Поняття держави як конституційно-правового інституту - студопедія
В принципі держава - інститут політичний. Термін «держава» досить багатозначний в українській мові, а якщо взяти до уваги мови інших країн (це доводиться брати до уваги, якщо ми маємо справу з іноземним правом), то багатозначність його ще більш зростає, бо, наприклад, англійське слово «state », французьке«État », німецьке« Staat », іспанське« Estado », румунське« stat », польське« pa # 324; stwo », угорське«állam »і ін. переказуються в словниках як« держава », не завжди в точності збігаються з відповідним значенням українського терміна. Вище ми вже наводили приклад з терміном «нація», який в ряді випадків означає по-російськи саме «держава».
У повсякденній мові, так і в деяких спеціальних контекстах (наприклад, в міжнародному праві) «держава» часто виступає синонімом поняттю «країна». Марксисти розуміють «держава» як машину влади над суспільством, як апарат класового примусу. По-різному розуміється «держава» і в конституціях зарубіжних країн.
У ст. 97 тієї ж Конституції, між іншим, сказано, що «Уряд керує. обороною держави ». Очевидно, що в даному контексті мова йде про державу як країні, хоча не виключається і розуміння даного терміну, викладене вище. Цей термін може позначати і систему вищих органів влади в сукупності з усім виборчим корпусом, як, наприклад, в ст. 149, яка визначає виключну компетенцію держави, в яку не можуть вторгатися, зокрема, органи регіональних автономних співтовариств, складових Іспанію. Очевидно, що в даному випадку компетенція держави - це повноваження, що здійснюються вищими (центральними) органами держави і їх агентами на місцях, а також виборчим корпусом шляхом референдуму.
Як зазначалося, в тих випадках, коли Іспанська конституція говорить про всю систему органів влади, включаючи і місцеве самоврядування, вона користується терміном «органи державної влади».
Політична конституція Мексиканських Сполучених Штатів 1917 року визначає держава як федерацію, штати і муніципії (ст. 3, частина перша), тобто має на увазі всю систему влади, включаючи її територіальну структуру. Саме ж державно організоване суспільство позначається як нація (див. Наприклад, ст. 26, частини першу і другу).
Всі ці приклади, число яких можна було б значно помножити, свідчать, що коли ми говоримо про державу як суб'єкт конституційного права, то дуже ясно повинні уявляти собі, що маємо на увазі, - значення даного терміна в конкретному випадку. Тому обговоримо, що в цій главі під державою розуміємо сукупність органів влади, що діють в масштабі країни або суб'єкта федерації або користується законодавчою автономією територіального співтовариства (наприклад, область в Італії), з місцевими агентами цих органів (префектами, комісарами і т.п.) укупі з виборчим корпусом країни або суб'єкта федерації або територіальної громади із законодавчою автономією. Строго кажучи, суб'єкти федерації, як правило, навіть коли називаються державами (штат - в перекладі «держава»), і автономні територіальні общини, які ніколи не є державами, - всі вони суть державні, точніше - государствоподобние, освіти.
Держава виконує свою роль в політичній системі за посередництвом функцій, які виступають одночасно як способи вирішення тих чи інших суспільних проблем і як напрямки діяльності державних органів і установ. Сучасному демократичній державі притаманні такі основні функції.
Дуже важлива ідеологічна функція держави, що має на меті виховання суспільства в дусі гуманних цінностей морально-етичного, культурного, громадського характеру. Держава здійснює цю функцію як через систему державної освіти, так і через спеціалізовані пропагандистські служби.