Соборне укладення 1649 року - це
Після закінчення Смутного часу. уряд нової династії - Романових приступає до активної законотворчої діяльності.
Інтенсивне зростання числа указів за період від Судебника 1550 до Уложення 1650 року видно з наступних даних:
- 1550-1600 рр. - 80 указів;
- 1601-1610 рр. - 17;
- 1611-1620 рр. - 97;
- 1621-1630 рр. - 90;
- 1631-1640 рр. - 98;
- 1641-1648 рр. - 63 указу.
Всього за 1611-1648 рр. - 348, а за 1550-1648 рр. - 445 указів [1]
У підсумку до 1649 року в українській державі існувала величезна кількість законодавчих актів, які не тільки застаріли, але і суперечили один одному.
Цьому хаосу «сприяла» розкиданість нормативних актів по відомствам (за традицією нові закони видавалися за запитом того чи іншого галузевого наказу. А після затвердження «приписувалися» до указной книзі цього наказу). Мало місце і відсутність координації у правозастосовчій діяльності: найчастіше про нового запису в зазначеному книзі знали тільки чиновники конкретного наказу.
Крім того, казуальний характер правових норм [2] попереднього періоду ставав неефективним. Законодавець тепер прагнув регламентувати правові основи. тобто перейти до нормативного тлумачення правових норм [3].
До прийняття Уложення підштовхнув і спалахнув в 1648 році в Москві Соляний бунт; однією з вимог повсталих було скликання Земського Собору і розробка нового уложення. Бунт поступово затих, але в якості однієї з поступок повсталим цар пішов на скликання Земського собору, який продовжував свою роботу аж до прийняття в 1649 році Соборної Уложення.
Законотворча робота
Примірник з Ферапонтовского монастиря
Йому призначалося розглянути проект Уложення. Собор проходив в широкому складі, за участю представників посадських громад. Слухання проекту Уложення проходило на соборі в двох палатах: в одній були цар, Боярська дума і Освячений собор; в інший - виборні люди різних чинів.
Всі делегати Собору своїми підписами скріпили список Уложення, який в 1649 році був розісланий в усі московські накази для керівництва до дії.
Свої поправки і доповнення виборні вносили в Думу в формі земських чолобитних. Деякі рішення приймалися спільними зусиллями виборних, Думи і Государя.
В. О. Ключевський виділяв в процесі складання Уложення кілька технічних стадій:
- Кодифікація (робота з джерелами, редагування) - її здійснювала комісія на чолі з князем Одоєвським.
- Нарада - обговорення подається в Думу чолобитною.
- Ревізія - перегляд і редагування Думою і царем поданих ним законопроектів.
- Законодавче рішення - спільно прийняте рішення з питання того чи іншого пункту Уложення.
- «Заручная скрепа» - підписання зводу законів усіма без винятку членами Собору.
У Соборному Уложенні вперше відчувається прагнення законодавця сформувати систему норм і класифікувати їх за галузями права.
джерела Уложення
Джерелами Соборної Уложення було як українське, так і зарубіжне законодавство:
Галузі права по Соборному Укладенню
Вид на Кремль. XVII століття
У Соборному Уложенні лише намічається поділ норм по галузях права. Однак тенденція до поділу на галузі, притаманна будь-якому сучасному законодавству, вже намітилася.
державне право
Покладання містив комплекс норм, що регулюють найважливіші галузі державного управління: прикріплення селян до землі. режим в'їзду і виїзду з країни, питання, пов'язані зі статусом вотчин і маєтків.
Кримінальне право
Система злочинів виглядала наступним чином:
Покарання і їх цілі
- Залякування.
- Відплата з боку держави.
- Ізоляція злочинця (в разі посилання або тюремного ув'язнення).
- Виділення злочинця з навколишнього маси людей (урізання носа, таврування, відсікання вуха і т. Д.).
Слід особливо відзначити, що крім загальнокримінальних покарань, що існують донині, були і заходи духовного впливу. Наприклад, мусульманин, який звернув православного в іслам. підлягав страти шляхом спалення, неофіта ж слід було відправити безпосередньо до Патріарха. для покаяння і повернення в лоно Православної церкви [4]. Видозмінюючись, ці норми дійшли до XIX століття і збереглися в Уложенні про покарання 1845 року.
