Журнал - кадри підприємства - закриваємо кадрові дірки (про заступників і виконуючих обов'язки)
ЧАСТИНА ДРУГА. посада вакантна
Вакансія «Керівник організації»
Що означає «в.о.» знають навіть ті, хто не має ніякого відношення до вирішення кадрових питань та управління. Всі добре пам'ятають, як державними органами і відомствами протягом тривалого часу керували «виконуючі обов'язки». Першими, про кого згадують власники компаній при вирішенні питання про термінове заміщення вакантної посади керівника організації - про «в.о. Генерального прокурора РФ »і« в.о. Центрального банку РФ ». Дуже часто юристам, перед якими ставиться завдання оформлення призначення «в.о. генерального директора »на час відкритого вакансії, доводиться чути:« Чому Ильюшенко пробув «в.о.» півтора року, а ми не можемо призначити виконуючого обов'язки? »
Згадаймо, як все було, і проаналізуємо, чи може ця практика бути поширена на комерційні організації.
Аналогічно складалася ситуація і з виконанням обов'язків Голови Центрального банку РФ.
Тим часом суперечки щодо кандидатури на раптово відкриту вакансію керівника організації змушують засновників (учасників) комерційних організацій приймати рішення про призначення «в.о.».
1) чи потрібно видавати наказ про призначення «в.о.»?
2) скільки зам. може бути «в.о.»?
загальні збори акціонерів, якщо утворення виконавчих органів не віднесено статутом товариства до компетенції ради директорів (наглядової ради) товариства, має право в будь-який час прийняти рішення про дострокове припинення повноважень одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора). У разі, якщо утворення виконавчих органів віднесено статутом товариства до компетенції ради директорів (наглядової ради) товариства, він має право в будь-який час прийняти рішення про дострокове припинення повноважень одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора) і про утворення нових виконавчих органів;
в разі, якщо утворення виконавчих органів здійснюється загальними зборами акціонерів, статутом товариства може бути передбачено право ради директорів (наглядової ради) товариства прийняти рішення про призупинення повноважень одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора). Одночасно із зазначеним рішенням ради директорів (наглядова рада) товариства зобов'язаний прийняти рішення про утворення тимчасового одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора) і про проведення позачергових загальних зборів акціонерів для вирішення питання про дострокове припинення повноважень одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора ) і про утворення нового одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора);
в разі, якщо утворення виконавчих органів здійснюється загальними зборами акціонерів і одноосібний виконавчий орган товариства (директор, генеральний директор) не може виконувати свої обов'язки, рада директорів (наглядова рада) товариства мають право прийняти рішення про утворення тимчасового одноосібного виконавчого органу товариства (директора, генерального директора ) і про проведення позачергових загальних зборів акціонерів для вирішення питання про дострокове припинення повноважень одноосібного виконавчого органу про щества (директора, генерального директора) і про утворення нового виконавчого органу товариства.
Незважаючи на вищевикладене, засновники вважають за краще призначати «в.о.» на умовах тимчасового заступництва з виплатою різниці в окладах або на умовах суміщення посад з відповідною доплатою. При цьому положення названих Роз'яснення «Про порядок оплати тимчасового заступництва» і постанови «Про порядок і умови суміщення професій (посад)» ігноруються або свідомо, або через незнання.
Оскільки, як уже не раз зазначалося, призначення виконуючого обов'язки керівника організації знаходиться на «стику» двох галузей - законодавства про юридичних осіб та трудового законодавства - засновникам (учасникам) організації вкрай бажано вирішити його в установчих документах.
У нас виникло питання, на який ми не знайшли відповідь в законодавстві. Просимо роз'яснити, скільки місяців людина може працювати в якості виконуючого обов'язки начальника відділу? Посада начальника є вакантною.
м Радянський, Тюменська обл.,
Ханти-Мансійський автономний округ
Відповідь на це питання міститься в уже неодноразово згадуваному Роз'ясненні Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 29.12.1965 № 30/39 «Про порядок оплати тимчасового заступництва». У ньому прямо сказано, що призначення працівника виконуючим обов'язки за вакантною посадою не допускається. Це можливо тільки за посадою, призначення на яку проводиться вищестоящим органом управління. У цьому випадку керівник підприємства, установи, організації зобов'язаний не пізніше місячного терміну з дня прийняття працівника на роботу представити до вищестоящого органу управління документи для його призначення на посаду. Цей орган у місячний термін з дня отримання документів повинен розглянути питання і повідомити керівника про результати.
Далі ситуація може розвиватися в двох напрямках:
У разі незатвердження на посаді працівника, прийнятого керівником не з числа працівників даного підприємства, установи, організації, йому повинна бути запропонована інша робота з урахуванням кваліфікації, досвіду роботи. При відсутності відповідної роботи або відмови від пропозиції, він звільняється від роботи на підставах, передбачених законодавством, наприклад, за згодою сторін.
У разі незатвердження на посаді працівника, висунутого на керівну посаду з числа резерву даного підприємства, установи, організації, йому повинна бути надана робота по кваліфікації і оплаті не нижче тієї, яку він виконував до призначення на нову посаду.
З Роз'яснення слід, що призначення «виконуючим обов'язки начальника відділу» можливо тільки в тому випадку, якщо призначення на посаду начальника відділу проводиться вищестоящим над керівником організації органом управління.
Згідно зі статтею 19 Трудового кодексу України трудові відносини виникають на підставі трудового договору в результаті призначення на посаду або затвердження на посаді у випадках, передбачених законом, іншим нормативно-правовим актом або статутом (положенням) організації. Даною нормою засновникам (учасникам) організації доцільно скористатися при визначенні в статуті порядку призначення або затвердження керівних працівників по ключових позиціях (наприклад, головного бухгалтера, першого заступника організації, заступника керівника організації з фінансів і т.д.).
Термін «в.о.» також визначено Роз'ясненням - 2 місяці (1 місяць з моменту призначення «в.о.») відводиться керівнику організації для подання до вищого органу управління документів для призначення працівника на посаду і 1 місяць (з моменту отримання документів) дається вищому органу для прийняття рішення по кандидатурі і повідомлення керівнику організації про результати).
Про призначення виконуючим обов'язки за вакантною посадою видається відповідний наказ (приблизний зразок наводиться в розділі «ПАПЕРИ» - стор. 84).
Разом з тим роботодавець не позбавлений інструментів заповнення вакансії - від тимчасового переведення на посаду до прийому нового працівника з дотриманням вищевикладених умов. Причому, якщо вакансія тривалий час не заповнюється через відсутність відповідної кандидатури, роботодавець може скористатися своїм правом на встановлення випробування при прийомі на роботу (при укладенні трудового договору) і шляхом такого правомірного пошуку знайти потрібного працівника.
Тимчасове переведення на вакантну посаду можна обґрунтувати виробничою необхідністю. Відсутність працівника, який повинен здійснювати керівництво певним напрямком роботи організації або ключовим структурним підрозділом, може привести до простою, тобто як випливає з частини першої статті 74 Трудового кодексу України - тимчасового призупинення роботи з причин організаційного характеру.