Поняття і види обмежених речових прав
Обмежене речове право являє собою право на чужу річ, у якої вже є власник, тому правомочності власника речового права відрізняються від правомочностей власника: тут правомочності власника речового права обмежуються можливістю володіти і користуватися річчю в тому чи іншому відношенні; розпоряджатися даною річчю можна тільки за згодою власника і в рамках наданих їм повноважень.
Таким чином, під обмеженим речовим правом розуміється право в тому чи іншому обмеженому відношенні використовувати чуже, як правило нерухоме, майно в своїх інтересах без посередництва його власника (в тому числі і поза його волею).
Характерною ознакою речових прав є закріплене законом право слідування при переході права власності на майно до іншої особи, тобто речове право на майно як би слід за цим майном, обтяжуючи його.
До обмежених прав осіб, які не є власниками, відносяться (ст. 216 ЦК України):
· Право господарського відання;
· Право оперативного управління;
· Право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою;
· Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою;
· Право забудови чужої земельної ділянки (належить суб'єктам прав довічного успадкованого володіння або безстрокового користування).
· Сервітутні права (сервітути);
· Право користування житлом членами сім'ї власника, які проживають в належному йому житловому приміщенні (ст. 292 ЦК України);
· Право застави (ст. 334 ЦК України);
· Право утримання (ст. 359 ЦК України);
Розглянемо деякі з речових прав.
1. Право господарського відання і право оперативного управління - це речові права юридичних осіб з використання чужого майна. В виникають при цьому відносинах беруть участь два суб'єкти: користувач чужого майна (юридична особа) і власник, який закріпив своє майно за користувачем.
Поява цих речових прав у вітчизняному законодавстві пов'язано з існуванням в СРСР планової економіки, регульованої державою. При зміні в законодавстві був запропонований спосіб господарювання з майном публічного власника (держави). І в цивільному обороті з'явилися юридичні особи з закріпленим за ними майном (на праві господарського відання, оперативного управління).
Суб'єктами (носіями) цього права можуть бути тільки юридичні особи, причому існують лише в двох організаційно-правових формах - підприємства та установи. При цьому суб'єктами права господарського відання можуть бути тільки державні та муніципальні підприємства (ст. 113, 114 ЦК України), а суб'єктами оперативного управління - тільки казенні підприємства (ст. 115 ЦК України) і установи (ст. 120 ЦК України).
Відмінності між правом господарського відання та правом оперативного управління полягають у змісті і обсязі правомочностей, які їх власники отримують від власника на закріплене за ними майно.
Право господарського відання - це право володіти, користуватися і розпоряджатися майном власника в межах, встановлених законом або іншими правовими актами (ст. 294 ЦК України). Зокрема, унітарне підприємство на праві господарського відання не може самостійно розпоряджатися наявною у нього нерухомістю (п. 2 ст. 295 ЦК України), але в той же час воно може самостійно розпоряджатися рухомим майном (п. 2 ст. 295 ЦК України), а також отриманим прибутком.
При цьому виді права власник майна (засновник підприємства), який закріпив своє майно за підприємством, зберігає право на створення, реорганізацію та ліквідацію підприємства, право здійснення контролю за збереженням і використанням за призначенням виданого їм майна, а також право на отримання частини прибутку.
Право оперативного управління - це право володіти, користуватися і розпоряджатися майном власника лише в межах, встановлених законом, відповідно до цілей їх діяльності, завданнями власника і призначенням майна (п. 1 ст. 296 ЦК України).
Власник (засновник підприємства) має право вилучити у суб'єкта права оперативного управління своє майно, закріплене за ним, і розпорядитися ним на свій розсуд (якщо, наприклад, майно використовується не за призначенням).
2. Речові права осіб, які не є власниками земельних ділянок, виникають у їх власників з підстав, передбачених законодавством.
Види речових прав на земельні ділянки:
• право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою;
• право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою;
• право забудови чужої земельної ділянки.
Громадянин, який володіє земельною ділянкою на праві довічного успадкованого володіння, має право самостійно, не питаючи згоди власника, передавати земельну ділянку або його частину в безоплатне користування, в оренду, зводити на ділянці будівлі, набуваючи на них право власності. Але він не має права відчужувати земельну ділянку, тобто продавати, передавати в заставу (ст. 267 і 270 ГК РФ). Правом довічного успадкованого володіння земельною ділянкою може володіти тільки громадянин.
Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою може надаватися і громадянам, і юридичним особам. Уповноважені суб'єкти мають право самостійно використовувати земельну ділянку, але за загальним правилом вони не можуть здійснювати операції з ним - передавати в оренду або безоплатне термінове користування - без згоди власника.
Право забудови чужої земельної ділянки пов'язано з речовими правами на землю.
3. сервітутного права (сервітути). Обмежене речове право користування чужим майном називається сервітутом (ст. 216, 274-277 ЦК України). Це право проїзду, проходу і т.д. через чужу земельну ділянку. Прийнято вважати, що предметом сервітуту можуть бути земельні ділянки, будівлі, споруди, водні об'єкти. Однак, на думку деяких вчених-юристів, сервитутное право може застосовуватися також до прав особистості.
4. Право обмеженого користування іншим нерухомим майном представлено в законодавстві РФ:
• правом користування житловим приміщенням членами сім'ї власника житла (ст. 292 ЦК України);
• правом користування житловим приміщенням, що належить іншій особі, і довічного проживання в ньому (договір ренти, відказ).
5. Речові права, що забезпечують належне виконання зобов'язань, - це:
• заставне право (заставодержателю належить право задоволення своїх вимог з вартості заставленого майна);
• право утримання.
Всі ці види прав розглянемо докладніше в гл. 23 «Забезпечення виконання зобов'язань».
Сервітутне право обтяжує майно власника.
Суб'єктами сервітутних правовідносин можуть бути громадяни і юридичні особи.
• публічні, що встановлюються законом в інтересах всіх осіб (наприклад, кожен може користуватися водними об'єктами відповідно до ст. 43 Водного кодексу РФ);
• приватні, що встановлюються на підставі договору (за рішенням суду).
Суть сервітутного права легко можна зрозуміти на прикладі земельного сервітуту. Так, власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки права обмеженого користування ним для проходу, проїзду і т.д.
Сервітут встановлюється за згодою сторін, а в разі недосягнення угоди - за рішенням суду. Сервітут підлягає державній реєстрації (ст. 131 ЦК України), він може бути оплатним.
За сервітутом закріплено право слідування. Це означає, що він зберігається і при зміні власника земельної ділянки.
Юкша Я.А. Підручник "Громадянське право"