Об'єкти, суб'єкти та зміст права надрокористування
Залежно від виду користування надрами ділянку надр надається в установленому законом порядку у вигляді гірничого відводу (геометризованного блоку надр) або геологічного відводу.
Відповідно до ліцензії на користування надрами для видобування корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів, а також відповідно до угоди про розподіл продукції при розвідці і видобутку мінеральної сировини ділянку надр надається користувачеві у вигляді гірничого відводу - геометризованного блоку надр (ст. 7 Закону Укаїни «Про надра»). Ділянка надр у вигляді гірничого відводу також надається для проведення геологічного вивчення надр з одночасною або безпосередньо наступної за ним видобутком корисних копалин.
При визначенні меж гірничого відводу враховуються просторові контури родовища корисних копалин, положення ділянки будівництва і експлуатації підземних споруд, межі безпечного ведення гірничих і підривних робіт, зони охорони від шкідливого впливу гірничих розробок, зони зрушення гірських порід, контури запобіжних ціликів під природними об'єктами, будівлями і спорудами, розноси бортів кар'єрів і розрізів та інші фактори, що впливають на стан надр і земної поверхні в зв'язку з процесом геологічного изу ення і використання надр. Гірський отводдолжен мати обмеження по глибині.
Користувач надр, який отримав гірничий відвід, має виключне право здійснювати в його межах користування надрами відповідно до наданої ліцензії. Будь-яка діяльність, пов'язана з користуванням надрами в межах гірничого відводу, може здійснюватися тільки за згодою користувача надр, яким він наданий.
Ділянці надр, що надається відповідно до ліцензії для геологічного вивчення без істотного порушення цілісності надр (без проходки важких гірських виробок і буріння свердловин для видобутку корисних копалин або будівництва підземних споруд для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин), за рішенням федерального органу управління державним фондом надр або його територіального органу надається статус геологічного відводу. При наданні ділянки надр у вигляді геологічного відводу встановлюється площа цієї ділянки з обмеженням по глибині або без такого обмеження. В межах геологічного відводу можуть одночасно проводити роботи кілька користувачів надр. Їхні взаємини визначаються при надання надр у користування.
При наданні ділянки надр в користування відповідно до угоди про розподіл продукції при пошуках, розвідці і видобутку мінеральної сировини гірський або геологічний відведення оформляється в межах, визначених зазначеним угодою.
Ділянки надр не можуть бути предметом купівлі, продажу, дарування, успадкування, внеску, застави або відчужуватися в іншій формі. Права користування надрами можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в тій мірі, в якій їх обіг допускається федеральними законами.
Федерації, в офіційному виданні Укаїни. Крім того, з метою забезпечення в перспективі потреб Укаїни в стратегічних і дефіцитних видах корисних копалин з ненаданих в користування ділянок надр формується федеральний фонд резервних ділянок надр.
Суб'єктами права користування надрами за загальним правилом є суб'єкти підприємницької діяльності, в тому числі учасники простого товариства, іноземні громадяни, юридичні особи, якщо інше не встановлено федеральними законами.
Користувачами надр на ділянках надр федерального значення можуть бути тільки юридичні особи, створені відповідно до законодавства Укаїни, причому користувачами надр на ділянках надр федерального значення континентального шельфу Укаїни, а також на ділянках надр федерального значення, розташованих на території Укаїни і тягнуться на її континентальний шельф , можуть бути тільки юридичні особи, створені відповідно до законодавства Укаїни, що мають досвід освоєння ділянок надр континентального шельфу Укаїни не мен її ніж п'ять років, в яких частка (внесок) Укаїни в статутних капіталах становить більш ніж 50% і (або) в відношенні яких Україна має право прямо або побічно розпоряджатися більш ніж 50% загальної кількості голосів, що припадають на голосуючі акції (частки), складові статутні капітали таких юридичних осіб.
Користувачами надр на умовах угод про розподіл продукції можуть бути юридичні особи та створені на основі договорів про спільну діяльність (договорів простого товариства) і не мають статусу юридичної особи об'єднання юридичних осіб за умови, що учасники таких об'єднань несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями, що випливають з угод про розподіл продукції.
У разі, якщо федеральними законами встановлено, що для здійснення окремих видів діяльності, пов'язаних з користуванням надрами, необхідні дозволи (ліцензії), користувачі надр повинні мати дозволи (ліцензії) на здійснення відповідних видів діяльності, пов'язаних з користуванням надрами, або залучати для здійснення цих видів діяльності осіб, які мають такі дозволи (ліцензії).
