Реферат демократія, її моделі
Політична демократія - складне, багатогранне явище. Її можна розглядати як форму правління держави (республіка), як одну з можливих форм організації і здійснення державної влади, як спосіб залучення людей в політичне життя суспільства і т.д.
Демократія - це піднесення людської гідності, повагу прав і свобод, честі і недоторканності людини. Вона являє собою своєрідний політико-психологічний фундамент, на якому формується громадянин, вільна людина, не здатний принижувати інших і не допускає власного приниження ніким і ні перед ким. В умовах дефіциту демократії людина зводиться до положення «гвинтика», покірливого виконавця чужої волі, а його життя, недоторканність, свобода виявляються незахищеними. Демократія - це благородство, порядність, справедливість, вміння гостро ставити і виважено вирішувати принципові питання, поставлені життям. Вона вимагає відповідальності за слова і справи, за долі суспільства і держави. У всі часи однією з головних опор демократії було розвинене почуття громадянськості, невіддільне від уміння і готовність людини контролювати власні дії, відповідати за свої вчинки перед самим собою і суспільством.
Велика роль демократії в здійсненні кадрової політики. Відомі два основних принципи (способу) вирішення кадрових питань, висування людей на керівні посади, в представницькі органи - призначення і виборність.
Головні переваги принципу призначення - оперативність, організаційна простота. У ряді сфер державного управління (прокуратура, воєнізовані організації) цей принцип сьогодні зберігається, і спостерігається тенденція до зростання призначуваності в інших сферах.
Виборність - єдино можливий шлях формування представницьких органів і кращий спосіб вирішення кадрових питань. Виборний керівник відчуває не тільки емоційний підйом у зв'язку з тим, що йому надані повагу і довіру, а й велику політичну і моральну відповідальність перед які обрали його. Зростає вимогливість до себе та інших. З'являються і владні повноваження, і моральне право вимагати від кожного працівника якісного виконання своїх обов'язків.
До безперечних достоїнств виборів відноситься те, що з їх допомогою створюється демократичний механізм висунення на основі ініціативи знизу талановитих людей на всі рівні державного управління, в тому числі політичних лідерів. Однак при поганих організації та проведенні всі достоїнства виборів зводяться нанівець.
Основні принципи демократії - це вихідні положення, керівні ідеї, що випливають з природи суспільства і держави, на основі яких будується демократія. Якщо ті чи інші принципи тривалий час дотримуються, то вони переростають в демократичні традиції країни. Демократичні принципи часто закріплюються в конституціях та чинному законодавстві.
Основними принципами є:
визнання народу першоджерелом і первоносителем влади;
рівність всіх перед законом і судом;
наявність у громадян офіційно визнаних, закріплених в законах і гарантованих широких прав і свобод4
вирішення питань більшістю шляхом голосування і право меншості на опозицію;
рівні можливості участі в політичному житті для всіх громадян;
поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову;
виборність, підзвітність, змінюваність органів державної влади, місцевого самоврядування;
право безперешкодного контролю за діяльністю органів держави з боку народу через форми прямої демократії;
політичний плюралізм і розмаїття думок.
Залежно від того, якого суб'єкта політики (народу, групам, особистості) віддається перевага при здійсненні політичної влади, розрізняють колективну (народну), групову (плюралістичну) і индивидуалистическую (ліберальну) різновиди демократії.
Народна демократія виходить з того, що першоджерелом влади є народ в цілому. Розгорнуту характеристику народної демократії дав американський президент А. Лінкольн, на думку якого демократія виходить від народу, здійснюється народом і в інтересах народу. Велику роль у розвитку вчення народної демократії зіграв марксизм. К.Маркс і Ф.Енгельс відкрили і сформулювали закон про зростаючу роль і активності народних мас в історії. Вони вважали, що справжній демократизм випливає з громадських форм власності та колективізму, що народ - творець історії і своєї долі. Марксизм визначає самоврядування як управління народом за допомогою самого народу. Реальна демократія виступає в кращому випадку як влада більшості, в гіршому - як панування меншини (еліти) при формальному згоді більшості.
Лібералізм. Лібералізм зробив акцент на особистісний (індивідуалістичний) аспект демократії. Для нього і індивідуальний розум - вищий політичний пріоритет, що виражається у визнанні невідчужуваних прав, свобод людини і громадянина, його автономії по відношенню до держави, суспільства, групі. Ліберальний світогляд самого початку тяжіло до визнання ідеалу індивідуальної свободи як універсальної мети. Основна передумова лібералізму - вичленення людської індивідуальності, переконання людини в своєму природженому, природне право на самореалізацію. У лоні лібералізму народилася концепція поділу єдиної державної влади на три гілки - законодавчу, виконавчу і судову, діючі на принципі стримувань і противаг. Тут сфера дії держави обмежується охороною правопорядку. Лібералізм поряд з індивідуальною свободою визнає рівність можливостей, рівність всіх перед законом і судом.
Демократія може існувати і діяти в певних організаційних і правових формах. Залежно від способу здійснення державної влади, від її носіїв і організаційно-правового оформлення демократія виражається в двох основних формах - представницької і безпосередньої (прямої).
Представницьку демократію уособлюють виборні колегіальні і одноосібні органи і обираються посадові особи, які діють від імені обрали їх громадян, офіційно представляють їх. У всьому світі представницька демократія залишається головною формою здійснення державної влади.
Безпосередня (пряма) демократія має місце, коли громадяни самі, безпосередньо (особисто) здійснюють державну владу: обирають депутатів до представницьких органів, приймають найважливіші рішення шляхом прямого волевиявлення. Безпосередня демократія дозволяє включати в політичне життя все доросле населення країни, здійснювати ефективний контроль за діяльністю осіб, але вона не здатна забезпечити безперервне і професійне державне управління.
Проблеми становлення демократії вУкаіни
Однією з країн, що знаходяться на шляху переходу від одного політичного режиму (тоталітарного) до іншого (демократичному), є Україна. Наша країна пішла по шляху швидкої політичної і економічної реалізації західної ліберальної моделі демократії, по шляху так званої шокової терапії. Однак, вУкаіни не було на той момент, характерних для Заходу багаторічних традицій ринкової економіки і індивідуалістичної культури, радянське суспільство глибоко відрізнялося від західних демократій майже тотальною мілітаризацією, суперцентралізацією і монополізацією економіки, її непристосованістю до будь-якої конкуренції; переважанням в народній свідомості колективістських цінностей, поліетнічним складом населення, відсутністю масових демократичних рухів, здатних сформувати альтернативну номенклатурі політичну еліту, і т.д. В результаті ми переживаємо важкі часи, ліберальна модель демократизації привела до політичної анархії, до підриву мотивації продуктивної праці, різкого зростання цін і падіння рівня життя населення. Очевидно, що дляУкаіни оптимальна модель політичного і господарського реформування може бути знайдена лише на шляху ретельного обліку власної специфіки і світового досвіду, проведення активної і реалістичної державної політики в цілях формування більш динамічного і гуманного суспільства.