Трудові спори і порядок їх вирішення
Трудові спори і порядок їх вирішення
Трудові спори виникають або в силу якихось дій в процесі застосування норм трудового права, або в силу бездіяльності учасників правовідносин, тобто невиконання вимог нормативних актів. За юридичною природою всі трудові спори поділяються по беруть участь в них суб'єктам на індивідуальні та колективні.
Трудові спори мають кілька стадій розвитку:
- порушення встановленого права;
- розбіжність сторін правовідносини в оцінці події;
- досудовий порядок вирішення конфліктної ситуації;
- звернення в юрисдикційний орган за захистом порушеного права.
Трудовим спором визнається така розбіжність сперечаються суб'єктів, яке залишається невирішеним в установленому досудовому порядку, і ця дія спрямована в юрисдикційні органи для розгляду по суті.
Трудовий спір - це спір про реалізацію права, передбаченого трудовим законодавством, колективними та іншими договорами, угодами про працю, або про встановлення нового трудового суб'єктивного права, тобто про реалізацію законного інтересу. Розгляд трудового спору відбувається в установленому законом органі і в суворій відповідності з встановленим законодавством порядку. Особлива роль в процесі вирішення трудових спорів відведена судовим органам.
Індивідуальним трудовим спором визнаються неврегульовані розбіжності між роботодавцем і працівником з питань застосування законів та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, колективного договору, угоди, трудового договору (в тому числі про встановлення або зміну індивідуальних умов праці), про які заявлено в орган з розгляду індивідуальних трудових спорів (ст. 381 Трудового кодексу РФ).
Індивідуальним трудовим спором визнається також спір між роботодавцем і особою, раніше перебували в трудових відносинах з цим роботодавцем, а також особою, яка виявила бажання укласти трудовий договір з роботодавцем, у разі відмови роботодавця від укладення такого договору.
Юрисдикційними органами. розглядають індивідуальні трудові спори, є:
Моментом початку колективного трудового спору є день повідомлення рішення роботодавця (його представника) про відхилення всіх або частини вимог працівників (їх представників) або неповідомлення роботодавцем (його представником) свого рішення, а також дата складання протоколу розбіжностей в ході колективних переговорів.
Вимоги, що висуваються працівниками і (або) їх представницьким органом організації, повинні бути затверджені на зборах (конференції) працівників даної організації. Таким же правом володіють і працівники відокремлених структурних підрозділів організації, в тому числі філій або представництв.
Збори працівників вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини працюючих. Конференція вважається правочинною, якщо на ній присутні не менше двох третин обраних делегатів.
Роботодавець зобов'язаний надати працівникам або представникам працівників необхідне приміщення для проведення зборів (конференції) щодо висування вимог і не має права перешкоджати його (її) проведення.
Вимоги працівників викладаються в письмовій формі та надсилаються роботодавцю.
Копія вимог, оформлених у письмовій формі, може бути направлена в Службу по врегулюванню колективних трудових спорів (ст. 407 Трудового кодексу РФ). У цьому випадку зазначена Служба зобов'язана перевірити отримання вимог іншою стороною колективного трудового спору.
Протягом трьох робочих днів з дня отримання вимоги працівників роботодавці зобов'язані прийняти їх до розгляду та повідомити про прийняте рішення представницького органу працівників організації (філії, представництва, іншого відокремленого структурного підрозділу) в письмовій формі.
Представники роботодавців (об'єднань роботодавців) зобов'язані прийняти до розгляду спрямовані їм вимоги професійних спілок (їх об'єднань) та повідомити професійним спілкам (їх об'єднанням) про прийняте рішення протягом одного місяця з дня отримання зазначених вимог.
Примирні процедури - розгляд колективного трудового спору з метою його дозволу примирною комісією за участю посередника і (або) в трудовому арбітражі.
