Україна

Україна - суверенна - федеративну державу

До числа складових державний суверенітет прав відносяться:

встановлення і зміна конституційно-законодавчих основ життєдіяльності держави і суспільства;
вільний вибір власного найменування;
установа власної системи "вищих, центральних, інших органів державної влади;
територіальне верховенство;
одностороннє регулювання відносин громадянства;
встановлення і регулювання федеральної економіки;
повна міжнародна правосуб'єктність;
володіння власною державною символікою.

Конституція і федеральне законодавство. Україна як суверенна держава самостійно розробляє, приймає, змінює власну конституцію, яка є основним законом не тільки держави, а й суспільства, а також самостійно здійснює законодавчу діяльність в межах своєї компетенції. У прийнятті конституційних поправок беруть участь і суб'єкти Федерації.

Так, зміни ст. 65 Конституції в частині найменування суб'єктів Федерації виробляються Україні після прийняття її суб'єктами рішень про зміну власних найменувань, Відповідно до ст. 136 Конституції України поправки до її гл. 3-8 вступають в силу після їх схвалення органами законодавчої влади не менше ніж двох третин суб'єктів Федерації.

Однак найбільш важливі положення, що містяться в гл. 1, 2 і 9 Конституції України і закріплюють основи конституційного ладу, права і свободи людини і громадянина, порядок прийняття конституційних поправок і перегляду Конституції, встановлюються і змінюються виключно самої України за допомогою скликання Конституційних зборів або проведення загальноукраїнських референдумів. Суб'єкти Федерації беруть участь в даному процесі, але правом юридично значущого схвалення конституційних змін не володіють. Наприклад, результати загальноукраїнських референдумів встановлюються не по суб'єктах Федерації, а в цілому по країні.

Конституції (статути) суб'єктів Федерації, інші їх законодавчі акти повинні відповідати Конституції України і федеральному законодавству. Згідно п. «А» ст. 71 Конституції України до відання Федерації відносяться поряд з прийняттям і зміною Конституції і федеральних законів контроль за їх дотриманням. Це означає право Укаїни вживати необхідних і достатніх заходів для приведення законодавства суб'єктів Федерації у відповідність з Конституцією України і федеральними законами.

Найменування держави. Україна як суверен Ное держава має виняткове право на встановлення, Зміна власного найменування, його захист, визначення порядку використання. Причому право на встановлення і зміна свого найменування держава здійснює тільки в рамках конституційного процесу.

Найменування держави «Україна» присутній в найменуванні федеральної Конституції. Особливо найменування держави обумовлено в ст. 1 Конституції РФ, в якій введено подвійне найменування «Україна - Україна» як рівнозначні поняття.

Це означає, що вони можуть використовуватися для найменування держави, наприклад, в його нормативних правових актах, міжнародних договорах, як разом через дефіс відповідно до формулюванням ч. 1 ст. 1 Конституції РФ, так і окремо. Бажано, щоб в рамках одного і того ж документа використовувався один варіант назви з трьох конституційно допустимих.

В даний час найбільш широко використовується найменування «Україна», що містить не тільки історичне ім'я країни, а й сучасну форму державного устрою. Мабуть, вказівка на федеративний устрій має на меті забезпечення пріоритету завданням федеративного будівництва, хоча такий підхід може бути оцінений критично. Справа в тому, що в найменуванні держави в концентрованому вигляді відбиваються всі елементи держави, а не тільки форма державного устрою.

Крім того, найменування держави - не стільки формально юридичний термін, скільки державно-громадська святиня, що вбирає в себе багатовікову історію українського державотворення, що мав в минулому не тільки федеративну форму державного устрою. Для виділення федеративного будівництва в якості пріоритетного конституційної мети досить міститься в ст. 1 Конституції визначення країни як федеративної держави.

Державні органи. Пункт «г» ст. 71 Конституції України відносить до числа власних повноважень Укаїни встановлення системи федеральних органів законодавчої, виконавчої та судової влади, порядку їх організації і діяльності; формування федеральних органів державної влади. На основі даного повноваження в країні створена система вищих, центральних і територіальних федеральних органів державної влади.

Державна територія. Територія Укаїни простягається від Балтійського моря на північному заході до Японського моря на південному сході; від Чорного моря на південному заході до Чукотського і Берингової морів на північному сході. Вона охоплює площу більше ніж в 17 075, тис. Кв. км. Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України територія країни включає в себе території її суб'єктів, внутрішні води і територіальне море, повітряний простір над ними.

