міста побратими
міста побратими
Поріднені міста - широко відоме явище в системі міжнародних відносин, яке в період набуття країнами цивільних демократичних свобод, набуло дещо іншого значення. На сучасному етапі міста-побратими - це два міста, між якими встановлено постійні дружні зв'язки для взаємного ознайомлення з життям, історією та культурою. Співпраця міст виражається в обміні делегаціями, художніми та спортивними колективами, виставками, літературою, кінофільмами, фотоматеріалами про життя міст і інформацією про досвід ведення міського господарства. Побратимство «сприяє просуванню миру через взаємну повагу, розуміння і співпрацю - для кожної людини, кожної групи суспільства».
Якщо розглядати Сухумі, то важливо відзначити, що він є офіційним членом Міжнародної асоціації поріднених міст (МАПГ), надає фінансові вливання в бюджет даної структури, платить внески, веде з нею активну співпрацю. Разом з тим Сухумі є членом Міжнародного чорноморського клубу (МЧК), а також Міжнародної Асамблеї столиць і великих міст (МАГ).
м Пуент-А-Пітр, Гваделупа
Важливо відзначити, що такі форми контактів між містами, як економічні, культурні, спортивні та інші, безсумнівно, збагачують будь споріднення, роблять його більш насиченим, але одночасно вони не є його специфічною і невід'ємною частиною (вони можуть існувати між містами і по каналам міждержавних відносин, і в рамках зв'язків міст іншого рівня, ніж споріднення - угоди про економічне, культурне співробітництво тощо).
Міжнародні зв'язки міст виникають в далекій давнині і є невід'ємною частиною розвитку міської цивілізації. Однак одна справа зв'язку грецьких міст-полісів або середньовічних міст-республік і зовсім інша річ міжнародні зв'язки та контакти міст в умовах існування централізованих національних держав і міждержавних об'єднань.
У ХХ ст. почався активний урбаністичний вибух, що призвело до формування найбільших мегаполісів і конгломератів міст. В цілому, споріднення між містами різних країн встановлюється, як правило, в силу цілого ряду причин. Перш за все, такі зв'язки часто відповідають зовнішньополітичним інтересам держав. По-друге, споріднення може бути реалізовано в результаті усвідомлення керівниками міст необхідності налагодження зв'язків між народами двох країн, в той час як існує безліч проблем в міждержавних відносинах. Іноді подібні зв'язки встановлюються з негласного схвалення урядів і покликані налагодити зв'язки в політиці двох держав у відношенні один до одного. По-третє, споріднення стає результатом гуманітарних акцій. По-четверте, споріднення може стати рішенням, викликаним міркуваннями престижності, що стосується маленьких міст, і розглядають споріднення як єдину можливість брати участь в міжнародних обмінах.
Як сучасної тенденції можна виділити той факт, що значна кількість організованих містами-побратимами виникає в силу більш-менш випадкових спонукальних мотивів. Такі споріднення формуються в ході надання одним містом гуманітарної допомоги іншому місту.
Разом з тим, якщо розглядати спонукальні мотиви для встановлення поріднених, то ініціатива може виходити від самих різних осіб і організацій: мер, міські збори, підприємства, громадські організації, творчі працівники, спортсмени.
На сучасному етапі з'явилася тенденція говорити про те, що таке явище, як споріднені міста поступається місцем партнерським відносинам. Відбулися зміни в специфіці взаємин між містами-побратимами в радянський і пострадянський період.
В цілому, на сучасному етапі цілком очевидно, що споріднення міст вступило в новий період розвитку.
Якщо раніше споріднення відбувалося в умовах існування держав з демократичним і тоталітарним устроєм, і в цьому випадку воно не могло відповідати самій ідеї. На сучасному ж етапі абсолютно очевидно, що відбувся перехід від побратимства до нікому новому явищу, яке по суті є партнерські відносини.
На сьогоднішній день Україна є одним з основних партнерів Республіки Абхазія. Абхазо-українські взаємини мають досить тривалу історію, що не може не позначатися і не накладати свій відбиток на сучасні зв'язку. Разом з тим очевидна тенденція до активізації абхазо-українських взаємодії на різних рівнях.
З одного боку, зростає товарообіг між двома країнами, з іншого боку, відбувається процес розвитку контактів в різних областях, в тому числі і в економічній сфері, на рівні абхазьких і українських міст.
На сьогоднішній день все взаємодія між містами-партнерами Сухумі відбуваються на рівні культурно-спортивного обміну. Що стосується економічної складової взаємин, то слід зазначити, що дана область, хоча і прописується в двосторонніх Угодах, часто залишається нереалізованою.
У той же час хотілося б привести вдалий приклад реалізації одного з проектів в рамках підписаної Угоди про співпрацю між Сухумі і черкеських - це організація літнього відпочинку для 182 дітлахів з Черкеська (Карачаєво-Черкесія) на курортах Абхазії. Відповідно до домовленості абхазька сторона взяла на себе зобов'язання щодо розселення, проживанню та екскурсіях, а українська сторона оплачувала транспортні витрати.
В рамках побратимства турецьке місто Адапазарі надіслав в дар партію спортивного та іншого інвентарю, необхідного для інвалідів-спинальників, а також крісла-коляски, в тому числі і з ручним приводом.
Між нашими містами-партнерами досить часто організовуються різні культурні та спортивні заходи, зустрічі на рівні міської влади. Разом з тим нам би хотілось налагоджувати контакти, які будуть стимулювати висновок взаємовигідних контрактів. Найбільш привабливо було б розвиток економічного спрямування в таких сферах, як туризм, діяльність по залученню іноземних компаній на товарні та інвестиційні ринки, розвиток транспортного співробітництва, містобудування, розвиток взаємодії в комунальній сфері і т.д. Все це б говорило про значущість як для міст, нікого мікро-рівня міждержавних відносин, так і для держави в цілому, тобто макро-рівня.