Одн з 2019 року нормативи і розрахунок загальнобудинкових потреб в 2019
Житлово-комунальну отрасльУкаіни прийнято називати «чорною дірою», в яку відлітають мільярдні вкладення - гроші власників і держави. Нові правила розрахунку ОДН прийняті, щоб порахувати комунальні ресурси і розподілити витрати відповідно до реального користування. Однак навіть саме благе законодавче починання часто перетворюється в складний і заплутаний процес, що викликає питання з боку як звичайних громадян, так і працівників керуючих компаній і ТСЖ.
ОДН як житловий платіж
Зараз ОДН - це злодійство, небаланси комунальних організацій. Людина отримує квитанцію. Він чотири кубометри води витратив на свої потреби, а шість йому приписують, у кожного його сусіда така ж ситуація. Це шахрайство довести дуже важко! Звичайна людина не може зібрати свідчення всіх приладів обліку в будинку.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГ
Мета чиновників зрозуміла - мотивація до енергозбереження, облік і контроль. На цьому наголошується і в преамбулі документа:
Рекомендувати органам місцевого самоврядування забезпечити шляхом проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних будинках інформування власників приміщень, які здійснюють безпосереднє управління багатоквартирними будинками, про заходи з енергозбереження в разі, якщо обсяг спожитого на загальнобудинкові потреби комунального ресурсу, певний на основі показань колективних (загальнобудинкових) приладів обліку , перевищує відповідні нормативи споживання.
Постанова Уряду України №603
До кінця року керуючі компанії повинні перевірити кожен будинок: виявити і усунути всі випадки нецільового витрачання комунальних ресурсів, провести роботи по підвищенню енергоефективності. Термін введення нового алгоритму оплати продовжений, в тому числі, щоб КК виключили можливість нецільового витрачання ресурсів. Мешканці не повинні платити за протікання води або незаконне підключення до електричних мереж.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГ
- ліфти і ліфтові шахти;
- даху і технічні поверхи будинку;
- міжквартирні сходові майданчики і коридори;
- горища і підвали, в яких є інженерні комунікації;
- земельну ділянку, на якій розташований будинок, включаючи елементи благоустрою, розташовані на території будинку (наприклад, клумби або дитячий двір).
Платіж розраховується виходячи зі свідчень загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ) тепла, води та електроенергії. Зараз вони встановлені в більшості багатоквартирних будинків.
Іншими словами, ОДН - це різниця між показаннями загальнобудинкового приладу обліку та особистими лічильниками мешканців. Якщо ж у власників квартир відсутні індивідуальні прилади обліку, обсяг споживаних ресурсів розподіляється пропорційно частці квартирної площі в складі суми всіх площ загальнобудинкового майна.
Нагадаю, що ОДН називають комунальні послуги, які йдуть на підтримку життєдіяльності багатоквартирного будинку. Сюди включається робота ліфта, освітлення під'їзду, прибудинкової території, вологе прибирання і промивка інженерних систем і т.д. Дискусія з приводу ОДН виникла через те, що керуючі організації стали списувати туди свої борги перед постачальниками ресурсів і сторонні витрати. На цю проблему звернув увагу Голова Уряду України Дмитро Медведєв.
Олександр Сидякін, перший заступник голови комітету Держдуми з житлової політики і ЖКГ
Розрахунок плати за споживання тепла в квартирі:
Площа квартири * Норматив споживання тепла (Гкал / м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію
Розрахунок плати за споживання тепла в загальнобудинкових приміщеннях:
Частка площі в загальнобудинкових територіях * Норматив споживання тепла (Гкал / м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію
Розрахунок частки площі приміщень, що входять до сукупного складу загальнобудинкового майна:
Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Як в інших випадках, розрахунок ОДН по гарячій і холодній воді, проводиться в залежності від наявності загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ). Наявність таких приладів з автоматизованою передачею показань полегшує завдання. В тому числі, самої КК - для виключення непорозумінь з постачальниками ресурсів, які можуть списувати всі технологічні втрати на власників МКД. А також для оперативного підрахунку витрати комунальних ресурсів.
Є загальдомовий лічильник: формула ОДН за воду
При наявності ОДПУ загальнобудинкові потреби становлять різницю між показанням загальнобудинкового приладу обліку та сумою значень індивідуальних лічильників. Сума значень ІПУ включає в себе і витрати за нормативами в необладнаних лічильниками приміщеннях. Одержаний результат розподіляється пропорційно площі приміщень між усіма власниками. Відповідно, незалежно від кількості проживаючих у багатокімнатної квартирі людей, витрати на ОДН для неї будуть більше, ніж для однокімнатної.
(Показання ОДПУ - Споживання в загальнобудинкових приміщеннях - Споживання ІПУ - Споживання за нормативом) * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Немає загальнобудинкового лічильника: формула ОДН за воду
При відсутності ОДПУ розрахунок проводиться за нормативами. Формула розрахунку ОДН по гарячій і холодній воді в цьому випадку виглядає так:
Норматив споживання * Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Є загальдомовий прилад: формула ОДН за електроенергію
Найпоширеніший випадок для МКД: приміщення частково оснащені індивідуальними приладами обліку та встановлено ОДПУ. У цьому випадку формула розрахунку ОДН для кожного приміщення буде виглядати наступним чином:
(Показання ОДПУ - Споживання в загальнобудинкових приміщеннях - Споживання ІПУ - Споживання за нормативом) * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Іншими словами, обсяг ОДН за електрику, який припадає на конкретне приміщення, визначається пропорційно її площі до загальної площі будинку і до залишку «неоплаченого» споживання в багатоквартирному будинку.
