Нерухомість як об'єкт правового регулювання - тема наукової статті по державі і праву,
НЕРУХОМІСТЬ як об'єкт ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Калінін Сергій Юрійович,
аспірант Сучасної гуманітарної академії (СГА),
начальник Відділу правового забезпечення та корпоративного управління
ФГУП «ДержНДІ« Кристал ».
The paper presents the author's scientific report on the results of carried out by him thorough investigation, devoted to the development of legal routine of properly, that was executed in order to reveal essential signs of a given object, the mechanism of its legal regulation and the content of the latter.
Property; legal routine of property; essential signs of property; mechanism of legal regulation; content of a given mechanism; official registration.
жданскіх прав. а правовідносини, пов'язані з обігом і перетворенням нерухомості, - одна з проблем, яка ніколи не втрачала важливості протягом всієї історії права і государства.2 І ця проблема продовжує мати місце в українській правовій дійсності, незважаючи на те, що даному об'єкту присвячені численні спеціальні ісследованія.3 Спроба заповнення прогалин в даній сфері цивільно-правової науки привели до необхідності системного вивчення нерухомості, як об'єкта правового регулювання, основні результати якого і злагаются в цій статті.
Аналіз судової практики показав, що
головним критерієм класифікації видів нерухомості є ознаки даного об'єкта. Наприклад, на думку суду, українське цивільне законодавство класифікує об'єкти цивільних прав виходячи з ознак самих об'єктів. Об'єкти цивільних прав одного виду можуть відноситися до різних форм власності і належати суб'єктам, які здійснюють підприємницьку діяльність в різних сферах економіки.
При цьому, такого класифікує ознаки оборотоздатності майна, як приналежність його до певної форми власності або знаходження в господарському віданні підприємства певної галузевої приналежності, цивільне законодавство
Дослідження нерухомості з даних позицій привело до наступних висновків:
1. Поняття «нерухомість» і «нерухоме майно» співвідносяться один з одним як правові та технічні поняття. І якщо перше є об'єктом державної реєстрації прав на таке майно та угод з
ним. то друге становить переважно об'єкт для кадастрового учета2, а також для технічного обліку та технічної інвентарізаціі.3 Однак обидва поняття не можуть існувати одне без одного, подібно до того, як будинок не може існувати без фундаменту, а тому цивільне законодавство об'єднує їх одним збірним поняттям « нерухома річ (нерухоме майно, нерухомість) »(ч. 1 ст. 130 ЦК України), позначаючи їх як об'єкт речового права.
2. Всі об'єкти речового права мають сукупністю трьох ознак:
а) фізичним ознакою - обладаемо-стю, тобто можливістю присвоєння речі. Наприклад, не можна віднести до числа речей, якими можна володіти, а значить і зробити об'єктом угод, родючість грунтів, продуктивність тварин, атмосферне повітря і т.д .;
б) економічним ознакою - цінністю, при відсутності якого втрачається сенс присвоєння речі. Наприклад, не має цінності сорнячная рослинність на ріллі, відходи виробництва і споживання і т.д. а тому вони не належать до об'єктів речового права;
в) юридичною ознакою - наявністю законного статусу. Наприклад, самовільна споруда не може бути об'єктом власності, а самовільне забудовник позбавлений права розпоряджатися нею, і зобов'язаний знести її за свій рахунок (ч. 2 ст. 222 ЦК України).
Перераховані ознаки є універсальними для всіх речей, в тому числі і для нерухомості.
3. Крім даних загальних ознак, нерухомість має специфічними ознаками, зумовленими властивостями нерухомих об'єктів, які грають роль юридичних фактів, що породжують, змінюють або припиняють правовідносини, об'єктом до-
3 Положення про організацію в Укаїни державного технічного обліку та технічної інвентаризації об'єк
торих є дана нерухомість. Наприклад, деградація сільськогосподарського угіддя є юридичним фактом, що породжує правовідносини з реабілітації даного уго-дья4; безгосподарне поводження з житлом, що приводить до його руйнування, може привести до зміни власника цього житла (ст. 293 ЦК України), а істотне зниження родючості орного ділянки через нераціональну експлуатації його власником даної ділянки може привести до припинення права власності порушника на цю ділянку (ст. 285 ЦК України).
До числа даних специфічних ознак, що впливають на правовий статус нерухомості, можна віднести:
3.1. За створення об'єктів нерухомості їх можна поділити:
а) на природні, до числа яких закон відносить земельні ділянки та ділянки надр (ч. 1 ст. 130 ЦК України), поверхневий (грунтовий) шар землі, рослини і водні об'єкти (ч. 2 ст. 261 ЦК України). Свобода володіння, користування і розпорядження землею та природними ресурсами обмежується екологічними та іншими вимогами (ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 261 ЦК України), а їх відчуження або перехід від однієї особи до іншої іншими способами допускається в тій мірі, в якій це допускається природоресурсних законодавством (ч. 3 ст. 129 ЦК України);
б) на рукотворні, тобто створені людською працею. Зокрема, право власності на будівлю, споруду та інше знову створюване майно, що підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації (ст. 219 ЦК України);
в) на змішані види, при яких в природні об'єкти вкладено людську працю. Наприклад, меліоративні системи підлягають паспортизації; здійснення меліоративних заходів не повинно призводити до погіршення стану навколишнього середовища; меліоративні заходи повинні здійснюватися з дотриманням вимог природоресурсного законо-
ства. і за порушення правил експлу-
ції меліоративних систем передбачена адміністративна відповідальність (ст. 10.10 Ко-АП РФ). Інакше кажучи, експлуатація природних об'єктів, які перетворені людською працею, повинна здійснюватися з дотриманням особливих правил, обумовлених природними властивостями даних об'єктів.
3.2. За властивостями об'єктів нерухомості їх можна поділити:
а) за структурою - на неподільні (прості) і складні (подільні). Під неподільної (простий) річчю розуміється неможливість її розділу в натурі без зміни призначення (ст. 133 ЦК України). Це об'єктивна властивість неподільної речі породжує особливі види правовідносин у відносинах спільної власності на неї, тобто коли вона належить кільком власникам (співвласникам) одночасно. Тому закон передбачив правовідносини по грошовому викупу частки співвласника, що виходить із спільної власності (ч. 4 ст. 252 ЦК України), а також особливі правовідносини при розділі майна селянського (фермерського) господарства (ст. 258 ЦК України).
Під складною річчю розуміється така комбінація речей, коли різнорідні речі утворюють єдине ціле, що припускає використання за загальним призначенням (ст. 134 ЦК України). Наприклад, житловий будинок з надвірними будівлями, гаражем, сауною, прибудинкових земельною ділянкою і т.д. незважаючи на різний цільове призначення входять в даний комплекс об'єктів, визнається єдиної складною річчю, оскільки земельне законодавство грунтується на принципі єдності долі земельних ділянок і міцно пов'язаних з ними об'єктів, згідно з яким всі міцно пов'язані із земельними ділянками об'єкти слідують долю земельних ділянок, за винятком випадків , встановлених федеральними законами (ст. 1 п. 1.5 ЗК РФ), а дія угоди, укладеної з приводу складної речі, поширюється на всі її складові частини, якщо договором не передбачено інше (ст. 134 ЦК України).
По одному з арбітражних справ суд роз'яснив, що залізничну гілку з рас
систем і окремо розташованих гідротехнічних споруд. Затверджено Мінсільгосппродом України 2
Для подальшого прочитання статті необхідно придбати повний текст. Статті надсилаються в форматі PDF на зазначену при оплаті пошту. Час доставки становить менше 10 хвилин. Вартість однієї статті - 150 рублів.