Цілі, функції і принципи юридичної відповідальності
Цілі юридичної відповідальності - конкретний прояв загальних цілей права. Серед таких виступають закріплення, регулювання і охорона суспільних відносин. Ці цілі й зумовлюють існування регулятивної і охоронної функцій права.
Оскільки юридична відповідальність бере участь в реалізації охоронної функції, то і її мета в загальній формі можна визначити як охорону існуючого ладу та громадського порядку. Відповідальність же, що застосовується до конкретного правопорушника, має (поряд з охороною суспільних відносин) вужчу мета - покарання винного. При цьому держава, здійснюючи міру примусу, переслідує ще одну мету - попередження скоєння правопорушень надалі (загальна і спеціальна превенція) .Серед функцій правової відповідальності перш за все виділяють штрафну, каральну. Вона виступає як реакція суспільства в особі держави на шкоду, заподіяну правопорушником. Перш за все це покарання правопорушника, яке є не що інше, як засіб самозахисту суспільства від порушення умов його існування. Покарання - завжди заподіяння правопорушнику духовних, особистих, матеріальних обтяжень. Воно реалізується або шляхом зміни юридичного статусу порушника через обмеження його прав і свобод, або покладання на нього додаткових обязанностей.Однако покарання правопорушника не самоціль. Воно є також засобом попередження (превенції) вчинення нових правопорушень. Отже, юридична відповідальність здійснює і превентивну (попереджувальну) функцію. Реалізуючи покарання, держава впливає на свідомість правопорушника. Це вплив полягає в залякуванні, доказі неминучості покарання і тим самим в попередженні нових правопорушень. Причому попереджувальний вплив виявляється не тільки на самого правопорушника, а й на тих, що оточують. Тим самим досягається так звана загальна превенція.Прі цьому покарання направлено і на виховання правопорушника, тобто юридична відповідальність має також виховну функцію. Ефективна боротьба з порушниками, своєчасне і невідворотне покарання винних створюють у громадян уявлення про непорушність існуючого правопорядку, зміцнюють віру в справедливість і міць державної влади, впевненість в тому, що їх права і інтереси будуть надійно захищені. Це в свою чергу сприяє підвищенню політичної і правової культури, відповідальності і дисципліни громадян, активізації їхньої політичної і трудової діяльності, а в кінцевому рахунку - зміцненню законності і стійкості правопорядка.В значній кількості випадків заходи юридичної відповідальності спрямовані не на формальне покарання винного, а на то, щоб забезпечити порушений інтерес суспільства, уповноваженої суб'єкта, відновити порушені протиправною поведінкою суспільні відносини. У цьому випадку правова відповідальність здійснює правовосстановительную (компенсаційну) функцію.Такім чином, юридична відповідальність пов'язана в основному з охоронною діяльністю держави, з охоронною функцією права. Але вона виконує і властиву праву в цілому організуючу (регулятивну) роль. Уже сам факт існування і невідворотності покарання забезпечує організують початку в діяльності товариства.
Принципи юридичної ответственности.В правовій науці розрізняють такі принципи юридичної відповідальності. законність, справедливість, невідворотність настання, доцільність, індивідуалізація покарання, відповідальність за провину, неприпустимість подвоєння наказанія.Прінціп законності полягає в точному і неухильному виконанні вимог закону при реалізації кримінальної, цивільно-правової, адміністративної, дисциплінарної відповідальності. Дотримання вимог закону (як матеріального, так і процесуального) - необхідна умова достіженіецелей юридичної ответственності.Основное вимога матеріального закону зводиться до того, що юридична відповідальність повинна наступати тільки за діяння (дія або бездіяльність), передбачене законом і тільки в порядку закона.Основним вимогою процесуального закону є обґрунтованість застосування юридичної відповідальності правопорушника, тобто встановлення самого факту вчинення ним протиправного діяння, як об'єктивної істини.
