Нормативне фінансування системи освіти - тема наукової статті з економіки та економічним
аспірант Всеукраїнської державної податкової академії (Москва)
Нормативне фінансування системи освіти
Одним з ключових напрямків вдосконалення організаційно-економічних механізмів функціонування освітніх установ є використання в їх фінансове забезпечення принципу нормативного бюджетного подушного фінансування. Стало ясно, що простого підвищення зарплати для вирішення проблем бюджетного сектора економіки недостатньо. Назріла необхідність в таких фінансових рішеннях і механізмах, які здатні мотивувати до досягнення ефективних результатів самі організації і бюджет країни в цілому. Потрібні нові методи про спосіб фінансування освітніх структур.
Використання системи інструментів дозволяє підвищити ефективність витрачання бюджетних коштів, що виділяються на розвиток освіти. Серед цих інструментів можна, мабуть, виділити головний - нормативно-подушного фінансування. Воно дозволяє забезпечити прозорість розподілу бюджетних коштів, прив'язати обсяг фінансування безпосередньо до споживача освітньої послуги за принципом «гроші йдуть за учнем».
У постанові Уряду наголошено на необхідності формування нових управлінських технологій і фінансових механізмів на базі активного впровадження нормативно-подушного фінансування.
Введення такого нормативного фінансування на всіх рівнях освіти в залежності від кількості учнів дозволить ефективніше використовувати гроші, упорядкувати навантаження вчителів і значно збільшити їм зарплату.
Для інших видів загальноосвітніх установ, що мають особливий режим роботи і спеціальні навчальні плани, також розроблені нормативи. Так, в кадетських школах це 53 431 руб. в спеціальних загальноосвітніх школах відкритого типу - 148 008 руб. вечірніх загальноосвітніх школах - 20 870 руб. і т.д.
в державних освітніх установах середньої професійної освіти ш
Державних освітніх установ середньої професійної освіти Витрати, руб. / Рік
Педагогічні коледжі 77 713,35
Політехнічні коледжі 61 643,09
Коледжі торгівлі та сфери обслуговування 58 252,46
Будівельні коледжі 64 457,27
Коледжі малого бізнесу і банківської справи 60 378,19
Коледжі сфери житлово-комунального господарства 55 364,11
Аналіз застосування фінансових нормативів виявив ряд проблем з фінансуванням малокомплектних загальноосвітніх установ, шкіл «Здоров'я», установ, в яких є класи різного виду спрямованості (такі як класи корекції, ліцейські і гімназичні класи та ін.). Для даного виду шкіл необхідно було ввести в фінансовий норматив поправочні коефіцієнти.
Також введено новий порядок розрахунку нормативів середніх професійних освітніх установ.
тільних стандартів основної загальної та середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної освіти і середнього (базового і підвищеного рівня) професійної освіти за поточними видатками на оплату праці та нарахувань на заробітну плату, компенсаційні виплати на книговидавничу продукцію, а також часткове забезпечення матеріальних витрат, безпосередньо пов'язаних з освітнім процесом: витрати на придбання наочних посібників, витратних матеріалів, канцелярських товарів, господарські витрати, у луги зв'язку, транспортні витрати, послуги з утримання майна, придбання м'якого інвентарю, обслуговування комп'ютерної техніки та обладнання, охорону будівель, харчування, стипендії та інші витрати.
^ Інвентарю, охорону будівель, харчування та інші витрати. ^ Чи не включені витрати, пов'язані з придбанням т обладнання, в тому числі комп'ютерного, провисання дением поточного і капітального ремонтів, оплатою 2 комунальних послуг, проведенням загальнозначущих і про оздоровчих заходів.
Головний, принциповий висновок полягає в тому, що перехід на нормативне фінансування освіти в розрахунку на одного учня не тільки вирішує проблему бюджетного фінансування, а й підвищує ефективність організації мережі освітніх установ - споживачів послуг. Вже є відчутні результати переходу на нормативне фінансування. У багатьох структурах в результаті:
• досягнуто підвищення прозорості
Для подальшого прочитання статті необхідно придбати повний текст. Статті надсилаються в форматі PDF на зазначену при оплаті пошту. Час доставки становить менше 10 хвилин. Вартість однієї статті - 150 рублів.