Міждержавна рада зі стандартизації, метрології та сертифікації
ДЕРЖАВНИЙ РАДА З СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ
І СЕРТИФІКАЦІЇ
INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY
AND CERTIFICATION
ДЕРЖАВНИЙ СТАНДАРТ
ORGANIZATION OF TRAINING FOR SAFETY AND HEALTH AT WORK.
2 ВНЕСЕНО Міждержавним технічним комітетом зі стандартизації МТК 251 "Безпека праці"
За прийняття проголосували:
Скорочене найменування країни по МК (ISO 3166) 004-97
Код країни по МК (ISO 3166) 004-97
5 ЗАМІНУ ГОСТ 12.0.004-90
У Укаїни справжній стандарт не може бути повністю або частково відтворений, тиражований і розповсюджений як офіційне видання без дозволу Федерального агентства з технічного регулювання і метрології
Вступ
Величезне число травм і захворювань, що відбуваються з працюючими з причин, пов'язаних з їх трудовою діяльністю, змушує наполегливо шукати методи і засоби ефективного запобігання цих небажаних і несприятливих подій. Одним з таких методів, як показала міжнародна практика, є навчання питань безпеки праці в поєднанні з внутрішньою мотивацією працюють на суворе дотримання вимог безпеки.
Цей стандарт зберігає спадкоємність з ГОСТ 12.0.004-90 і сформовані ним багаторічні традиції з урахуванням сучасного розвитку навчальних технологій і найкращої міжнародної практики навчання безпеки праці.
1 Область застосування
1.1 Цей стандарт встановлює основні види і форми навчання і перевірки знань з безпеки праці зайнятих працею осіб і тим самим поширюється на всі юридичні і фізичні особи, пов'язані з трудовою діяльністю, а також з навчанням підростаючого покоління - майбутнього трудового потенціалу нації.
1.2 Цей стандарт є основоположним в комплексі міждержавних і національних стандартів, керівних і методичних документів з навчання зайнятих працею осіб і вивчення ними питань безпеки праці. Цей стандарт в цілому або його окремі положення можна використовувати як зразок організації навчання іншим видам безпеки діяльності людини, включаючи виробничу діяльність.
1.3 Цей стандарт не скасовує інших, невстановлених в ньому спеціальних вимог національного законодавства до порядку проведення навчання, інструктажу, підготовки і перевірки знань персоналу, що працює на об'єктах, специфіка яких вимагає встановлення спеціальних правил безпеки у відповідних нормативних актах.
Цей стандарт не скасовує інших, встановлених національними органами управління освітою вимог до організації і формам ведення освітньої діяльності (надання освітніх послуг) з питань охорони праці та безпеки виробництва в сфері професійної освіти.
2 Нормативні посилання
У цьому стандарті є нормативні посилання на такі міждержавні стандарти:
3.1 безпеку технологічних процесів і виробництв: Назва навчального курсу вищої професійної освіти, що включає сфери охорони праці та безпеки виробництва.
3.2 інструктор з охорони праці: Особа, як правило, з числа керівників або фахівців, пройшла навчання з охорони праці, що включає вивчення прийомів і методів інструктування, навчання та перевірки знань, і допущене в установленому роботодавцем з урахуванням вимог національного законодавства порядку до навчання працюючих охорони праці безпосередньо у роботодавця, включаючи інструктажі, стажування, навчання за окремими курсами і (або) питань, а також перевірку знань.
3.3 виконавець: Людина, в трудові функції якого не входить участь в системі управління виробництвом, що не має в підпорядкуванні жодного працівника, який працює або іншої фізичної особи.
3.4 молодший обслуговуючий персонал: Сукупність які, зайнятих простим фізичним виконавською працею типу праці робітничих професій, але вважаються не робочим, а службовцями (наприклад, прибиральниця, сторож, вахтер і т.п.).
3.5 освіту: Сукупність придбаних знань, умінь, навичок і компетенцій певних обсягу і складності певного рівня кваліфікації, що визначає рівень освіти, досягнення якого засвідчується відповідним документом про освіту і є умовою отримання освіти наступного рівня і (або) ведення професійної діяльності.
Примітка - Термін "освіта" в повсякденній мові часто застосовують як коротку форму поняття "система освіти".
3.6 освітня організація: Організація, що має право відповідно до національного законодавства надавати "освітні послуги" і вести "освітню діяльність", надаючи стороннім організаціям та фізичним особам можливості по отриманню освіти.
Примітка - Може вести інші види діяльності, в тому числі з навчання, якщо це не суперечить національному законодавству та затвердженим статутом організації.
3.7 навчальна організація: Організація, що має право відповідно до національного законодавства надавати послуги стороннім організаціям та особам з навчання, включаючи перевірку знань, питань безпеки праці, охорони праці, безпеки виробництва.
3.8 навчається: Особа, яка проходить навчання безпеки праці.
3.9 навчання: Процес організації навчальної діяльності учнів по оволодінню знаннями, вміннями, навичками, з розвитку здібностей і компетенцій.
3.10 організатор навчання: Організація або індивідуальний підприємець, що організують і проводять навчання, включаючи перевірку знань: своїх працівників як роботодавець; інших працюючих, включаючи персонал підрядників, як організатор виробництва, на якому вони працюють.
3.11 залишкові знання: Міцно засвоєні знання, що залишаються в студента через деякий час (місяць, рік) після завершення процесу навчання і перевірки знань.
3.12 підвищення кваліфікації: Вид навчання, установлений національним законодавством в рамках додаткової професійної освіти, що не змінює рівень освіти, спрямований на отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності в рамках наявної кваліфікації.
3.13 підготовка: Короткостроковий вид навчання, що не змінює рівень освіти.
Примітка - У практичному англомовному дискурсі підготовка еквівалентна терміну training, характер навчання якого різний з характером навчання при отриманні освіти (education).
3.14 професійна перепідготовка: Вид навчання, установлений національним законодавством в рамках додаткової професійної освіти, що не змінює рівень освіти, спрямований на отримання закінченого комплексу нових компетенцій, необхідних для виконання нового виду професійної діяльності, придбання нової кваліфікації.
3.15 роботи, до яких пред'являються підвищені вимоги безпеки праці: Роботи в умовах присутності небезпечних і (або) шкідливих виробничих факторів з високим ризиком травмування, гострого отруєння або можливості розвитку хронічного професійного захворювання, а також роботи з підвищеною небезпекою.
3.16 роботи з підвищеною небезпекою: Роботи, що виконуються в зонах постійного або можливого впливу небезпечних виробничих факторів, виникнення яких не пов'язане з характером виконуваних робіт, що вимагає до початку проведення цих робіт розробити та виконати додаткові заходи щодо безпеки для кожної конкретної виробничої операції.
1 Вживається нарівні з повністю еквівалентним словосполученням "роботи підвищеної небезпеки".
2 Роботи з підвищеною небезпекою виконуються за нарядом-допуском, що робить всі роботи, які з тих чи інших правил безпеки повинні виконуватися за нарядом-допуском, що відносяться до робіт з підвищеною небезпекою.
3.17 керівник: Людина, в трудові функції якого входить участь в системі управління і в підпорядкуванні якого знаходяться один або більше працівників, які працюють чи інших фізичних осіб.
3.18 самозайнята особа: Людина, самостійно зайнятий працею по наданню послуг в рамках договорів цивільно-правового характеру, в тому числі у формі індивідуального підприємництва.
3.19 слухач: Особа, яка проходить навчання і перевірку знань з охорони праці в навчальній організації.
3.20 фахівець: Людина, в трудові функції якого входить участь в системі управління, але не має в підпорядкуванні жодного працівника, який працює або іншої фізичної особи.
3.21 стажуються: Особа, яка проходить стажування на робочому місці.
3.22 техносферной безпеку: Найбільш загальна назва напряму вищої професійної освіти, яке встановлюється національним законодавством в галузі освіти, що включає сфери охорони праці, безпеки виробництва, безпеки життєдіяльності людини і т.п.
3.23 екзаменований: Особа, яка проходить перевірку знань з безпеки праці.
4 Загальні положення
4.1 Навчання безпеки праці направлено на формування, закріплення і розвиток мотивації і навичок безпечної поведінки, знань, умінь і навичок виконання безпечних прийомів праці і (або) управління забезпеченням безпеки інших осіб в процесі їх трудової діяльності.
4.2 Навчання безпеки праці є постійним процесом, який супроводжує зайнятого працею людину все її життя, спрямованим на запобігання передчасної смертності та погіршення якості життя через травми і (або) захворювань, пов'язаних з трудовою діяльністю.
Навчання з безпеки праці у всіх своїх формах носить безперервний багаторівневий характер і проводиться в усіх організаціях, у всіх роботодавців, в освітніх організаціях і установах, а також при вдосконаленні знань вимог безпеки праці в процесі трудової діяльності, в тому числі для самозайнятих осіб, що займаються індивідуальним працею.
Працюючих, які суміщають професії, навчають безпеки праці в повному обсязі з їх основної та сумісництвом професії (роботі, трудової функції), а при заміні тимчасово відсутніх працівників - додатково в обсязі вимог за заміщається посадам (професій).
Студентів та учнів знайомлять з правилами безпечної поведінки в процесі навчання, виконання трудових функцій на практиці, основам організації безпеки трудової діяльності і безпеки виробничої діяльності в процесі професійної освіти і (або) навчання окремо і (або) в рамках освоєння тих чи інших навчальних дисциплін.
Вихованців шкільних і дошкільних установ знайомлять з правилами безпечної поведінки та дій, в тому числі при виконанні найпростіших трудових операцій, в процесі навчально-виховних занять.
4.3 Навчання безпеки праці ґрунтується на принципах загальності, масовості, сталості (періодичності), загальнодоступності, уніфікації в цілому з диференціацією стосовно форм і методів навчання, а також до різниці конкретних цілей і потреб учнів і організатора навчання.