Принцип справедливості полягає в необхідності дотримання таких вимог:
- не можна за провини встановлювати кримінальну покарання;
- закон, що встановлює відповідальність або посилює її, не може мати зворотної сили;
- юридична відповідальність за можливості завжди повинна забезпечувати відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням;
- покарання, стягнення має відповідати характеру і ступеня шкідливості правопорушення;
- особа несе відповідальність лише за свою власну поведінку (виняток - випадок відповідальності за чужу провину по цивільному праву);
- за одне правопорушення - можливо лише одна юридична покарання.
Принцип доцільності укладається відповідно застосовуваної до порушника заходи впливу цілям юридичної відповідальності в демократичному суспільстві. Доцільність передбачає:
- сувору індивідуалізацію відповідальності залежно від тяжкості правопорушення, обставин його вчинення, властивостей особистості порушника;
- пом'якшення відповідальності або навіть звільнення від неї в разі малозначності правопорушення, відсутності шкідливих наслідків і т.п .;
- заміну при можливості до цього юридичної відповідальності неюридичної.
Термін виконання покарання може бути скорочений, якщо засуджений своєю поведінкою довів своє виправлення. У таких випадках законодавство передбачає можливість умовно-дострокового звільнення засуджених, заміну невідбутої частини покарання більш м'яким покаранням, дострокове зняття дисциплінарного стягнення і ін.
При певних умовах законодавство допускає також заміну одного виду юридичної відповідальності іншим (наприклад, кримінальну відповідальність адміністративної), а й саму юридичну відповідальність - відповідальністю громадської (передача злочинця на поруки громадським організаціям або колективу трудящих, передача в товариські суди справ про вчинені вперше правопорушення та ін .). Така передача допускається за умови, що правопорушник може бути виправлений без застосування покарання з боку держави, лише заходами громадського впливу.
Принцип невідворотності - один з найбільш вагомих принципів юридичної відповідальності, основна умова її ефективності. Попереджувальне значення покарання залежить не так від його тяжкості, як від невідворотності. Невідворотність відповідальності означає, що жодне правопорушення не повинно залишатися нерозкритим, поза увагою держави і громадськості, без негативної реакції з їх боку. Незмінною завданням залишається використання всієї сили законів у боротьбі зі злочинністю та іншими правопорушеннями, щоб люди в будь-якому населеному пункті відчували турботу держави про їх спокої і недоторканності, були впевнені, що жоден правопорушник не піде від заслуженого покарання.
У роботі з розкриття злочинів та інших правопорушень важливе місце займає діяльність таких служб органів внутрішніх справ, як карний розшук, відділ боротьби з розкраданнями власності і спекуляцією, органи дізнання і попереднього слідства та інші. Таким чином, ефективна діяльність органів внутрішніх справ, як і інших правоохоронних органів і громадських формувань з розкриття злочинів та інших правопорушень, покликана забезпечити практичну реалізацію вимог принципу невідворотності відповідальності.
Принцип гуманності яскраво проявляється, як в законодавстві встановлює юридичну відповідальність, так і в діяльності правоохоронних органів, які застосовують її. Не допускаються міри покарання і стягнення, які заподіюють фізичні страждання або принижують людську гідність. Не дозволяється застосування найбільш суворих заходів відповідальності (наприклад, смертної кари, адміністративного арешту) до вагітних жінок. Особи. які не досягли вісімнадцятирічного віку, не можуть бути піддані не тільки страти, а й позбавлення волі на строк більше десяти років. Законодавство про кримінальну та адміністративну відповідальність закріплює вичерпний, що не підлягає розширенню на практиці, перелік обставин, то в законі перераховуються основні з них, представляючи можливість правоохоронним органам визнати їх пом'якшуючими. Є цілий ряд інших свідчень гуманності юридичної відповідальності вУкаіни. Всі ці правила встановлені з метою захисту особи і забезпечення нормальних умов для виправлення правопорушників, повернення їх до чесного трудового життєдіяльності.