Поняття і сутність влади
В політології важливе місце належить феномену влади, який визначає зміст поняття «політика»: кінцевою метою політичної діяльності є оволодіння владою і її використання. Поняття «політична влада» неможливо осмислити поза розумінням сутності влади як такої.
Поняття влади дуже широке, складне і суперечливе: ми говоримо про владу батьків над дітьми, сил природи над людиною, держави над громадянином, влада почуттів, релігії і т.п. Залежно від підходу, акцентування уваги на тій чи іншій стороні прояви влади вже саме по собі говорить про багатоаспектність цього феномена.
Є чітке розходження між повсякденною і наукової трактуванням терміна «влада». Це пов'язано не тільки з багатозначністю самого слова «влада», а й з різними способами вживання.
Різні трактування поняття влада:
1. Вплив, який чиниться на інших людей;
2. досягнення певних цілей;
3. можливості використання певних засобів;
4. особливий тип дій, заснований на можливості змінювати поведінку інших людей;
5. особливий вид відносин між керуючим і керованим;
6. можливості прийняття рішень, що регулюють розподіл благ у конфліктних ситуаціях
1. бути конструктивним і творить, тобто бути реалізовано шляхом гармонізації інтересів і потреб більшості населення;
2. мати руйнівні наслідки, так як може здійснюватися всупереч інтересам індивіда і суспільства в цілому і підтримувати цілісність суспільства за допомогою прямого придушення інтересів однієї групи (керованих) іншою групою (керуючих).
2) забезпечує цілісність і впорядкування різноманітних інтересів і відносин між людьми, створюючи загальні для всіх правила поведінки;
Таблиця 1 - Основні компоненти влади
примус, насильство, переконання, заохочення, право, традиції, страх, міфи і т.д.
Найбільш важливим видом влади є політична влада. Політична влада - це здатність і можливість групи, індивіда, класу проводити свою волю в політиці і правових нормах.
Політика - причина і засіб влади; влада - причина, умова і засіб політики.
Основні риси політичної влади:
1. Верховенство і обов'язковість її рішень для будь-якої іншої влади; звернення до всіх громадян;
2. моноцентричність (наявність єдиного центру прийняття рішень);
3. Наявність особливого апарату управління і примусу;
4. Використання легальної сили, опора на традиції і почуття;
5. Публічність, тобто загальність і безособовість (звертається до всіх громадян від імені всього суспільства за допомогою права).
Отже, специфіка політичної влади в тому, що вона завжди носить суспільний характер і зачіпає інтереси великих груп людей.
Для здійснення політичної влади необхідно:
1. домінування владної волі;
2. наявність особливого апарату управління;
3. монополія на регламентацію життя суспільства;
4. право на примус щодо суспільства і особистості;
Функціонування політичної влади здійснюється на базі саме цих загальновизнаних принципів. Вони характеризують політичну владу з різних сторін: 1) з точки зору виділення всередині неї головної ланки - держави (держава є центральним інститутом політичної влади і має право і обов'язок говорити від імені народу і всього організованого їм спільноти); 2) з точки зору визначення правомірності використання тих чи інших засобів, включаючи примус, при досягненні політичних цілей.
Дослідники поділяють політичну владу на державну і корпоративну. Державна влада забезпечується відповідними політичними інститутами (парламентом, урядом, судовими органами і т.д.). Держава здійснює публічну політичну владу. Корпоративна влада здійснюється громадськими або партійними структурами або незалежними засобами масової інформації.
На сьогодні в науковій літературі існує понад 300 визначень влади. Існування багатьох концепцій влади є свідченням творчих пошуків і в той же час недостатню вивченість проблеми. Розглянемо основні концепції влади:
3) Суб'єктивно-психологічна концепція. Вона пояснює владу як вроджений інстинктивне прагнення людини до влади, панування аж до агресії. Серед доктрин - бихевиористская теорія влади. Вона орієнтує на дослідження індивідуальної поведінки людей у сфері владних відносин, а прагнення до влади проголошує домінуючою рисою людської поведінки і свідомості. Влада тлумачиться і як мета, і як засіб. Відповідно до поглядів американського політолога Г. Лассуела, будь-який вплив на політику прирівнюється до прагнення до влади. У політиці все є владою, а будь-яка влада є політикою. До суб'єктивно-психологічного напряму примикає інструменталістскій підхід до розуміння влади - відома її до використання певних засобів, зокрема насильства і примусу.
4) індивідуалістським-соціологічна концепція. Її прихильники розглядають владу як гру інтересів - особистих суперечностей між свободою одних та її обмеженнями щодо інших. Цю «гру» забезпечують угоди, переговори. Її успіх залежить від здібностей, волі, гнучкості суб'єктів, правил «політичної гри» і т.д.
6) В даний час популярною є реляционистская теорія влади, яка тлумачить владу як міжособові стосунки, які дають можливість здійснювати вольовий вплив на індивіда і змінювати його поведінку. Тому американський соціолог П. Блау визначає владу як здатність одного індивіда (групи осіб) нав'язувати свою волю іншим, не нехтуючи такими засобами, як страх, покарання і т.д.