Стаття ТКРФ 332
Головною особливістю укладення трудового договору з науково-педагогічними працівниками вищих навчальних закладів є конкурсне обрання. До науково-педагогічному персоналу відносяться заміщаються за конкурсом посади професорсько-викладацького складу і посади наукових працівників. Посади професорсько-викладацького складу визначені в згаданій статті вичерпно: посади декана факультету, завідувача кафедри, професора, доцента, старшого викладача, викладача, асистента.
За конкурсом заміщуються наступні посади наукових працівників наукового підрозділу або кафедри вищого навчального закладу: керівника науково-дослідного, наукового сектора, відділу, лабораторії, іншого наукового підрозділу, головного наукового співробітника, провідного наукового співробітника, старшого наукового співробітника, наукового співробітника, молодшого наукового співробітника.
2. З кожним працівником професорсько-викладацького складу полягає або безстроковий трудовий договір, або строковий трудовий договір. Конкретні терміни строкового трудового договору встановлюються за згодою сторін з урахуванням колективного договору і думки вченої ради (ради) вищого навчального закладу (факультету, філії). За поданням кафедри допускається продовження термінів договору до 5 років без проведення процедури конкурсного відбору, якщо діючий строковий договір був укладений на термін менше 5 років.
Науково-педагогічний працівник, який працює як за строковим, так і за безстроковим трудовим договором, повинен проходити конкурс на заміщення посади не рідше одного разу на п'ять років. Якщо договір укладений на невизначений строк, то проведення конкурсу створює для роботодавця можливість розірвання трудового договору, укладеного на невизначений термін, в разі необрання працівника за конкурсом. Подібна процедура вже була відома радянським законодавством про регулювання праці вузівських працівників. Результатом обрання за конкурсом є, як правило, не висновок нового трудового договору з даним працівником, а продовження терміну чинного трудового договору за угодою сторін або на певний термін до 5 років, або на невизначений термін
Успішно пройшли конкурсний відбір вважається претендент, який отримав шляхом таємного голосування найбільшу кількість голосів членів вченої ради, але не менше половини плюс один голос від числа що взяли участь в голосуванні при кворумі 2/3 облікового складу вченої ради.
До розгляду претендентів на викладацькі посади на засіданні вченої ради кафедра виносить рекомендації по кожній кандидатурі і доводить їх до відома вченої ради вищого навчального закладу (факультету, філії) на його засіданні (до проведення таємного голосування). Кафедра має право запропонувати претендентам прочитати пробні лекції або провести інші навчальні заняття і за їх підсумками прийняти рекомендації. До розгляду претендентів на посади наукових працівників на засіданні вченої ради (ради) кафедра, науковий структурний підрозділ виносять рекомендації по кожній кандидатурі і доводять їх до відома вченої ради на її засіданні (до проведення таємного голосування). Кафедра, наукові структурні підрозділи мають право запропонувати претендентам виступити з повідомленням за пропонованою тематикою своїх наукових досліджень і за підсумками розгляду прийняти рекомендації.
За результатами конкурсного відбору та укладення з викладачем договору видається наказ ректора (проректора) вищого навчального закладу про прийом його на викладацьку посаду за відповідною кафедрі. Якщо не подано жодної заяви або жоден із претендентів не отримав більше 50% голосів членів вченої ради, конкурсний відбір визнається таким.
4. Без обрання за конкурсом можливе укладання договору між освітнім закладом вищої професійної освіти і викладачем в разі прийняття на роботу штатного сумісника; у нововідкритих вузах до початку роботи вченої ради на термін не більше одного року; при заміщенні тимчасово вільних викладацьких посад (у зв'язку з відпустками по догляду за дитиною, знаходженням в творчій відпустці, переведенням на наукову посаду для підготовки дисертації, тривалою хворобою та ін.) до виходу цього працівника на роботу. Відповідно до вимог Положення в перерахованих вище випадках може проводитися конкурс документів, що визначають відповідність кваліфікаційним вимогам до заняття відповідної викладацької посади.
Крім того, не виключається передбачена Положенням можливість укладення трудового договору без проведення конкурсу при переході на викладацьку роботу на термін до 5 років звільненого від займаної посади проректора, що має стаж роботи на даній посаді не менше 5 років.
Висновок трудового договору без проведення конкурсного відбору на розсуд ректора за згодою викладача терміном до одного року, раніше допускалося Положенням, чинною редакцією ТК не передбачено.
Закінчення строку трудового договору з працівником є підставою для припинення трудових відносин у випадках: неподання працівником заяви для участі в конкурсному відборі для подальшого укладення трудового договору на черговий термін або якщо працівник не пройшов конкурсний відбір на вченій раді вищого навчального закладу (вченій раді, раді факультету, філії ).
6. Пряма заборона встановлений і на проведення конкурсного відбору на посади декана факультету та завідувача кафедри. Для цих посад передбачена процедура виборів. Вибори відрізняються від конкурсного відбору тим, що кандидат на відповідну посаду повинен займати посаду науково-педагогічного складу в тому підрозділі ВНЗ, керівником якого він обирається. Так, завідувач кафедри обирається з числа науково-педагогічних працівників кафедри.
