Україна - як кредитор - державний кредит рф
Україна - як кредитор
Сума зарубіжних боргових актівовУкаіни приблизно дорівнює сумі її зарубіжних боргових пасивів. Але це не означає можливості проведення взаємозаліку і зведення до нуля балансу. ДолгУкаіни (включаючи борг СРСР) сформувався в основному на звичайних ринкових умовах у вільно конвертованій валюті. А зарубіжні боргові активи, що дісталися в наследствоУкаіни від СРСР, по суті, мають інший характер. Боржниками в даному випадку виступають країни, що розвиваються, яким кредити надавалися на основі міжурядових угод виходячи з політичних і військово-стратегічних міркувань. Кредити виділялися у формі товарних поставок на пільгових умовах. До 80% їх суми припадало на озброєння.
Погашення цих позик на відміну від західних кредитів також передбачено в формі товарних поставок. Це визначає принципову відмінність і несумісність боргових зарубіжних активів і пасивів.
Ряд должніковУкаіни відноситься до числа найменш розвинених країн. А згідно з домовленостями, досягнутими в рамках переговорів семи провідних держав світу, до 80% боргу таких країн підлягає списанню. Валютою кредиту був перекладної рубль або рубль. Оскільки валютні застереження не включалися в угоди, то, в зв'язку зі знеціненням рубля, деякі країни-боржники наполягають на перерахунку суми заборгованості. І, нарешті, ряд країн відмовляються погашати борг, оскільки кредити мають яскраво виражене політичне забарвлення, а в окремих випадках надавалися режимам, які втратили владу. Ці аргументи підкріплюються негативною оцінкою, яку на початку 90-х років дала українська дипломатія політиці СРСР в зоні національно-визвольного руху.
У перерахунку за курсом, котирується ЦБ Україна для платіжно-розрахункових угод Радянського Союзу, цей борг дорівнює 149, 6 млрд. Дол. Однак, за офіційною оцінкою, в кращому випадку може бути відшкодована 1/3 цієї суми протягом декількох десятиліть. За графіком борг розвиваються странУкаіни підлягав погашенню в основному до середини 90-х років. Однак обсяг його майже не скорочується, оскільки реально в рахунок цього боргу надходить щорічно не більше 1, 5 млрд дол. Що складає приблизно 1/10 від платежів згідно з графіком. ДолжнікіУкаіни - 57 країн, що розвиваються. На Кубу, Монголію, В'єтнам припадало понад 40% боргу. Однак у цих країн прострочена заборгованість становила близько 1/2 суми боргу. Близько 30 млрд. Дол. (1/5 суми боргу) припадало на найменш розвинені країни. Більшість з них взагалі не виробляли ніяких платежів, отримуючи постійні відстрочки. Лише деякі країни (Індія, Пакистан, Бангладеш, Індонезія) виконували свої зобов'язання. З 1, 5 млрд. Дол. Щорічних боргових надходжень близько 1 млрд. Припадає на Індію.
Борг розвиваються странУкаіни, як це передбачено угодами, в основному повинен погашатися товарними поставками. В умовах ринку був здійснений перехід від практики номінування організацій-імпортерів до відбору їх на конкурсній основі (тендери). Це дозволило розширити коло імпортерів, посилити конкуренцію між ними. Зовнішекономбанк проводить також валютні тендери по кліринговим валют. Однак фірми-імпортери стикаються з труднощами відбору товарів, що затримує боргові платежі навіть в тих випадках, коли країни-боржники дотримуються їх графік.
Щоб прискорити погашення боргу, використовується практика переуступки заборгованості банкам і фірмам інших країн. Однак переуступити борги країн з низьким рівнем платоспроможності можна тільки на умовах великої знижки, яка зазвичай досягає 90%. В українській практиці цей метод не отримав широкого розповсюдження. А продаж боргу Гани за 18, 9% суми боргу вважається вкрай неефективною операцією. Переуступка українських вимог за безцінь не відповідає і довгостроковим інтересамУкаіни, оскільки в цьому випадку вона втрачає насилу завойовані позиції в країнах, що розвиваються. Переважніший метод конверсії боргу в інвестиції в економіку країни-боржника. Однак, як показує досвід країн, що розвиваються, відбір подібних об'єктів для інвестування складний, і прориву в цьому напрямі чекати не доводиться. Тому товарні поставки залишаються основним методом погашення зовнішнього долгаУкаіни країнами, що розвиваються.
З Паризьким клубом не працює найбільший український боржник - Куба, а також Монголія, Сирія, Афганістан. Останні три країни должниУкаіни близько 30 млрд. Дол. При врегулюванні боргу країн, що розвиваються странУкаіни в рамках Паризького клубу значна частина його в обсязі 35-80% списується. Розмір списання залежить від рівня розвитку країни і частки поставки військової техніки в сумі боргу.
Висновок: Україна одночасно є великим боржником і кредитором. Як кредитор, вона стикається з нездатністю, а іноді небажанням боржників з числа країн, що розвиваються погашати свої зобов'язання. У ролі позичальника вона переживає найжорстокішу боргова криза.