Україна - суверенна держава


При всьому різноманітті основ конституційного ладу Укаїни, не варто, все ж забувати про те, що Конституція Укаїни складається з положень, які стверджують українську державу як суверенної і незалежної. Скажімо, відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції Укаїни загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Укаїни є невід'ємною частиною її правової системи. Або, Президент Укаїни від імені Укаїни веде переговори і підписує міжнародні договори Укаїни (п. «Б» ст. 86 Конституції Укаїни).

Але здійснення перерахованих дій можливо лише тоді, коли з інтересами конкретної держави вважаються інші держави (можна сказати, партнери), коли, зокрема, Україна, поряд з країнами Європейського Союзу або США, здійснює зовнішню політику від імені та в інтересах свого народу і цей факт визнається суб'єктами міжнародного співтовариства - державами. Наприклад, Україна може брати участь в міждержавних об'єднаннях і передавати їм частину своїх повноважень відповідно до міжнародних договорів, якщо це не тягне за собою обмеження прав і свобод людини і громадянина і не суперечить основам конституційного ладу Укаїни (ст. 79 Конституції Укаїни).

Отже, як держава демократична і правова, Україна є суверенною державою, що володіє суверенітетом, тобто такою властивістю державної влади, яке виражається у верховенстві держави всередині країни і незалежності його на міжнародній арені при строгому дотриманні загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і міжнародних договорів, укладених з іншими державами.

Суверенітет, що передбачає, за змістом статей 3, 4, 5, 67 і 79 Конституції Укаїни, верховенство, незалежність і самостійність державної влади, повноту законодавчої, виконавчої та судової влади держави на його території і незалежність у міжнародному спілкуванні, являє собою необхідний якісний ознака Укаїни як держави, що характеризує її конституційно-правовий статус.

Конституція Укаїни не допускає будь-якого іншого носія суверенітету і джерела влади, крім багатонаціонального народаУкаіни, і, отже, не передбачає будь-якого іншого державного суверенітету, крім суверенітету Укаїни. Суверенітет Укаїни, в силу Конституції Укаїни, виключає існування двох рівнів суверенних влади, що знаходяться в єдиній системі державної влади, які мали б верховенством і незалежністю, тобто не допускає суверенітету ні республік, ні інших суб'єктів Укаїни.

Конституція Укаїни пов'язує суверенітет Укаїни, її конституційно-правовий статус і повноваження, а також конституційно-правовий статус і повноваження республік, що перебувають у складі Укаїни, ні з їх волевиявленням в порядку договору, а з волевиявленням багатонаціонального українського народу - носія і єдиного джерела влади в Укаїни, який, реалізуючи принцип рівноправності і самовизначення народів, конституювала відроджену суверенну государственностьУкаіни як історично склалося державне єдність в її на тоящем федеративний устрій.

Міститься в Конституції Укаїни вирішення питання про суверенітет зумовлює характер федеративного устрою, історично зумовленого тим, що суб'єкти Укаїни не володіють суверенітетом, який спочатку належить Укаїни в цілому. За змістом преамбули, статей 3, 4, 5, 15 (частина 1), 65 (частина 1), 66 і 71 (пункт «б») Конституції Укаїни в їх взаємозв'язку, республіки як суб'єкти Укаїни не мають статусу суверенної держави і вирішити це питання інакше в своїх конституціях вони не можуть, а тому не має права наділити себе властивостями суверенної держави, - навіть за умови, що їх суверенітет визнавався б обмеженим »1.

Важливо, що в доктрині сучасного конституційного (державного) права існує багато гіпотез про те, чи мають державним суверенітетом суб'єкти Укаїни. З цього приводу доцільно звернутися до згаданого Постанови Конституційного Суду Укаїни.

«Конституція Укаїни, визначаючи в статті 5 (частини 1 і 4) статус перелічених у статті 65 (частина 1) республік як суб'єктів Укаїни, виходить з відноситься до основ конституційного ладу Укаїни і, отже, до основ конституційного ладу республік принципу рівноправності всіх суб'єктів Укаїни , в тому числі в їх відносинах з федеральними органами державної влади. Визнання ж за республіками суверенітету, при тому, що всі інші суб'єкти Укаїни їм не володіють, порушило б конституційне рівноправність суб'єктів Укаїни, зробило б неможливим його здійснення в принципі, оскільки суб'єкт Укаїни, що не володіє суверенітетом, за своїм статусом не може бути рівноправним з суверенною державою.

Таким чином, з викладеного можна зробити ряд важливих висновків.

По-перше, єдиним джерелом влади і носієм суверенітету в Укаїни є її багатонаціональний народ (ч. 1 ст. 3 Конституції Укаїни). Справжній факт тим важливий, що саме багатонаціональний народ населяє територію Укаїни. Тільки в інтересах багатонаціонального народу України, як держава, здійснює як внутрішню, так і зовнішню політику, зважаючи, при цьому з інтересами свого народу.

По-друге, Україна має територію, що володіє державним статусом. Територію держави населяє багатонаціональний народ, на території держави розташовуються органи державної влади, столиця, територію держави становлять національні та адміністративно-територіальні одиниці - суб'єкти Укаїни (ст. 65 Конституції Укаїни). Територія Укаїни включає в себе території її суб'єктів, внутрішні води і територіальне море, повітряний простір над ними. Україна має суверенні права та здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні Укаїни в порядку, визначеному федеральним законом і нормами міжнародного права. Межі між суб'єктами Укаїни можуть бути змінені з їх взаємної згоди (ст. 67 Конституції Укаїни).

Також важливо, що державний кордон є частиною території Укаїни. Україна взяла на себе зобов'язання визначати статус і захищати державний кордон (п. «Н» ст. 71 Конституції Укаїни).

Для цілей регулювання статусу державного кордону, забезпечення її охорони, підтримки безпечного режиму на всій території держави, в Укаїни сформовані Збройні Сили, Верховним Головнокомандувачем якими є Президент Укаїни (ч. 1 ст. 87 Конституції Укаїни). За своєю суттю, державний кордон та Збройні Сили - це два самостійних ознаки кожної суверенної держави.

По-третє, для забезпечення стабільної та якісної як внутрішньої, так і зовнішньої політики в Укаїни заснований державний апарат, що складається з органів державної влади, наділених державно-владними повноваженнями (ст. 78 Конституції Укаїни).

По-четверте, державною мовою Укаїни на всій її території є українська мова. Республіки має право встановлювати свої державні мови. В органах державної влади, органах місцевого самоврядування, державних установах республік вони вживаються поряд з державною мовою Укаїни. Україна гарантує всім її народам право на збереження рідної мови, створення умов для її вивчення та розвитку (ст. 68 Конституції Укаїни).

По-п'яте, державні прапор, герб і гімн Укаїни, їх опис і порядок офіційного використання встановлюються федеральним конституційним законом (ч. 1 ст. 70 Конституції Укаїни). Тобто, суверенна держава, Україна має свою офіційну державну символіку.

По-шосте, Україна має свою грошову одиницю, якою є рубль (ч. 1 ст. 75 Конституції Укаїни). Наявність національної грошової одиниці необхідно для успішної інтеграції держави в міжнародний економічний простір, підтримки здорової внутрішньої ринкової економіки, забезпечення стабільності експорту та імпорту товарів і послуг, а також для створення комфортних умов для розвитку конкурентоспроможного середовища.

Таким чином, Конституція Укаїни, як головний правовий і політичний документ, в повній мірі регламентує статус Укаїни в якості суверенної держави. При цьому її положення в цій сфері максимально прозорі і конкретні, що робить наша держава ще сильнішим.

Схожі статті