Немає загальнобудинкового приладу: формула ОДН за електроенергію
У разі, якщо загальнобудинкового приладу обліку електроенергії немає, розрахунок проводиться з використанням нормативів споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби.
Норматив споживання * Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Після проведення розрахунку частки електроенергії, спожитої на ОДН, вона додається до обсягу, визначеного по ІПУ або нормативу, і включається в квитанцію власника. У свою чергу, власник приміщення повинен здійснити оплату ОДН в складі загального платежу за електроенергію.
Втрати: приховати або знайти
Ключова теза нововведень Мінбуду полягає в тому, що КК і ТСЖ не зможуть розподіляти на власників витрати, що перевищують встановлений нормативом розмір ОДН. Нецільове використання ресурсів в будинках стане платіжним тягарем для самих керуючих організацій. У цих умовах є два шляхи, по якому можуть піти КК і ТСЖ.
Перший шлях - шахрайський. Він полягає в тому, щоб «перекривати» витрати на комунальні ресурси за рахунок інших статей або включати в квитанції «приховані платежі».
Але рано чи пізно таємне стає явним. Так, КК «Житлоінвест» (назву змінено) з сибірського міста-мільйонника Горловкаа протягом багатьох років «перекривала» платежі теплопостачальним організаціям з коштів власників МКД, зібраних за статтею «на капітальний ремонт». У підсумку, КК збанкрутувала. Конкурсний керуючий, провівши аудит діяльності КК, виявив, що за кілька років компанія витратила не за призначенням 2 млрд рублів, зібраних «на капітальний ремонт». Тепер з ситуацією розбираються вже не аудитори, а прокуратура і слідчий комітет.
Кожна людина, яка отримує квитанцію за ЖКП, повинен чітко розуміти, за що він платить і чому саме ту суму, яка вказана в расчетке. Безумовно, кращий інструмент для цього - використання приладів обліку, і ми продовжимо стимулювати їх установку, як на окремі квартири, так і на будинки в цілому.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГ
Втім, керуючі організації можуть вибрати другий, сумлінну шлях мінімізації ризиків. Це шлях підвищення ефективності управління, який включає спектр заходів:
- установка загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ);
- енергозберігаючі заходи (утеплення підвалів, сходових маршів, установка сучасних вікон і т.п.);
- одноразова зняття показань;
- виявлення неврахованого споживання.
Домогтися цього можна за допомогою автоматизованих систем обліку. Останні роки держава активно мотивує керуючі організації до установки саме таких систем.
Інновація, яка дозволить подолати ОДН - це інтелектуальні системи обліку. коли прилад в автоматичному режимі передає свідчення з усіх квартир. І такі системи обліку будуть ставити самі керуючі компанії. Ми мотивуємо, щоб сама керуюча компанія вклалася в таку систему, щоб знизити свій ОДН.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГ
Думки експертів про нові правила розрахунку ОДН
Нова система нарахування ОДН за нормативами активно обговорюється представниками керівних органів і активістами МКД.
На думку голови будинкового комітету з Ровноа Оксани Зінов'євої, ОДН можна звести до нуля:
Для початку ми усунули всі протікання і виявили квартири, які не обладнані лічильниками. Призвали до відповіді власників тих квартир, де проживає більше людей, ніж прописано. Наприклад, по нормативу вони платили за одного, а воду витрачали втрьох. А різницю за них розкидали на весь будинок. Натиснули громадською думкою, підключили керуючу компанію - в результаті лічильники встановили все. Наступним кроком була установка антимагнітних стрічок на прилади обліку, щоб за допомогою магнітів НЕ занижували свідчення. Так ми домоглися того, що у нас в платіжках з'явилися негативні свідчення у ОДН. Але головне, я вважаю, це спільне зняття показань. В один день КК знімає показання з загальнобудинкових приладів обліку, ми ходимо по квартирах і знімаємо індивідуальні, я складаю загальний реєстр і відношу в РІЦ для нарахування плати.
Ілля Костромської, спікер освітнього проекту «Школа кербуда» в Хмельніцкійе, вважає, що знизити витрати на загальнобудинкові потреби допомагають прилади обліку на кожному окремому стояку:
Коли, здавалося б, вищеописані заходи проти «витоку» ресурсів прийняті, а ОДН все одно росте, я раджу встановити прилади обліку на окремі стояки. В одному з багатоквартирних будинків Хмельніцкійа таким способом з'ясували, що у сусідів просто кілька місяців не працював лічильник. Коли господарі його замінили, цифра ОДН відразу знизилася.
Отже, нова система розрахунків ОДН - доконаний факт. Закон вступив в силу, його вже не скасують і не перенесуть терміни. За великим рахунком, це фінальний відрізок довгого шляху від «нічиєї» комуналки до відповідальності кожної керуючої організації і кожного власника МКД. Жити по-старому, прикидаючи «на око» і прібрасивая «середню температуру по палаті» вже не вийде. Однак точні розрахунки, оптимізація діяльності та залучення нових технологій обліку допоможуть КК і ТСЖ не просто «пережити» нову систему нарахування ОДН, але і підвищити якість обслуговування будинків. А значить і якість життя кожного власника.
Як знизити ОДН і збирати показання лічильників води онлайн
У продовження статті: