Проблеми підвищення якості законів
Крайнова Анна Ігорівна, студентка юридичного факультету Мордовського державного університету ім. Н. П. Огарьова, м Сніжне
Якість закону, ефективність, проблеми впливають на якість законів, вдосконалення законів, підвищення якості законів, планування законотворчості, показники якості.
Останнім часом ми спостерігаємо поступове зниження якості українських законів. Причини неналежної якості кореняться в проблемах законотворчого процесу, а так само пов'язані з проблемами підготовки та прийняття законів.
Неналежну якість законів, виражається в наступному:
- в спотвореному відображення суспільних процесів в законі;
- в виникнення колізій та прогалин в законодавстві;
- в наявність граматичних і лінгвістичних помилок в законах;
- в недотримання законодавчої техніки та ін. [1, с. 181]
Проблеми мають вплив на якість законів - це, в першу чергу, проблеми законодавчої політики. На сьогоднішній день необхідно вдосконалення всього комплексу діючих приписів, а також підвищення якості прийнятих законів [2, с. 173].
Підвищенню якості підготовлених законів сприяє їх наукова експертиза [3, с. 41]. Необхідно забезпечити умови для точного і продуманого обґрунтування кожного законодавчого вирішення. У зв'язку з цим виникає необхідність залучати фахівців, які безпосередньо займаються предметом правового регулювання. Їх практичне і теоретичне обговорення варіантів змісту і структури майбутнього закону має сприяти виробленню позитивного результату. У зв'язку з цим доцільно також виявляти громадську думку. Виявлення громадської думки можуть виражатися в різних формах: обговорення концепції майбутнього закону у пресі, по радіо, по телебаченню, рецензування в наукових установах.
Важливим значенням для якісних характеристик законодавства є своєчасність оновлення, розчищення та його систематизації, оскільки кожен новий закон повинен вписуватися в систему законодавства [5, с. 10].
В даний час підвищення якості законів сприяє планування законотворчості. Дана процедура дозволяє простежити основні тенденції розвитку суспільних відносин. Залежно від того, наскільки повно і всебічно законодавець передбачає майбутнє, тим довговічніше і ефективніше буде діяти прийнятий ним закон.
Також існує необхідність в удосконаленні змісту законів. Закон повинен містити в собі норми про його реалізації, гарантії виконання і про відповідальність громадян і посадових осіб за його невиконання. Більш того, в кожному нормативному акті повинні бути присутніми канали прямого і зворотного зв'язку для своєчасного коригування норм. У зворотному випадку якісний і ефективний законодавчий акт звернеться в свою протилежність.
Діяльність по досягненню високої якості законів і їх правових норм повинна бути постійною. Перевірку і контроль якості нормативних актів необхідно здійснювати на стадіях не тільки розробки і прийняття, а й на стадії реалізації.
На жаль багато показників якості закону ще не знайшли відображення на практиці, не досліджені рівні якості закону, способи і засоби встановлення основних його параметрів і багато інших аспектів даної проблеми. Саме тому необхідно створення високоефективної, якісної правової системи, в якій би приділялася належна увага підвищенню якості законів, оскільки їх якість безпосередньо впливає на престиж, розвиток держави і суспільства.