Проходження державного кордону встановлюється (якщо інше не передбачено міжнародними договорами Укаїни):

на суші - по характерних точках, лініях рельєфу або ясно видимих орієнтирах;
на море - по зовнішній межі територіального моря Укаїни;
на судноплавних річках - по середині головного фарватеру або тальвегу річки;
на несудноплавних річках, струмках - по їх середині або по середині головного рукава річки;
на озерах та інших водоймах - по равноотстоящей, серединної, прямий або іншої лінії, що з'єднує виходи державного кордону до берегів озера або іншого водоймища;
на водосховищах гідровузлів та інших штучних водоймах - відповідно до лінії державного кордону, що проходила на місцевості до її затоплення;
на мостах, греблях та інших спорудах, що проходять через річки, струмки, озера та інші водойми - по середині цих споруд або по їх технологічній осі незалежно від проходження державного кордону на воді.

Державний кордон, що проходить по річці, струмку, озеру чи іншій водоймі, не переміщується як при зміні обрису їх берегів або рівня води, так і при відхиленні русла річки, струмка в ту чи іншу сторону.

Суша - сухопутне простір материка і (або) островів. Води включають в себе територіальне морські та внутрішні води. Територіальне море Укаїни - прибережні морські води шириною 12 морських миль, відлічувані від лінії найбільшого відпливу як на материку, так і на островах, або від прямих вихідних ліній, що з'єднують відповідні точки.

Перелік географічних координат останніх із зазначенням їх основних вихідних геодезичних даних затверджується Урядом України і публікується в «Повідомлення мореплавцям». До внутрішніх вод відносяться води річок, озер, каналів, інших водойм, береги яких належать Укаїни, а також певна частина морського простору, що прилягає до узбережжя держави і розташована в сторону берега від вихідних ліній, прийнятих для відліку ширини його територіального моря.

Надра - частина земної кори, розташована нижче грунтового шару, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водойм і водотоків, що простягається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. Повітряний простір - повітряний простір над територією Укаїни, в тому числі над внутрішніми водами і територіальним морем.

У теорії міжнародного характеру під верхньою межею суверенного повітряного простору пропонується вважати кордон між повітряним і космічним простором на висоті 100-110 км від рівня Світового океану Фарватер - водний шлях для безпечного плавання суден між надводним »і підводними перешкодами. Тальвег - лінія, що з'єднує найбільш знижені ділянки дна річки, балки, яру, долини.

Вся територія Укаїни знаходиться в її повному віданні (п. «Б» ст. 71 Конституції РФ). Тому вона має виняткове право визначати правовий режим своєї території і кордонів, приймаючи закони, інші нормативні акти, укладаючи міждержавні договори, угоди про встановлення, зміну державного кордону країни, передачі частини своєї території іншій державі або про придбання частини території іншої держави, про економічний, військовому, транспортному, іншому використанні частини своєї території.

Суверенний статус Укаїни на своїй території має певні обмеження. Так, відповідно до міжнародного права іноземні торгові судна і військові кораблі мають право мирного проходу в територіальному морі держави без заходу в його внутрішні морські води або з метою проходу у внутрішні води, порти (на рейди) або виходу з них у відкрите море.

Ряд суверенних прав України здійснює за межами своєї державної території. Частина 2 ст. 67 Конституції України говорить, що Україна має суверенні права та здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі та у своїй винятковій економічній зоні в порядку, визначеному федеральним законом і нормами міжнародного права.

Континентальний шельф відповідно до ст. 1 Федерального закону «Про континентальний шельф Укаїни» включає в себе морське дно і надра підводних районів, що знаходяться за межами територіального моря Укаїни на всьому протязі природного продовження її сухопутної території до зовнішнього кордону підводної окраїни материка.

Підводного околицею материка є продовження континентального масиву Укаїни, що включає в себе поверхню і надра континентального шельфу, схилу і підйому. Визначення континентального шельфу застосовується також до всіх островам Укаїни. Внутрішньої кордоном континентального шельфу вважається зовнішня межа територіального моря. Зовнішня межа континентального шельфу знаходиться па відстані 200 морських миль від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря, за умови, що зовнішня межа підводної окраїни материка не має ніяких прав на відстань більш ніж 200 морських миль.

Якщо підводна окраїна материка простирається на відстань більш 200 морських миль від зазначених вихідних ліній, то зовнішня межа континентального шельфу збігається з зовнішнім кордоном підводної окраїни материка, яка визначається відповідно до норм міжнародного права.

Внутрішньої кордоном виняткової економічної зони є зовнішня межа територіального моря. Зовнішня межа зони знаходиться на відстані 200 морських миль від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Укаїни.