7. Посади декана факультету та завідувача кафедри є самостійними посадами науково-педагогічного складу. Для їх заняття полягає самостійний трудовий договір за підсумками виборів. І декан факультету, і завідувач кафедрою повинні нести педагогічне навантаження саме в силу заняття цієї посади.
8. Порядок проведення виборів декана факультету та завідувача кафедри визначається статутом вищого навчального закладу. Як правило, вибори проводяться вченою радою. За підсумками виборів укладається трудовий договір на строк до 5 років. Трудовий договір по раніше займаної посади припиняється у зв'язку з обранням на посаду декана або завідувача кафедри.
11. Досягнення 65-річного віку для ректора, проректора, керівника філії (інституту) автоматично не тягне припинення трудового договору. Закон передбачає два шляхи, по якому можуть розвиватися події. Перший шлях полягає в тому, що за згодою осіб, які займають зазначені посади, їх трудовий договір може бути змінений, в результаті чого вони будуть переведені на викладацьку або наукову посаду в цьому ж вузі, відповідну їх кваліфікації (професора, доцента або наукового працівника). Для перекладу необхідна згода працівника, якщо ж такої згоди не отримано, то відповідно до п. 3 ст. 336 ТК трудовий договір підлягає припиненню. Другий шлях передбачає продовження терміну перебування на посаді зазначених осіб понад 65-річного віку. Зазначене продовження може бути здійснено на підставі подання вищого органу управління вузом - вченої ради вищого навчального закладу.
12. Рішення про продовження терміну перебування на посаді ректора віднесено до компетенції засновника вузу. Оскільки вказане обмеження стосується лише федеральним державним вузам, то в якості засновника виступає федеральний орган виконавчої влади в сфері освіти - Міністерство освіти і науки України або інші уповноважені на це органи виконавчої влади, наприклад, засновником вузів, що реалізують військові професійні освітні програми, є уряд РФ.
13. Для вузів, віднесених до особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів України (до таких належать Московський державний університет, Харківський державний університет, Харківський гірничий інститут (технічний університет), Харківська консерваторія ім. М. А. Римського-Корсакова), передбачено, що ректор затверджується на посаді Урядом України за поданням федерального органу управління освітою, відповідно, і рішення про продовження терміну перебування на посаді також відноситься до ведення Правитель ства РФ.
14. Засновник вузу не має права приймати рішення про продовження перебування на посаді самостійно. Рішенням засновника повинен передувати розгляд зазначеного питання вченою радою вищого навчального закладу і винесення рішення про подання вченої ради засновнику з проханням про продовження. Порядок розгляду цього питання, форма голосування спеціально ні законом, ні актами Уряду України не регулюються, тому, якщо інше не передбачено статутом вузу, рішення про подання засновнику про продовження терміну перебування на посаді ректора приймається в звичайному порядку - на вченій раді вищого навчального закладу.
15. Типове положення про вузі відносить питання про вибори ректора вузу до компетенції конференції наукових, педагогічних та інших працівників і учнів. Що стосується питання про продовження терміну повноважень ректора закон передбачає подання вченої ради. Статус конференції, зрозуміло, вище вченої ради, однак питання про продовження терміну повноважень ректора може бути винесено на розгляд конференції тільки в тому випадку, коли статутом вузу це питання прямо віднесено до компетенції конференції.
16. Продовження терміну перебування на посаді проректора, керівника філії (інституту) віднесено до компетенції ректора вузу, який також має право прийняти рішення тільки на підставі подання вченої ради вищого навчального закладу.
18. Особа, яка досягла 65-річного віку, за змістом рішення Конституційного Суду України не має права брати участь у виборах і претендувати на зайняття відповідної посади. Таким чином, допустимість продовження перебування на посаді до досягнення 70 років означає, що продовження може здійснюватися одноразово, бо повторний розгляд призведе до перевищення 70-річного віку.
19. Для посади проректора передбачено укладення строкового трудового договору, термін закінчення якого збігається з закінченням терміну повноважень ректора. Таким чином, побічно відбувається вплив термінів обрання ректора на тривалість терміну перебування на посаді проректора. Якщо проректор призначений на посаду у віці 63 років відразу після обрання ректора вузу, то через два роки має бути прийнято рішення про продовження терміну його перебування на посаді, а ще через три роки, т. Е. При досягненні проректором віку 68 років, його трудовий договір припиниться у зв'язку із закінченням строків повноважень ректора вузу. Нормативно не встановлені число і види посад проректорів ВНЗ, не передбачені і кваліфікаційні вимоги для заняття зазначеної посади, якщо це прямо не передбачено статутом вузу. Традиційно в вузах існують посади проректора з навчальної роботи, проректора з наукової роботи, проректора з адміністративно-господарської діяльності, інші посади проректорів вводяться вузом самостійно.
20. Для посади керівника філії (інституту) законом не передбачено спеціальної процедури призначення на посаду (ні вибори, ні конкурс), тому призначення на посаду та можливість продовження терміну перебування на посаді керівника філії (інституту) до 70 років не має спеціальних умов, в зв'язку з чим допустимо продовження терміну перебування на посаді саме до досягнення 70-річного віку.
Джерело: СПС Консультант