Кодифікація як форма систематизації права

Систематизація законодавства полягає в упорядкуванні нормативних актів з метою зручності користування ними на практиці, виявлення прогалин, колізій, вдосконалення системи законодавства. В юридичній науці позначилися чотири види систематизації: облік, інкорпорація, кодифікація і консолідація.

Облік полягає в зборі, зберіганні нормативних правових актів, необхідних в діяльності конкретної організації з метою оперативного пошуку правової інформації. Даний вид проводиться всіма державними органами, юридичними особами, установами. Прикладом такої систематизації є довідкові та інформаційні правові системи.

Залежно від суб'єкта, який підготував збірник, розрізняють офіційну, офіціозну (напівофіційну) і неофіційну інкорпорацію. Офіційна інкорпорація передбачає або видання збірника правотворческим органом, або схвалення ним збірника, підготовленого іншим суб'єктом. За своєю природою акт офіційної інкорпорації - офіційне джерело законодавства. Офіціозна інкорпорація здійснюється за дорученням правотворчого органу, але збірка видається без його офіційного схвалення. Неофіційні інкорпорації проводяться науковими установами, колективами, видавництвами і не є джерелами права.

Кодифікація спрямована на докорінну, як зовнішню, так і внутрішню переробку чинного законодавства шляхом підготовки і прийняття нового кодификационного акту. При кодифікації можуть прийматися і нові правові норми.

Видами кодифікаційних актів є основи, кодекси, статути, положення. Кодифікація відрізняється від інкорпорації з таких підстав:

· Інкорпорація - функція державних органів, спрямована на підтримку «робочого стану» чинного законодавства. Кодифікація же здійснюється періодично, в залежності від накопичення нормативного матеріалу і об'єктивної необхідності в його всебічної переробки;

· Предмет впливу інкорпорації нормативно-правові акти (їх технічна обробка), кодифікації - правові приписи і юридичні інститути;

· Результатом інкорпорації є збори або збірник виданих у різний час нормативно-правових актів, кодифікації - новий як за формою, так і за змістом правовий акт;

· Кодифікація завжди носить офіційний характер і здійснюється виключно державними органами, а інкорпорація може бути і неофіційною.

Розрізняють загальну, галузеву і спеціальну кодифікації. Загальна кодифікація передбачає утворення зведених кодифікованих актів по основних галузях законодавства (наприклад, Звід Законів РФ). Галузева кодифікація є об'єднання нормативного матеріалу якоїсь певної галузі або підгалузі законодавства. Спеціальна кодифікація об'єднує норми певного правового інституту або кількох правових інститутів (Водний кодекс РФ, Лісовий кодекс РФ).

Схожі статті