Цивільне право
Розвиток товарно-грошові відносин, зростання цивільно-правових угод, підвищення ролі міжнародної торгівлі з Україною сприяли розвитку громадянського права. Суб'єктами цивільного права були як фізичні (приватні) особи, так і колективи (наприклад, селянська громада). Вимоги до фізичних осіб - вік 15-20 років (з 15 років молода людина могла наділятися маєтком. Приймати на себе кабальну зобов'язання і т.д, з 20 років міг свідчити на суді після прийняття хресного цілування).
У порівнянні з попереднім періодом зросла правоздатність жінки. Так, вдова наділялася комплексом повноважень у галузі укладення угод.
Основними способами придбання прав на будь-яку річ, в тому числі і землю, (речових прав), вважалися:
- Дарування землі - складний комплекс юридичних дій, що включав в себе видачу жалуваною грамоти, запис в наказовій книзі відомостей про наділяємо особі, встановлення факту незайнятості переданої землі, введення у володіння в присутності сторонніх осіб.
- Придбання прав на річ шляхом укладення договору купівлі-продажу (як усного так і письмового).
- Набувальна давність. Особа має сумлінно (тобто не порушуючи нічиїх прав) володіти яким-небудь майном протягом певного проміжку часу. Після певного терміну це майно (наприклад, будинок) переходить у власність добрососвестного власника. Укладення визначило цей термін в 40 років.
- Знахідка речі (за умови невиявлення її господаря).
Зобов'язальне право в XVII столітті продовжувало розвиватися по лінії поступової заміни особистої відповідальності (перехід за борги в холопи і т. Д.) За договорами майнової відповідальністю.
Усна форма договору все частіше замінюється письмовій. Для певних угод встановлюється обов'язковість державної реєстрації - «кріпак» форми (купівля-продаж і інші угоди з нерухомістю).
Особливу увагу законодавці приділили проблемі вотчинного землеволодіння. Були законодавчо закріплені: ускладнений порядок відчуження та спадковий характер вотчинної власності.
У цей період існує 3 види феодального землеволодіння: власність государя, вотчинне землеволодіння і маєток. Вотчина - умовне землеволодіння, але вони могли передаватися у спадок. Так як феодальне законодавство стояло на стороні власників землі (феодалів), а також держава була зацікавлена в тому, щоб кількість родових вотчин не зменшувалася, передбачалося право викупу проданих пологових вотчинних земель. Маєтку давалися за службу, розмір маєтку визначався службовим становищем особи. Маєтком феодал міг користуватися тільки під час служби, передати у спадок його було не можна. Різниця в правовому становищі між вотчинами і маєтками поступово стиралася. Хоча маєток не передавалася у спадщину, його міг отримати син, якщо він ніс службу. Соборне Укладення встановило, що, якщо поміщик залишив службу по старості або хвороби, його дружина і малолітні діти могли одержати частину маєтку на «прожиток». Соборний Покладання 1649 р дозволило виробляти обмін маєтків на вотчини. Подібні угоди вважалися дійсними при наступних умовах: сторони, укладаючи між собою мінову запис, зобов'язувалися цю запис уявити в Помісний наказ з чолобитною на ім'я царя.
Сімейне право
Сцени українського побуту. XVII століття (А. М. Васнецов «У російській світлиці»)
В області сімейного права продовжували діяти принципи Домострою - верховенство чоловіка над дружиною і дітьми, фактична спільність майна, обов'язковість проходження дружини за чоловіком.
Законодавство дозволяло висновок однією особою не більше трьох шлюбних союзів протягом життя.
Шлюбний вік був визначений звичаєм і практикою, але, як правило, він збігався для чоловіка з віком цивільної дієздатності - 15 років.
Щодо дітей батько зберігав права глави родини до самої своєї смерті. За вбивство дитини батько отримував тюремний термін, але не смертну кару, як за вбивство сторонньої людини.
Покладання встановило для жінок-чоловіковбивць особливий вид страти - закопування заживо по горло в землю.
Розлучення допускався, але тільки на підставі наступних обставин: догляд чоловіка в монастир. звинувачення чоловіка в антидержавній діяльності, нездатність дружини до дітородіння.
Судочинство по Соборному Укладенню
У Уложенні детально розписаний порядок «вершения суду» (як цивільного, так і кримінального).
- «Вчінанія» - подача чолобитною скарги.
- Виклик відповідача в суд.
- Судоговорінні - усне з обов'язковим веденням «судового списку», тобто протоколу.
