Капітальний ремонт в будівництві
1. Поняття капітального ремонту
2. Відповідальність за проведення капітального ремонту і обов'язок щодо несення витрат на капітальний ремонт
3. Джерела фінансування капітального ремонту і модернізації багатоквартирних будинків
4. Хто приймає рішення про проведення капітального ремонту багатоквартирного будинку і забезпечує його проведення
5. Порядок фінансування капітального ремонту
6. Капремонт в Казані
7. Перелік підлягають капітальному ремонту багатоквартирних будинків
Список використаної літератури
Останнім часом проблема капітального ремонту багатоквартирних будинків стала мало не найпопулярнішою темою з усіх, пов'язаних з житлово-комунальним господарством. Типова відповідь на питання: у чому проблема капітального ремонту? - відсутність необхідних коштів у місцевих бюджетах. «Дайте нам гроші, і ніякої проблеми не буде» - можна почути з вуст мерів і губернаторів. Чи дійсно проблема в грошах, вірніше, в їх відсутності?
На мій погляд, погане і триваюче погіршення технічного стану багатоквартирних будинків, незадовільний обсяг капітального ремонту і практично повна відсутність впровадження енергозберігаючих технологій при проведенні капітального ремонту - це перш за все результат недосконалості законодавства, а також «радянських» підходів до вирішення проблеми на всіх рівнях суспільства: від державних чиновників і депутатів Державної Думи до мерів міст і власників квартир.
1. Поняття капітального ремонту
Всі об'єкти спільного майна багатоквартирного будинку та їх частини, як і об'єкти і частини багатоквартирного будинку, що не входять до складу спільного майна, в процесі експлуатації піддаються зносу внаслідок природного старіння матеріалів, з яких вони виготовлені, силових навантажень (несучі конструкції) або внаслідок впливу геодезичних і природно-кліматичних факторів, а також умов використання та рівня належного утримання об'єктів спільного майна і його частин, в тому числі своєчасності усунення виникаючих несправності ностей шляхом проведення ремонтів.
Капітальний ремонт - заміна або відновлення окремих частин або цілих конструкцій (за винятком повної заміни основних конструкцій, термін яких визначає термін служби багатоквартирного будинку в цілому) і інженерно-технічного обладнання будинку для усунення їх фізичного зносу або руйнування, підтримки і відновлення справності та експлуатаційних показників , в разі порушення (небезпеки порушення) встановлених гранично допустимих показників надійності і безпеки, а також усунення, в необхідних випадках, за наслідків функціонального (морального) зносу конструкцій і проведення робіт з підвищення рівня внутрішнього благоустрою, тобто про ведення модернізації будинку. При капітальному ремонті ліквідується фізичний (частково) і функціональний (частково або повністю) знос будинку. Капітальний ремонт передбачає заміну однієї, декількох або всіх систем інженерного обладнання, а також приведення в справний стан всіх конструктивних елементів будинку.
Капітальний ремонт підрозділяється на комплексний капітальний ремонт і вибірковий:
а) комплексний капітальний ремонт - це ремонт з заміною конструктивних елементів, інженерного обладнання та їх модернізацією. Він включає роботи, що охоплюють всю будівлю в цілому або його окремі секції, при якому відшкодовується їх фізичний і функціональний знос.
б) вибірковий капітальний ремонт - це ремонт з повною або частковою заміною окремих конструктивних елементів будинків і споруд або обладнання, спрямований на повне відшкодування їх фізичного і частково функціонального зносу.
2. Відповідальність за проведення капітального ремонту і обов'язок щодо несення витрат на капітальний ремонт
За експертними оцінками і пілотним проектам витрати на комплексний капітальний ремонт / модернізацію багатоквартирного будинку можуть становити від 5 до 9 тис. Рублів в розрахунку на 1 квадратний метр загальної площі приміщень в будинку. З огляду на площу багатоквартирних будинків, які потребують модернізації, можна оцінити загальну потребу в фінансових ресурсах на ці цілі приблизно в 5000-9000 млрд. Руб.
Хто повинен інвестувати ці кошти в багатоквартирні будинки?
Відповідно до Житлового кодексу Укаїни відповідальність за стан багатоквартирних будинків лежить на власниках житлових і нежитлових приміщень в таких будинках:
власники приміщень несуть тягар утримання належних їм приміщень і загального майна в багатоквартирному будинку (статті 30 і 158 ЖК РФ);
плата за житлове приміщення і комунальні послуги для власника приміщення в багатоквартирному будинку включає в себе плату за послуги і роботи з поточного та капітального ремонту загального майна (ст. 154 ЖК РФ);
обов'язок по оплаті витрат на капітальний ремонт багатоквартирного будинку поширюється на всіх власників приміщень у цьому будинку з моменту виникнення права власності на приміщення в цьому будинку (ст. 158 ЖК РФ).
Таким чином, якщо виходити з Житлового кодексу, відповідальність, обов'язок і фінансовий тягар з капітального ремонту багатоквартирного будинку лежать на власників приміщень у цьому будинку. При цьому органи місцевого самоврядування можуть надавати керуючим організаціям, товариствам власників житла або житловим кооперативам чи іншим спеціалізованим споживчим кооперативам бюджетні кошти на капітальний ремонт багатоквартирних будинків з метою створення умов для управління багатоквартирними будинками (ст.165 ЖК РФ).