуть врегулювати розбіжності, що виникли при укладенні договору, то у них є можливість прийти до угоди про передачу спору на розгляд суду (ст. 446 ЦК). В цьому випадку умови договору, щодо яких сторони не дійшли згоди, визначаються відповідно до рішення суду.
Важливе значення при укладенні договорів набуває питання про час і місце укладення договору. До договірних відносин застосовується законодавство, чинне на момент його укладення на тій території, де він був укладений. Угода вважається таким, що відбувся в той момент, коли оферент отримав згоду акцептанта. Ця деталь зізнається часом підписання договору. Інша правило встановлено для реальних договорів, для укладання яких необхідно не тільки угода сторін, а й передача майна. Такі договори вважаються укладеними з моменту передачі відповідного майна. Нарешті, договір, який підлягає державній реєстрації, вважається укладеним з моменту його реєстрації, якщо інше не встановлено законом (ст. 433 ЦК). Якщо в договорі не зазначено місце його укладення, договір визнається укладеної місці проживання громадянина чи місці перебування юридичної особи, який направив оферту (ст. 444 ЦК).
Велике значення має також питання про початок і закінчення дії договору. Відповідно до ст. 425 ГК договір набирає чинності і стає обов'язковим для сторін з моменту його укладення. Разом з тим сторони вправі встановити, що умови укладеного ними договору застосовуються до відносинам, що виникли до укладення договору. Це можуть бути фактичні відносини, що склалися між сторонами. Наприклад, виробник продукції відвантажив її споживачеві, нужденному в даній продукції, а останній прийняв її без будь-якої домовленості між ними. У цьому випадку сторони можуть юридично оформити свої відносини шляхом укладення договору, який поширює свою дію на вже існуючі між ними відносини з постачання продукції. Це може бути і правовідношення, що виникло між сторонами з інших юридичних фактів і не врегульоване належним чином. Так, якщо при укладенні кредитного договору терміном на один рік сторони не обумовили порядок повернення кредиту, а боржник став гасити його щомісячними платежами по Vi2 частини взятої в кредит суми, то сторони можуть укласти договір, який передбачає такий порядок погашення кредиту як за минулі, так і на наступні періоди платежів.
За загальним правилом, закінчення терміну договору тільки тоді припиняє його дію, коли сторони належним чином виконали всі лежать на них обов'язки. Якщо ж ми виконана належним чином хоча б один обов'язок, що випливає з договору, то останній не припиняє свою дію і після закінчення терміну, на який був укладений договір. Так, якщо договір підряду укладено терміном на один рік, то після закінчення цього року договір не припиняє свою дію, якщо підрядник не завершив передбачені договором підряду роботи. У таких випадках договір продовжує діяти до певного у ньому моменту закінчення виконання сторонами зобов'язання. Якщо такий момент в договорі не визначений, то застосовуються правила про виконання зобов'язання з невизначеним терміном.
Разом з тим законом або договором може бути передбачено, що закінчення терміну дії договору тягне припинення зобов'язань сторін за договором. Так, в договорі простого товариства сторони можуть передбачити, що після закінчення терміну договору припиняються і зобов'язання сторін за договором.
Нарешті, закінчення терміну дії договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення. Так, постачальник відповідає перед покупцем за недоліки поставленого товару і після закінчення дії договору поставки.
Укладення договору в обов'язковому порядку. Зазначений порядок застосовується в тих випадках, коли укладення договору є обов'язковим для однієї із сторін в силу закону, тобто при укладанні обов'язкових договорів. При укладанні договору в обов'язковому порядку застосовуються правила ст. 445 ГК. Зацікавлена в укладенні договору сторона, для якої його висновок не є обов'язковим, направляє іншій стороні, для якої укладення договору обов'язково, проект договору (оферту). Сторона, для якої укладення договору є обов'язковим, повинна протягом тридцяти днів з дня отримання оферти розглянути її і направити іншій стороні: або повідомлення про акцепт; або повідомлення про акцепт оферти на інших умовах (протокол розбіжностей до проекту договору); або повідомлення про відмову від акцепту.
Проект договору може направити і сторона, для якої укладення договору обов'язково. В такому випадку інша сторона, для якої укладення договору не є обов'язковим, мають право протягом тридцяти днів направити іншій стороні: або повідомлення про акцепт; або повідомлення про відмову від акцепту; або повідомлення про акцепт оферти на інших умовах (протокол розбіжностей до проекту договору).
Зазначені вище правила про терміни застосовуються, якщо інші терміни не встановлені законом, іншими правовими актами або не узгоджені сторонами.
Якщо сторона, для якої укладення договору є обов'язковим, необгрунтовано ухиляється від його укладення, то вона повинна відшкодувати другій стороні завдані цим збитки. Так, якщо комерційна організація необгрунтовано ухиляється від укладення публічного договору, то громадянин має право пред'явити позов не тільки про спонукання укласти договір, але і про відшкодування йому понесених збитків.
Укладення договору на торгах. Можливість укладення договору на торгах передбачена ст. 447-449 ГК. Цей спосіб укладання договорів широко застосовується, наприклад, при укладанні договорів приватизації державного (муніципального) майна. Сутність зазначеного способу полягає в тому, що договір укладається організатором торгів з особою, що виграв торги. Таким способом може бути укладений будь-який договір, якщо інше не випливає з його істоти. Так, ясно, що висновок шляхом проведення торгів договору дарування суперечить природі цього договору. Деякі ж договори про продаж речі або майнового права можуть бути укладені лише шляхом проведення торгів. Так, відповідно сост. 16 Закону України "Про приватизацію державного майна і про основи приватизації муніципального майна в Укаїни" приватизація державного та муніципального майна може здійснюватися шляхом його продажу на аукціоні або комерційному конкурсі.
В якості організатора торгів може виступати власник речі або власник майнового права, або спеціалізовані організації. Остання діє на підставі договору з власником речі або власником майнового права та може виступати від їх імені або від свого імені. Так, фонди майна є організатором торгів при приватизації державного і муніципального майна.
Торги можуть проводитися у формі аукціону або конкурсу. Виграв торги на аукціоні визнається особа, що запропонувала найвищу ціну, а за конкурсом -Особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувало кращі умови. Форма торгів визначається власником продаваної речі чи володарем реалізованого майнового права, якщо інше не передбачено законом. Так, правом здачі в оренду нежитлових приміщень мають відповідні комітети з управління державним (муніципальним) майном, які і визначають форму торгів на право укладення договору оренди нежитлового приміщення. Комітети з управління державним (муніципальним) майном не є власниками приватизованих державних (муніципальних) підприємств. Однак в силу закону саме вони визначають форму торгів при приватизації державних (муніципальних) підприємств.
У конкурсі або аукціоні має брати участь два або більше число осіб, інакше вони втрачають сенс. Тому п. 5 ст. 447 ГК встановлює, що аукціон і конкурс, в яких брав участь лише один учасник, визнаються що не відбулися.
По викладеним вище правилам повинні проводитися і публічні торги в порядку виконання рішення суду, якщо інше не передбачено процесуальним законодавством.