Докази були різноманітні: показання свідків (не менше 10 свідків), документи, хресне цілування (присяга).
Процесуальні заходи. спрямовані на отримання доказів:
- «Обшук» - полягав в опитуванні населення за фактом вчинення злочину або про конкретний (шуканому) особі.
- «Правёж» - здійснювався, як правило, по відношенню до неплатоспроможного боржника. Відповідач піддавався процедурі тілесного покарання різками. Наприклад, за борг у 100 рублів пороли протягом місяця. Якщо боржник сплачував борг або у нього знаходилися поручителі, правёж припинявся.
- «Розшук» - комплексні заходи, пов'язані із з'ясуванням всіх обставин «государева» справи або й інших особливо тяжких злочинів. При «розшуку» часто застосовувалася катування. Застосування тортури регламентувалося в Уложенні. Її було можна застосовувати не більше трьох разів з певним перервою.
розвиток Уложення
При необхідності змін в галузі правових відносин до Соборному Укладенню додавалися новоуказние статті:
- У 1669 році були прийняті додаткові статті по «татебное справах» (про крадіжки, грабежі, розбої і т. Д.) В зв'язку з підвищенням рівня злочинності.
- У 1676 -1677 роках - про маєтках і вотчинах у зв'язку із суперечками про статус вотчини й маєтки.
На додаток до Укладення були прийняті також кілька статутів і наказів.
- 1649 рік - Наказ про міський благочинні (про заходи щодо боротьби зі злочинністю).
- 1667 рік - Новоторговий статут (про захист вітчизняного виробника і продавця від іноземної конкуренції).
- 1683 рік - писцовой наказ (про правила межування вотчин і маєтків, лісів і пусток).
Важливу роль зіграв «вирок» Земського Собору 1682 про скасування місництва (тобто системи розподілу службових місць з урахуванням походження, службового становища предків особи і, в меншій мірі, його особистих заслуг.)
Значення Соборної Уложення
- Соборне Укладення узагальнило і підсумувало основні тенденції в розвитку українського права XV -XVII століть.
- Воно закріпило нові риси і інститути, властиві новій епосі, епосі наступаючого українського абсолютизму.
- У Уложенні вперше була здійснена систематизація вітчизняного законодавства; була зроблена спроба розмежування норм права за галузями.
Соборне укладення стало першим друкованим пам'ятником українського права. До нього публікація законів обмежувалася оголошенням їх на торгових площах і в храмах, про що зазвичай спеціально зазначалося в самих документах. Поява друкованого закону значною мірою виключало можливість здійснювати зловживання воєводами і приказними чинами, які відають судочинством. Соборне Укладення не має прецедентів в історії українського законодавства. За обсягом воно може зрівнятися хіба що з Стоглавом. але за багатством юридичного матеріалу перевершує його у багато разів.
При порівнянні із Західною Європою, кидається в очі, що Соборне укладення відносно рано, вже в 1649 році, кодифікований українське громадянське право. Перший західноєвропейський цивільний кодекс був розроблений в Данії (Danske Lov) в 1683 році; за ним пішов кодекс Сардинії (1723), Баварії (1756), Пруссії (1794), Австрії (1812). Найвідоміший і впливовий цивільний кодекс Європи, французький кодекс Наполеона. був прийнятий в 1803 -1804 роках [5].
Варто зазначити що прийняття європейських кодексів утруднялося, ймовірно, великою кількістю юридичної бази, що вельми ускладнювало систематизацію наявного матеріалу в єдиний зв'язний Новомосковскбельний документ. Наприклад, пукраінскій кодекс 1794 містив 19 187 статей, що робило його занадто довгим і нечитабельним. Для порівняння, кодекс Наполеона розроблявся 4 роки, містив 2 281 статтю, і знадобилося особисте активну участь імператора щоб продавити його прийняття. Соборне укладення було розроблено протягом півроку, налічувало 968 статей, прийнято же було з метою запобігти переростанню низки міських бунтів 1648 роки (початих Соляним бунтом в Москві) в повномасштабне повстання за типом повстання Болотникова в 1606-1607 році або Степана Разіна - в 1670- тисяча шістсот сімдесят одна.
Соборне укладення 1649 року діяло аж до 1832 року. коли в рамках роботи по кодифікації законів української імперії. проведеної під керівництвом М. М. Сперанського. був розроблений Звід законів української імперії.