Порядок вирішення колективного трудового спору складається з наступних етапів:
- розгляд колективного трудового спору примирною комісією (ст. 402 Трудового кодексу РФ);
- розгляд колективного трудового спору за участю посередника (ст. 403 Трудового кодексу РФ);
- розгляд колективного трудового спору в трудовому арбітражі (ст. 404 Трудового кодексу РФ).
Розгляд колективного трудового спору примирною комісією є обов'язковим етапом. У разі недосягнення згоди в примирної комісії сторони колективного трудового спору переходять до розгляду колективного трудового спору за участю посередника і (або) в трудовому арбітражі.
Кожна зі сторін колективного трудового спору в будь-який момент після початку цього спору має право звернутися в Службу по врегулюванню колективних трудових спорів для повідомної реєстрації спору.
Жодна зі сторін колективного трудового спору не має права ухилятися від участі в примирних процедурах.
Представники сторін, примирна комісія, посередник, трудовий арбітраж, зазначена Служба зобов'язані використовувати всі перед-смотреніі законодавством можливості для вирішення виниклого колективного трудового спору.
Трудовим кодексом встановлено конкретні терміни проведення примирних процедур. У разі необхідності строки, передбачені для проведення примирних процедур, можуть бути продовжені за згодою сторін колективного трудового спору.
Угода, досягнута сторонами колективного трудового спору в ході вирішення цієї суперечки, оформляється в письмовій формі і має для сторін колективного трудового спору обов'язкову силу. Контроль за його виконанням здійснюється сторонами колективного трудового спору (ст. 408 Трудового кодексу РФ).
Трудовим кодексом України в статті 418 визначено порядок ведення документації при вирішенні колективного трудового спору. Дії сторін колективного трудового спору, угоди та рекомендації, прийняті в зв'язку з вирішенням цього спору, оформляються протоколами представниками сторін колективного трудового спору, примирливими органами, органом, який очолює страйк.
Законодавчо закріплені гарантії особам у зв'язку з їх участю у вирішенні колективного трудового спору. У статті 405 Трудового кодексу України встановлено, що члени примирної комісії, трудові арбітри на час участі у вирішенні колективного трудового спору звільняються від основної роботи із збереженням середнього заробітку на строк не більше трьох місяців протягом одного року.
Беруть участь у вирішенні колективного трудового спору представники працівників, їх об'єднань не можуть бути в період вирішення колективного трудового спору піддані дисциплінарному стягненню, переведені на іншу роботу або звільнені за ініціативою роботодавця без попередньої згоди уповноважене їх на представництво органу.
Статтею 406 Трудового кодексу України встановлюється процедура, наступна за ухиленням від участі сторін в примирних процедурах. Так, в разі ухилення однієї із сторін колективного трудового спору від участі в створенні або роботі примирної комісії колективний трудовий спір передається на розгляд до трудового арбітражу.
У разі ухилення роботодавця від створення трудового арбітражу, а також в разі відмови від виконання його рекомендацій працівники можуть приступити до проведення страйку.
Створення трудового арбітражу обов'язково в організаціях, в яких законом заборонено або обмежено проведення страйків.
Представники роботодавця і працівників, винних у невиконанні зобов'язань за угодою, досягнутою в результаті примирної процедури, притягуються до адміністративної відповідальності у порядку, який встановлений законодавством Укаїни про адміністративні правопорушення (ст. 5.28-5.34 КоАП РФ).
Страйк - тимчасовий добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків (повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спору (ст. 408-415 Трудового кодексу РФ).
Законодавство визначило міру відповідальності працівників за незаконні страйки. Статтею 417 Трудового кодексу України закріплено, що працівники, приступили до проведення страйку або не припинили її на наступний день після доведення до органу, який очолює страйк, який набрав законної сили рішенням суду про визнання страйку незаконним або про відстрочення або про припинення страйку, можуть бути піддані дисциплінарному стягненню за порушення трудової дисципліни.
Представницький орган працівників, який оголосив і не припинив страйк після визнання її незаконною, зобов'язаний відшкодувати збитки, завдані роботодавцю незаконної страйком, за рахунок своїх коштів в розмірі, визначеному судом.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб