Принесення прокурором касаційних і приватних уявлень на незаконні і необгрунтовані рішення
Якщо в ФЗ "Про прокуратуру Укаїни" мова йде про принесення протесту, внесення подання. то в ЦПК України - про звернення з поданням, подачу подання.
Ст. 1 ГПК України встановлює, що п орядок цивільного судочинства в федеральних судах загальної юрисдикції визначається Конституцією Укаїни, Федеральним конституційним законом "Про судову систему Укаїни", цим Кодексом та прийнятими відповідно до них іншими федеральними законами, порядок цивільного судочинства у мирового судді - також Федеральним законом "Про мирових суддів в Укаїни".
Таким чином, ЦПК України має пріоритет в порівнянні з ФЗ "Про прокуратуру РФ".
Ст. 387 ЦПК України визначає, що підставами для скасування або зміни судових постанов у касаційному порядку є істотні порушення норм матеріального права або норм процесуального права. які вплинули на результат справи і без усунення яких неможливі відновлення і захист порушених прав, свобод і законних інтересів, а також захист охоронюваних законом публічних інтересів.
Ст. 36 Федерального закону "Про прокуратуру Укаїни" встановлює, що прокурор або його заступник у межах своєї компетенції приносить до вищестоящого суду касаційний або приватний протест або протест в порядку нагляду на незаконне або необґрунтоване рішення, вирок, визначення або постанова суду. Помічник прокурора, прокурор управління, прокурор відділу можуть приносити протест тільки у справі, у розгляді якого вони брали участь.
Однак чинний ЦПК України в ст. 376, 377 істотно обмежує коло працівників прокуратури. уповноважених на звернення до суду касаційної інстанції з поданням про перегляд вступили в законну силу судових постанов. Згідно ЦПК України право на звернення до суду касаційної інстанції з поданням про перегляд вступили в законну силу судових постанов, якщо в розгляді справи брав участь прокурор, мають:
-
- Генеральний прокурор Укаїни і його заступники - в будь-який суд касаційної інстанції;
- прокурор республіки, краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу, військового округу (флоту) - відповідно до президії верховного суду республіки. крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу, окружного (флотського) військового суду.
Відповідно до чинного законодавства прокурор позбавлений повноважень на принесення протесту в порядку нагляду на судове рішення.
Особливості процедури касаційного оскарження
На відміну від суду апеляційної інстанції судові постанови можуть бути оскаржені до суду касаційної інстанції протягом 6 місяців з дня їх вступу в законну силу і тільки за умови, що були вичерпані інші встановлені Г П До способи оскарження судового постанови до дня набрання ним законної сили (ст. 376 ЦПК РФ).
Касаційне подання прокурора на судове постанову - це акт прокурорського реагування на яке набрало законної сили судове постанову, внесений до суду касаційної інстанції з метою скасування (повністю або в частині) або зміни даного судового постанови.
Касаційні скарга, подання подаються безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Касаційні скарга, подання подаються.-
- на апеляційні ухвали верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів; на апеляційні визначення районних судів; на які вступили в законну силу судові накази, рішення і ухвали районних судів і світових суддів - відповідно до президії верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу;
- на апеляційні визначення окружних (флотських) військових судів; на які вступили в законну силу рішення і визначення гарнізонних військових судів - до президії окружного (флотського) військового суду;
- на постанови президій верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів; на апеляційні ухвали верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів, а також на які вступили в законну силу рішення і ухвали районних судів, прийняті ними по першій інстанції, якщо зазначені рішення і визначення були оскаржені до президії відповідно верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу, - в Судову колегію по адміністративних справах Верховного Суду Укаїни, Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду Укаїни;
- на постанови президій окружних (флотських) військових судів; на апеляційні визначення окружних (флотських) військових судів, а також на які вступили в законну силу рішення і визначення гарнізонних військових судів, якщо зазначені судові постанови були оскаржені до президії окружного (флотського) військового суду, - до Військової колегії Верховного Суду Укаїни.
Якщо касаційні скарга, уявлення раніше подавалися до суду касаційної інстанції, в них має бути зазначено на прийняте за скаргою, поданням рішення.
Подання має бути підписана прокурором, уповноваженим на його подачу відповідно до ч. 3 ст. 377 ЦПК (див. Вище).
Касаційні скарга, подання повинні бути повернуті без розгляду по суті протягом 10 днів з дня їх надходження до суду касаційної інстанції.
При розгляді справи в касаційному порядку суд перевіряє правильність застосування і тлумачення норм матеріального права і норм процесуального права судами, які розглядали справу, в межах доводів касаційних скарги, подання. В інтересах законності суд касаційної інстанції має право вийти за межі доводів касаційних скарги, подання. При цьому суд касаційної інстанції не має права перевіряти законність судових постанов в тій частині, в якій вони не оскаржуються, а також законність судових постанов, що не оскаржуються.
Суд касаційної інстанції не має права:-
- встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені або були відкинуті судом першої або апеляційної інстанції,
- наперед питання про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, переваги одних доказів над іншими і
- визначати, яке судове постанова повинна бути прийнято при новому розгляді справи.