Спільне та відмінне між авторитарним і тоталітарним режимами
- прагнення виключити політичну опозицію (якщо така існує) з процесу артикуляції політичних позицій і прийняття рішень;
- прагнення використовувати силу у вирішенні конфліктних ситуацій і відсутність демократичних механізмів контролю за здійсненням влади;
- прагнення поставити під свій контроль всі потенційно опозиційні громадські інститути - сім'ю, традиції, групи інтересів, засоби масової інформації і комунікації та ін .;
- відносно слабка вкоріненість влади в суспільстві і що випливають звідси бажання і, одночасно, нездатність режиму підпорядкувати суспільство всеосяжного контролю;
- перманентні, але частіше за все не дуже результативні пошуки режимом нових джерел влади (традиції і харизма лідера) і нової, здатної згуртувати еліту і суспільство ідеології;
- відносна закритість правлячої еліти, яка поєднується з наявністю в ній розбіжностей і борються за владу угруповань.
34. Тоталітарний політичний режим: умови формування та характерні риси.
Тоталітарний режим - це політичний режим, який прагне до встановлення абсолютного (тотального) контролю над різними сторонами життя кожної людини і всього суспільства в цілому.
Ознаки тоталітарного режиму:
> Держава прагне до глобального панування над усіма сферами суспільного життя, до всеохоплюючої влади;
> Суспільство практично повністю відчужене від політичної влади, але воно не усвідомлює цього; в політичній свідомості формується уявлення про "єдність", "злиття" влади і народу; монопольний державний контроль над економікою, засобами масової інформації, культурою, релігією, аж до особистого життя, до мотивів вчинків людей;
> Абсолютна "правова", а точніше антиправові, регламентація суспільних відносин, яка базується на принципі "дозволено тільки те, що прямо дозволено законом";
> Державна влада формується бюрократичним способом, по закритим від суспільства каналам, оточена непроникною стіною і недоступна для контролю з боку народу;
> Домінуючим методом управління стає насильство, примус, терор;
> Панування однієї партії, фактичне зрощування її професійного апарату з державою, заборона опозиційно налаштованих сил;
> Права і свободи людини і громадянина носять декларативний, формальний характер, відсутні вагомі гарантії їх реалізації;
> Економічною основою виступає велика власність: державна, монополістична, громадська;
> Наявність однієї офіційної ідеології, плюралізм фактично усунутий; централізація державної влади в руках диктатора і його оточення;
> Неможливість контролю з боку суспільства за діяльністю репресивних державних органів;
> Державна влада здійснюється на свій розсуд, сваволі, без обліку, думки більшості, в протиріччі з демократичними механізмами, нормами та інститутами.
♦ концентрація влади в руках політичного лідера чи певних осіб;
♦ наявність у держави лише ключових важелів впливу на суспільне життя;
♦ обмеження і сувора регламентація політичних прав і політичної поведінки як окремих громадян, так і суспільно-політичних організацій;
♦ відсутність величезного репресивного апарату;
♦ дозвіл громадянам всього того, що не заборонено державою;
♦ наявність деяких елементів демократії (виборів, парламентської боротьби).
36. Демократичний політичний режим: характерні риси, умови функціонування.
Демократичний режим - це спосіб функціонування політичної системи суспільства, заснований на визнанні народу в якості головного джерела влади, на його праві брати участь у вирішенні суспільних і державних справ і наділення громадян широким колом прав і свобод.
• обрання представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування шляхом загальних, рівних і прямих виборів при таємному голосувань;
• наявність у парламенту виняткового права видавати загальнодержавні закони;
• поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову гілки при наявності механізму стримування і противаг у відносинах між ними;
• багатопартійність, наявність в партійній системі політичних партій, як стоять на грунті існуючого ладу, так і заперечують його, але діють в рамках конституції;
• прийняття політичних рішень більшістю при повазі інтересів і прав меншості;
• відсутність у політичних партій безпосередніх публічно-владних відносин.
Умови функціонування демократичного режиму.
> Наявність системи контролю з боку громадянського суспільства за діяльністю державних органів і державного апарату;
> Відсутність системи привілеїв, пов'язаних з володінням влади;
> Наявність можливостей і умов для своєчасного і повного політичного інформування громадян;
> Наявність спрощеної процедури відкликання депутатів і зміни чиновників;
> Гарантії рівноправності громадян, визнання права кожної людини на критику влади і будь-яких її представників.
Демократичний режим працює ефективно тільки в тому випадку. якщо громадяни мають право і умови самостійно приймати рішення з політичних питань і виступати проти дій влади, якщо ці дії не задовольняють їх інтересам.
37. Держава: сутність, загальні ознаки, структура та функції. Митний кодекс України про митні органи як державному інституті.
1. наявність публічної влади, виділеної з акціонерного товариства і збігається з населенням країни, матеріалізованої в специфічних примусових установах і розповсюджується на всю територію країни і на всіх, хто знаходиться там осіб (держава обов'язково має апаратом управління і примусу, бо публічна влада - це чиновники, армія , поліція, в'язниці);
3. територіальний поділ населення (держава об'єднує своєї владою і захистом усіх людей, що населяють її територію, незалежно від приналежності до будь-якого роду або племені, віросповіданням);
4. суверенітет (властиве державі верховенство на своїй території і незалежність у міжнародних відносинах);
5. право (держава не може існувати без права, так як останнім юридично оформляє державну владу і тим самим робить її легітимною, визначає юридичні рамки і форми здійснення функцій держави);
6. монополія на легальне застосування сили, фізичного примусу (можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є життя і свобода, визначає особливу дієвість державної влади).
система законодавчих (представницьких) установ; виконавчо-розпорядчі органи; судові органи.
Органи, що здійснюють внутрішні функції:
= Охорона правопорядку, безпеки (поліція, суд, прокуратура);
= Духовне виробництво (установи освіти, культури, органи інформації).
Органи, що здійснюють зовнішні функції: - збройні сили; - розвідка;
- органи міждержавних відносин.
Функції держави - це основні напрямки діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань. Держава виконує ряд функцій, які відрізняють його від інших політичних інститутів. Вони підрозділяються на внутрішні і зовнішні.
Економічна функція держави виражається в організації, координації, регулюванні економічних процесів за допомогою податкової та кредитної політики, створення стимулів економічного зростання або здійснення санкцій.
Правова функція включає забезпечення правопорядку, встановлення правових норм, які регулюють суспільні відносини і поведінку громадян, охорону громадського ладу від руйнівних дій екстремістів.
Культурно-виховна функція спрямована на створення умов дтя 'задоволення культурних потреб населення, залучення їх до надбань світової художньої культури, можливості самореалізації в творчості.
Політична функція держави полягає в забезпеченні політичної стабільності, здійсненні владних повноважень, вироблення політичного курсу, що відповідає потребам і сподіванням широких верств населення, або підтримці політичного панування класу-власника.
Екологічна функція. За допомогою законодавства держава встановлює правовий режим раціонального природокористування, бере на себе зобов'язання перед своїми громадянами щодо забезпечення здорової, нормальней середовища проживання.
1. Митні органи складають єдину федеральну централізовану систему.
2. Органи державної влади суб'єктів Укаїни, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання не можуть втручатися в діяльність митних органів при здійсненні ними своїх функцій.