Якщо обмеження суверенних прав Укаїни в межах її державної території вичерпним чином закріплюються загальноукраїнським та міжнародним законодавством, "то стосовно континентального шельфу та виключної економічної зони чітко нормативно закріплюються вже самі суверенні права Укаїни.

До суверенною "правам.Укаіни у виключній економічній зоні та на континентальному шельфі відносяться:

пошук, розвідка, розробка, промисел і збереження живих і неживих ресурсів та управління такими ресурсами, а також інші види діяльності по економічній розвідці та розробці виключної економічної зони і континентального шельфу;
регулювання діяльності з розвідки, розробки (промислу) живих і неживих ресурсів та їх охорона;
дозвіл і регулювання бурових робіт на морському дні і в

його надрах для будь-яких цілей;

створення, експлуатація та використання штучних островів, установок, споруд а також видача дозволів на їх створення;

регулювання створення, експлуатації, використання таких островів, установок і споруд;

здійснення юрисдикції на штучних островах, установках, спорудженнях щодо митних, фіскальних, санітарних та імміграційний законів і правил, а також законів і правил, що стосуються безпеки;

юрисдикція щодо морських наукових досліджень, захисту та збереження морського середовища від забруднення від будь-яких джерел, прокладки і експлуатації підводних кабелів і трубопроводів;

інші права та обов'язки, передбачені міжнародними договорами Укаїни.

Однак, здійснюючи суверенні права і юрисдикцію у виключній економічній зоні та на континентальному шельфі, Україна не має права перешкоджати здійсненню судноплавства, польотів, інших прав і свобод інших держав, визнаних відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права.

Громадянство. Одним з державних інститутів Укаїни є інститут громадянства, закріплений ст. 6 Конституції України і віднесене до відання її самої п. «В» ст. 71 Конституції РФ. Україна як суверенна держава в односторонньому порядку визначає коло осіб, визнаних українськими громадянами, порядок набуття і припинення українського громадянства, правове становище на своїй території іноземців та осіб без громадянства.

Економічний суверенітет. Опорою верховної влади є її фінансово-економічна самостійність. Україна має власну економічну систему, що включає фінансову і кредитно-грошову підсистеми. На всій своїй території вона забезпечує єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг фінансових коштів, підтримує конкуренцію і свободу економічної діяльності як державних, так і недержавних організацій (ч. 1 ст. 8, ст. 74 Конституції РФ).

До власної компетенції Укаїни віднесені встановлення правових основ єдиного ринку в країні; фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання, грошова емісія, встановлення основ цінової політики; установа федеральних економічних служб, включаючи федеральні банки.

У Укаїни єдиної національною грошовою одиницею є рубль. Введення і емісія інших грошей не допускаються, а грошова емісія здійснюється виключно Центральним банком РФ. Україна встановлює систему податків, що стягуються у федеральний бюджет, а також загальні принципи оподаткування і зборів для всіх рівнів публічної влади в країні.

Україна самостійно визначає правовий режим майна, що перебуває у федеральній державній власності, і керує ним через федеральні органи та організації або через інших призначаються нею осіб.

Міжнародна правосуб'єктність. Україна має повну міжнародну правосуб'єктність.

Дає повної міжнародну правосуб'єктність. В її винятковому веденні знаходяться зовнішня політика і міжнародні відносини; міжнародні договори РФ; питання війни і миру. Україна має право перебувати в міждержавних об'єднаннях і передавати їм частину своїх повноважень відповідно до міжнародних Договорами, якщо це не тягне за собою обмеження прав і свобод людини і громадянина і не суперечить основам конституційного ладу країни.

В даний час Україна є постійним членом Ради Безпеки ООН - головного міждержавного союзу суверенних держав. У винятковому віданні Укаїни знаходяться і її зовнішньоекономічні зв'язки.

Крім того, Україна зберігає за собою функцію координації міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Федерації. Звідси випливає право Укаїни закріплювати правові основи міжнародної діяльності суб'єктів Федерації.

Державна символіка і мова. Україна самостійно і в односторонньому порядку встановлює символи свого державного суверенітету. Відповідно до ч. 1 ст. 70 Конституції України державні прапор, герб і гімн Укаїни, їх опис і порядок офіційного використання встановлюються федеральним конституційним законом. Прийнято федеральні конституційні закони про Державний герб Укаїни, про Державний прапор Укаїни, про Державний гімн Укаїни. Державним символом країни є і її столиця.

Державний суверенітет Укаїни проявляється і в її виключне право встановлювати загальнодержавний мову. У цій іпостасі встановлений українську мову

Споживання пам'яті: 0.5 Мб

Схожі статті

Попередня ◈ Наступна