Користувачами надр при веденні робіт по видобутку радіоактивних речовин та захоронення радіоактивних, токсичних та інших небезпечних відходів можуть бути юридичні особи, створені відповідно до законодавства Укаїни і мають видані уповноваженим центральним органом виконавчої влади дозволу (ліцензії) на ведення робіт по видобутку і використанню радіоактивних речовин , по використанню токсичних та інших небезпечних відходів.
Права і обов'язки користувача надр виникають з дати державної реєстрації ліцензії на користування ділянкою надр, а при наданні права користування ділянкою надр на умовах угоди про розподіл продукції - з дати набуття чинності такою угодою чинності.
До користувачів надр або залучаються ними для користування надрами іншим юридичним і фізичним особам пред'являються вимоги про наявність спеціальної кваліфікації і досвіду, підтверджених державною ліцензією (свідченням, дипломом) на провадження відповідного виду діяльності: геологічної зйомки, пошуків, розвідки, різних способів видобутку корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, інших видів користування надрами.
Надрокористувачу належать права володіння і користування ділянкою надр на умовах і в межах, установ- лених гірських законодавством, ліцензією на право користування ділянкою надр, угодою про розподіл продукції та іншими документами, які засвідчують виникнення права користування ділянками надр. В теорії права під правомочність користування розуміють засновану на законі можливість експлуатації, господарського чи іншого використання майна шляхом вилучення з нього корисних властивостей, його споживання. Воно тісно пов'язане з правомочність володіння - заснованої на законі можливості мати у себе дане майно, утримувати його в своєму господарстві (фактично володіти ним, числиться на своєму балансі і т. П.).
Відповідно до ст. 22 Закону Укаїни «Про надра» користувач надр має право: 1)
використовувати наданий йому ділянку надр для будь-якої форми підприємницької чи іншої діяльності, відповідної мети, позначеної в ліцензії або в угоді про розподіл продукції; 2)
самостійно вибирати форми цієї діяльності, що не суперечать чинному законодавству; 3)
використовувати результати своєї діяльності, в тому числі добуте мінеральну сировину, відповідно до ліцензією і чинним законодавством або угодою про розподіл продукції; 4)
використовувати відходи свого гірничо-видобувного та пов'язаних з ним переробних виробництв, якщо інше не обумовлено в ліцензії або в угоді про розподіл продукції; 5)
обмежувати забудову площ залягання корисних копалин в межах наданого йому гірничого відводу; 6)
проводити без додаткових дозволів геологічне вивчення надр за рахунок власних коштів у межах гірничого відводу, наданого йому відповідно до ліцензії або угодою про розподіл продукції; 7)
звертатися до органів, які надали ліцензію, щодо перегляду умов ліцензії при виникненні обставин, що істотно відрізняються від тих, при яких ліцензія була надана.
Користувач надр зобов'язаний забезпечити: 1)
дотримання вимог законодавства, а також затверджених в установленому порядку стандартів (норм, правил) за технологією ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами, та при первинній переробці мінеральної сировини; 2)
дотримання вимог технічних проектів, планів і схем розвитку гірничих робіт, недопущення понаднормативних втрат, разубоживания і вибіркового відпрацювання корисних копалин; 3)
ведення геологічної, маркшейдерської та іншої документації в процесі всіх видів користування надрами та її збереження; 4)
уявлення геологічної інформації в федеральний і відповідний територіальний фонди геологічної інформації; 5)
уявлення достовернихданних про розвідані, видобутих і залишаються в надрах запасах корисних копалин, що містяться в них компонентах, про використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, у федеральний і відповідний територіальний фонди геологічної інформації, до органів державної статистики; 6)
безпечне ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами; 7)
дотримання затверджених в установленому порядку стандартів (норм, правил), що регламентують умови охорони надр, атмосферного повітря, земель, лісів, водних об'єктів, а також будівель і споруд від шкідливого впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами; 8)
приведення ділянок землі та інших природних об'єктів, порушених при користуванні надрами, в стан, придатний для їх подальшого використання; 9)
збереження розвідувальних гірничих виробок і бурових свердловин, які можуть бути використані при розробці родовищ та (або) в інших господарських цілях; ліквідувати дацію в установленому порядку гірничих виробок і бурових свердловин, які не підлягають використанню; 10)
виконання умов, встановлених ліцензією або угодою про розподіл продукції, своєчасне і правильне внесення платежів за користування надрами. 6.3.