Введення, обмеження прав людини поняття, підстава, види, межі
Дана тема актуальна тим, що проблема встановлення конституційних обмежень - це проблема меж свободи людини в суспільстві. Відомо, що кожен повинен зважати на такі ж правами і свободами інших осіб (свобода кожної людини простягається лише до тієї межі, за якою починається свобода інших), зобов'язаний сприяти або не перешкоджати нормальному функціонуванню колективів, громадських і державних інститутів.
Конституційні обмеження - це встановлені в Конституції кордону, в межах яких суб'єкти можуть використовувати свої права і свободи.
Подібні кордону "зводяться" в основному за допомогою обов'язків і заборон, призупинень і відповідальності.
Цілі обмежень прав людини і громадянина Конституція України встановила в ч. 3 ст. 55, де закріплено, що "права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави ".
Правові обмеження в конституційному праві займають особливе місце. Їх особливість полягає в тому, що тут вони багато в чому наближаються до загальнотеоретичної конструкції, набувають надгалузевий риси, конкретізіруемая згодом в окремих поточних законах.
Конституційні обмеження виступають визначальним індикатором, що дозволяє визначити ступінь свободи і захищеності особистості.
Комплекс конкретно встановлених в Конституції обмежень в найбільшій мірі характеризує взаємини між державою і людиною, являє собою вододіл між законністю і свавіллям.
Отже, цілями роботи будуть: розкриття поставлених в плані питань, що стосуються даної теми, повне їх вивчення на прикладі зарубіжних країн.
Ознаки конституційних обмежень:
* Пов'язані з несприятливими умовами (загрозою або позбавленням певних цінностей) для здійснення власних інтересів суб'єкта, бо спрямовані на їх стримування і, одночасно, на задоволення інтересів протилежної сторони і громадських інтересів в охороні та захисті (інтересів правопорядку);
повідомляють про зменшення обсягу можливостей, свободи, а значить і прав особистості, зводять різноманітність у поведінці індивіда до певного "гранично допустимого" рівня.
відрізняються від утисків, які теж є специфічними обмеженнями, але протиправними, протизаконними, довільними, тобто правопорушеннями (конституційні ж обмеження - законні, правомірні засоби).
Конституційні обмеження прав і свобод можна класифікувати за такими підставами:
Однак слід пам'ятати, що серед прав є такі, які взагалі не повинні обмежуватися. Це абсолютні, або основні права. Як відзначав ще Т. Маунца, "основні права не створюються державою, не потребують його визнання, не можуть бути обмежені або зовсім ліквідовані ім. Вони притаманні індивідууму як такого. Вони охороняють свободу не тільки від незаконного, але і законного державного примусу".
2. В залежності від часу дії - на постійні, які встановлені в Конституції України та законах, і тимчасові, які повинні бути прямо позначені в акті про надзвичайний стан і пов'язані, як правило, з забороною мітингів, походів, демонстрацій, додатковими обов'язками в сфері свободи преси та інших засобів масової інформації, призупиненням діяльності деяких політичних партій, жорстким обмеженням пересування транспортних засобів, встановленням комендантської години. (Що стосується постійних обмежень, то це назва досить умовно, бо в міру розвитку науки і техніки, розширення можливостей людини, утвердження ідей гуманізму і демократії все частіше складаються ситуації, коли ті чи інші обмеження скасовуються.
Не так давно вважалися, наприклад, постійними такі обмеження, як позбавлення громадянства, обов'язки свідчити проти самого себе, свого чоловіка і близьких родичів. Змінився час, і вони і відійшли в історію, знаменуючи тим самим все більше розширення свободи особистості, зміцнення моральних засад конституційного регулювання.);
Залежно від сфери дії - на загальні (поширюються на всі права і свободи) і індивідуальні (поширюються тільки на окремі права і свободи, наприклад, в ст. 25 Конституції України закріплено конституційне обмеження щодо лише одного права - недоторканності житла).
З урахуванням меж використання - на державні (федеральні, суб'єктів Федерації) і муніципальні;
За змістом - на фінансово-економічні (заборона певної економічної діяльності), особисті (арешт, взяття під варту) і організаційно-політичні (відставка і т. П.);
За способами здійснення - заборони, обов'язки, призупинення, заходи відповідальності та ін.
Різноманіття теоретичних трактувань зумовило термінологічну неоднозначність вживання в міжнародно-правових документах положень про правові обмеження прав і свобод людини і громадянина.
Так, наприклад, ст. 29 Загальної декларації прав людини говорить: "При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення визнання та поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі і громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві ", тобто в даному документі використовується термін" обмеження ".
У ст. 10 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод вживається термін "обмеження": "здійснення свобод вираження думки, що накладає обов'язки і відповідальність, може підлягати таким формальностям, умовам, обмеженням або санкціям, що встановлені законом".
У ст. 5 Декларації прав людини і громадянина 1789р. проголошено, що закон має право забороняти лише дії, шкідливі для суспільства; все, що не заборонено законом, то дозволено, і ніхто не може бути примушений робити те, що не встановлено законом. У Документі Копенгагенської наради Конференції з людського виміру ОБСЄ використовується термін "обмеження"; в Американської конвенції про права людини - "призупинення гарантій".
Таким чином, єдиного в термінологічному виразі розуміння питань, пов'язаних з обмеженням конституційних прав і свобод, до теперішнього часу не досягнуто.
Аналіз розглянутих матеріалів дозволяє зробити наступні висновки:
до теперішнього часу в юридичній науці не вдалося досягти єдиного розуміння підстави, сутності, цілей і принципів обмеження прав і свобод громадян як вилучення з принципу загальності прав і свобод людини і громадянина;
проблема меж обмеження прав і свобод людини і громадянина, як важлива складова забезпечення оптимального балансу інтересів особистості, суспільства і держави, набуває найбільшої актуальності в умовах становлення правової держави та демократичного суспільства, які проголошені в Конституціях.