Об'єкти відносин надрокористування
Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Межі застосування гірського права
Просторові межі - ФЗ «Про надра» діє на всій території Укаїни, а також регулює відносини надрокористування на континентальному шельфі Укаїни відповідно до федеральними законодавчими актами про континентальний шельф і нормами міжнародного права.
Надра є частиною земної кори, розташованої нижче грунтового шару, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водойм і водотоків, що тягнеться до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння.
3. Державний фонд надр складають використовувані ділянки, що представляють собою геометризованних блоки надр, і невикористовувані частини надр в межах території України та її континентального шельфу.
Володіння, користування і розпорядження державним фондом надр в межах території України в інтересах народів, що проживають на відповідних територіях, і всіх народів Укаїни здійснюються спільно Україна та суб'єктами РФ.
Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів України в межах своїх повноважень стверджують державні програми геологічного вивчення надр, відтворення мінерально-сировинної бази та раціонального використання надр, за поданням федерального органу управління державним фондом надр і під контролем органів представницької влади вирішують питання надрокористування, охорони надр і охорони навколишнього середовища.
4. Гірський та геологічний відведення
Відповідно до ліцензії на користування надрами для видобування корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів, а також відповідно до угоди про розподіл продукції при розвідці і видобутку мінеральної сировини ділянку надр надається користувачеві у вигляді гірничого відводу - геометризованного блоку надр.
Ділянці надр, що надається відповідно до ліцензії для геологічного вивчення без істотного порушення цілісності надр (без проходки важких гірських виробок і буріння свердловин для видобутку корисних копалин або будівництва підземних споруд для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин), за рішенням федерального органу управління державним фондом надр або його територіального органу надається статус геологічного відводу.
Об'єкти відносин надрокористування
Право користування надрами (в об'єктивному сенсі) - це система пра-вових норм, які регулюють порядок та умови надання і ис-користування надр, права і обов'язки надрокористувачів. Для суб'єктів надрокористування це право являє собою сукупність конкретних прав і обов'язків, придбаних ними в зв'язку з наданням участ-ка надр в користування.
Об'єктами права надрокористування є відокремлені в установ-леному законом порядку ділянки надр, що надаються суб'єктам в поль-тання.
Вони можуть виступати у вигляді гірничого відводу - геометризированного бло-ка надр (у разі видобутку корисних копалин, будівництва та експлуата-ції підземних споруд, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів) або геологічного відводу (в разі геологічного вивчення надр).
В межах гірничого відводу отримав його суб'єкт має исключитель-ве право здійснювати користування надрами, а в межах геологічного відводу можуть одночасно проводити роботи кілька користувачів надр.
6. Суб'єкти надрокористування.
Суб'єктами надрокористування можуть бути тільки особи, відпові-чающие вимогам, які встановлюються законодавством про недрах.Спеціальная правосуб'ектност' надрокористування, тобто здатність мати, права і обов'язки надрокористувача, обумовлена тим, що пошуки, розвідка і видобуток мінеральних ресурсів можуть здійснюватися особою лише за наявності у нього ліцензії. Право на отримання ліцензії виникає у громадянина з моменту виникнення дієздатності в повному обсязі, у юридичної особи - з моменту його державної реєстрації. Іноземні громадяни, іноземні юридичні особи, особи без громадянства можуть виступати учасниками відносин надрокористування. Учасники відносин надрокористування, що виступають на стороні органів управління фондом надрами, наділені державно-владними повноваженнями. Від імені Укаїни, її суб'єктів, муніципали-них утворень у відносинах надрокористування беруть участь їхні органи в межах своєї компетенції.
В правосуб'єктності недропользова-ня можна виділити активну і пасивну правосуб'єктність:
- Активна правосуб'єктність - правосуб'єктність, якою наділені ор-гани, які здійснюють владні повноваження в сфері управління фон-дом надр. - Пасивна правосуб'єктність - правосуб'єктність суб'єктів підпорядкування - надрокористувачів - здійснюють використання ресурсів надр.
Таким чином, виділяється дві групи суб'єктів, що беруть участь в ис-користуванні природних ресурсів: • учасники управління фондом надр і відносин надрокористування, в число яких входять Україна, суб'єкти Україна і муници-пальне освіти; • недропол'зователі.
Надрокористувачі - громадяни і юридичні особи, яким пре-доставлені права користування ділянками надр. Права недропол'зователю повинні бути надані в порядку, встановленому законодавством про надра, тобто на підставі ліцензії, договору, угоди або інших право-вих актів. Крім власне надрокористувачів, участь в роботах по пользо-ванию надр можуть приймати оператори надрокористування. Ними можуть бути інші підприємства, які мають ліцензії на виконання спеціальних видів робіт і які уклали договір субпідряду з власниками ліцензії на користу-вання ділянкою надр.
7. Права та обов'язки надрокористувачів
1. Надрокористувачі мають право:
1.1. здійснювати користування надрами відповідно до вимог цього Кодексу та інших актів законодавства;
1.2. володіти, користуватися і розпоряджатися видобутими корисними копалинами, якщо інше не встановлено законодавчими актами або концесійним договором;
1.3. розробляти і вносити в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства про надра та законодавства в галузі промислової безпеки, в тому числі технічних нормативних правових актів;
1.4. на відшкодування збитків у разі вилучення ділянки надр для державних потреб;
1.5. відмовитися від наданого геологічного або гірничого відводу;
1.6. проводити геологічне вивчення надр за рахунок власних коштів у межах наданих їм гірничих відводів з дотриманням вимог цього Кодексу та інших актів законодавства, в тому числі із залученням на підставі договору юридичних осіб та індивідуальних підприємців, які мають право проводити геологічне вивчення надр;
1.7. пред'являти позови про відновлення порушених прав.
1.1. дотримуватися вимог цього Кодексу, інших актів законодавства про надра, законодавства про охорону навколишнього середовища, законодавства в галузі промислової безпеки, в тому числі вимоги технічних нормативних правових актів;
1.2. забезпечувати безпечне ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами;
1.3. невідкладно повідомляти органам і підрозділам з надзвичайних ситуацій Республіки Білорусь, а також місцевим виконавчим і розпорядчим органам про виникнення при користуванні надрами надзвичайних ситуацій, що загрожують життю і здоров'ю громадян, майну громадян, в тому числі індивідуальних підприємців, і юридичних осіб, майна, що знаходиться у власності держави, навколишньому середовищу;
1.4. при виявленні мінералогічних, палеонтологічних і інших унікальних геологічних матеріалів призупинити роботи, які можуть порушити їх цілісність, і повідомити про ці знахідки до Міністерства природних ресурсів і охорони навколишнього середовища Республіки Білорусь або його територіальні органи;
1.5. при виявленні матеріальних об'єктів, які можуть представляти історико-культурну цінність (археологічні об'єкти, елементи декору, художньої обробки, залишки розпису і т.п.), невідкладно зупинити роботи чи іншу діяльність, які можуть впливати на ці об'єкти, вжити заходів щодо їх збереженню і повідомити про ці знахідки в державні органи, визначені законодавством про охорону і використання історико-культурної спадщини;
1.6. відшкодувати шкоду, заподіяну при користуванні надрами життю та здоров'ю громадян, майну громадян, в тому числі індивідуальних підприємців, і юридичних осіб, майна, що знаходиться у власності держави.