Соціальне регулювання поняття, характеристика, елементи
Термін "регулювання" означає визначати поведінку людей і їх об'єднань, надавати йому конкретний напрямок, вводити в конкретні рамки, впорядковувати.
1) До нормативному належить регулювання за допомогою норм, тобто однакового масштабу, заходи поведінки, шляхом встановлення конкретних, чітких рамок поведінки учасників суспільних відносин.
державним, застосовуваним в разі порушення норм права;
моральним, яке виражається в громадському осуді порушення норм моральності і етичних норм;
з боку громадських об'єднань, коли порушуються корпоративні норми, тобто норми статутів, положень громадських об'єднань та ін .;
з боку світової спільноти - в разі порушення загальновизнаних норм і принципів міжнародного права.
Систему нормативних регуляторів складають норми права, моралі, політичні, корпоративні норми, звичаї, традиції, ділові звичаї, нормативно-технічні норми і ін. Різновидом правових регуляторів є: правовий звичай; прецедент судовий і адміністративний. До специфічних нормативним регуляторам відносяться релігійні норми.
Всі нормативні регулятори взаємодіють один з одним в процесі регулювання суспільних відносин, а також з іншими регуляторами, які прийнято позначати як ненормативні.
2) Виділяють три види ненормативних регуляторів - ціннісний, директивний і інформаційний, також впливають на суспільні відносини.
Директивний регулятор є спосіб впливу на суспільні відносини за допомогою директиви, наказу, вказівки, спрямованих на рішення якої-небудь важливої задачі, цілі. Наприклад, директиви КПРС в період адміністративно-командної системи з різних питань життя країни, в тому числі в сфері законотворчості, планування та ін.
Інформаційний регулятор являє собою вплив на суспільні процеси за допомогою засобів масової інформації (ЗМІ), наприклад використання ЗМІ в захисті прав і свобод людини, для залучення уваги громадськості до важливих питань життя суспільства або до окремих заходах. Дія інформаційного регулятора, його ефективність обумовлені зв'язком з інститутом гласності, тобто цей інститут забезпечує участь населення в справах держави і його інформування про стан справ в країні.
Ненормативні регулятори здатні як помножити дію нормативних, в тому числі правових норм, так і загальмувати, блокувати або нейтралізувати, спотворити їх дію.
У ціннісного регулятора, як відомо, велика сила імітації, наслідування масової поведінки ( "роби як всі"). Це найдавніший з усіх регуляторів. Звідси норми права, які не враховують сформовані в суспільстві ціннісні орієнтири, які не будуть реальними, що діють.
Директивний і інформаційний ненормативні регулятори також мають відповідні матеріальні і моральні стимули. Їх вплив велетенський, наприклад, невиконання директив КПРС загрожувало виключенням з партії, накладенням партійних стягнень, звільненням з роботи та ін.
Найважливішим засобом орг-ції заг-них відносин явл-ться соц-ні норми: норми права, моралі, норми заг-них орг-ций, традицій, звичаїв, ритуалів.
Соц-ні норми явл-ся важливим регулятором заг-х відносин, впливають на поведінку людей в різних життєвих ситуаціях.
Ознаки соц-них норм:
1 Соц-ні норми є правилами поведінки людей. Вони вказують, якими мають або можуть бути людські вчинки на думку певних кіл-вов людей, різних орг-цій або гос-тв. Це зразки, відповідно до яких люди погоджують свою поведінку.
2 З-ні н-ми це правила поведінки загального хар-ра. Тобто її вимоги відносяться не до конкретної особи, а до багатьох людей. В силу даного св-ва припис має виконуватися щоразу кожним хто виявиться в сфері її дії.
Все соц-ні норми підр-ться по 2-м підстав:
1. Норми права - правила поведінки, які встановлюються і охороняються гос-вом.
2. Норми моралі - правила поведінки які встановлюються в заг-ве відповідно до моральних уявлень людей про добро і зло, справедливості і несправедливості, борг, честь, гідність і охороняються силою заг-го думки або внутрішнім переконанням.
3. Н-ми заг-х орг-цій є правила поведінки, які встановлюються самими заг-ми орг-ями і охороняються за допомогою заходів заг-го впливу, передбачених статутами цих орг-цій.
4. Н-ми звичаїв - це правила поведінки, що склалися в певній заг-ної середовищі і в рез-ті їх багаторазового повторення ввійшли в звичку людей. Їх особливість в тому, що вони виконуються в силу звички, що стала життєвою потребою людини.
5. Норми традицій виступають у вигляді найбільш узагальнених і стабільних правил поведінки, які виникають у зв'язку з підтриманням вивірених часом прогресивних засад, визначеної сфери життєдіяльності чол-ка (напр. Сімейні, нац-ні, військові і т.д.)
6. Нрми ритуалів являють собою таку різновид соц-них норм, яка визначає правили поведінки людей при здійсненні обрядів і охороняється заходами морального впливу (похорон, шлюб і т.д.)
Розподіл соц-них норм проводиться не тільки за способом їх встановлення та охорони від порушень, а й за змістом - політичні, технічні, трудові, сімейні, релігійні та ін.
Все соц-ні норми в сукупності і взаємозв'язку називаються правилами людського співжиття.