проблеми урбанізації
Проблемі урбанізації. І ЇЇ НАСЛІДКИ Урбанізація, незважаючи на багато позитивні аспекти, не позбавлена негативних сторін.
Зокрема, міста, як правило, страждають від екологічних проблем в результаті дорожніх пробок, високої концентрації промислових підприємств і відсутності адекватних систем видалення відходів.
Крім того, міста зазвичай потребують непропорційно великому обсязі земельних, водних і природних ресурсів, якщо брати до уваги їх площа і чисельність населення, високі середні доходи якого обумовлюють значний рівень споживання. І хоча основна причина цих проблем є концентрація населення і економічної активності в містах, наявність стійкого розриву в показниках життя різних верств міського населення означає, що основний тягар урбанізації несе на собі малоимущее населення.
Через жахливого відмінності в доходах жителів міст країн, що розвиваються відповідні показники є досить значними і продовжують погіршуватися. У загальносвітовому масштабі темпи збільшення чисельності міської бідноти (з доходами не більше 1 дол. США в день) перевищують темпи зростання чисельності міського населення в цілому.
Дані оглядів стану здоров'я жителів окремих міст в країнах, що розвиваються вказують на те, що епідеміологічний перехід, коли головними причинами захворюваності та смертності стають не інфекційні хвороби, а хронічні і дегенеративні захворювання, більш просунутий в містах, ніж в сільських районах світу, що розвивається. Ця тенденція виступає паралеллю історичного досвіду розвинених країн, де епідеміологічний перехід почався в містах, але сьогодні характерний як міським, так і сільським районам.
Разом з тим у багатьох містах Африки поширення епідемії ВІЛ / СНІДу загальмувало епідеміологічний перехід і зниження показників смертності. У найменш урбанізованих країнах високі коефіцієнти інфекційних захворювань і материнської смертності, як і раніше характерні для сільських районів. Поширеність хронічних захворювань (включаючи захворювання серцево-судинної системи, ракові захворювання і діабет) і нещасних випадків зростає в багатьох містах світу, що розвивається. Дорожньо-транспортні пригоди, наприклад, виступають в якості суттєвої причини травм або смертей при більш високій частотності в міських районах.
Зростання споживання підсолоджувачів і жирів в більш урбанізованих країнах, що розвиваються веде до загострення проблеми ожиріння, яка, в свою чергу, обумовлює поширення діабету і серцево-судинних захворювань.
У сільськогосподарських районах харчування більш здорове і повноцінне, без харчових добавок. Ще одним з наслідків урбанізації є переміщення виробництва. Зростання передмість привів не просто до переміщення населення, але і до переміщення виробництва. Причини цього складні і різноманітні. Цілком зрозуміло, чому багато підприємств роздрібної торгівлі і обслуговування (бакалійні, залізні меблеві магазини, пральні і хімчистки, перукарні і косметичні салони) перемістилися в передмістя.
Такі підприємства повинні перебувати поруч зі споживачами, особливо з багатими споживачами. Але місто-центр покинули і багато виробничі фірми. Зростаючі ціни на землю роблять розширення виробництва в місті-центрі дуже дорогим. А високі витрати роблять розміщення виробничих підприємств в діловій частині міста менш привабливим. Фірми, що мають свій вантажний транспорт, стикаються з дорогими проблемами вуличних пробок, розвантаження і навантаження і т.д. Швидкий розвиток вантажного транспорту позбавило багато фірм від необхідності розташовуватися поблизу центральних залізничних терміналів і гаваней.
Але, можливо, найбільш важливим фактором є сучасна технологія виробництва, заснована на високоінтегрованих, безперервних процесах, для яких необхідний просторий одноповерховий виробничий комплекс. Така технологія має на увазі наявність великого простору, недоступного в місті-центрі або доступного за непомірно високою ціною. Але це не означає, що всі великі підприємства перемістилися в передмістя.
Міграція процвітаючих жителів, а також процвітаючих виробничих підприємств в нові освіти (передмістя) призводить до того, що нові підприємства та нові житлові будинки будуються в приміському кільці, а не в містах-центрах. Разом з тим центри стають все більш дорогими територіями.
З іншого боку, багато видів виробництва, підприємства оптової і роздрібної торгівлі та служби сервісу перемістилися в передмістя. Результатом цього стає значне географічне розбіжність між робочими місцями і робочою силою в передмістях і місті-центрі. Така розбіжність вимагає ефективної транспортної системи для забезпечення необхідних перехресних перевезень населення. У найбільших містах світу відроджується інтерес до оновлення і розвитку систем громадського транспорту - приміських залізниць, метро, автобусів, підвісних доріг і т.д. З огляду на прогнози зростання чисельності приміського населення і можливість подальшого подвоєння обсягу міського автомобільного руху через 20 років, багато проектувальників міст вважають актуальним пошук ефективних альтернатив автотранспорту.
Це тим більш важливо, оскільки збільшення вкладень в будівництво доріг і швидкісних автострад найчастіше збільшує обсяг руху, ніж зменшує транспортні пробки.
Забруднення навколишнього середовища є, напевно, основною проблемою. Адже з неї випливають проблеми зі здоров'ям, а звідси високий рівень захворювань і смертності. В наші дні міста є головним чинником негативного людського впливу на навколишнє середовище, так як саме в них зосереджені основні виробничі потужності будь-якої країни світу. Внаслідок зростання агломерацій з'являються цілі області і навіть регіони з несприятливою екологічною обстановкою.
Екологи вже ввели такі терміни, як «урбосістема» (сукупність географічних, біологічних та технологічних систем, коли флора і фауна живої природи змушена існувати в умовах щільної міської забудови в самому різноманітному кліматі і екологічної ситуації), «міська екосистема» (суміш природного та антропогенного підсистем). Серйозність забруднення води і повітря, а також накопичення твердих відходів отримує достатнє відображення в різних офіційних документах міжнародних організацій і в пресі.
Широко відомий той факт, що річки і озера перетворюються в міські і промислові стічні канави. Більшість населення міст п'є воду сумнівної якості. Забруднення повітря сприяє виникненню раку легенів, емфіземи, пневмонії та інших захворювань. Позбавлення від твердих відходів (сміття) стає гострою проблемою для багатьох міст, так як доступні для використання сміттєзвалища заповнені і городяни перешкоджають розміщенню звалищ і сміттєспалювальних печей поблизу їхнього житла.
А постійний шум і гул у великих містах так само негативно позначається на довкіллі і людині, в першу чергу. Багато проблем пов'язано і з впливом на літосферу Землі: при будівництві модифікується рельєф, осушуються невеликі водойми і річки, виникають зсуви та яри, нерідко грунтові води підтоплюють споруди (через зміни рівня підземних вод в межах міста). Низька екологічна культура людини веде до утворення незапланованих владою звалищ побутових відходів, промислові підприємства також вносять посильний внесок у забруднення землі токсичними відходами виробництва.
Можливі наслідки забруднення навколишнього середовища у віддаленій перспективі ще більш тривожні. Деякі вчені вважають, що концентрація промисловості, людей, споруд, бетону (цементу) - а саме це і становить основу міста - може привести до повітряного і теплового забруднення, достатньому, щоб викликати незворотні і потенційно катастрофічні зміни клімату Землі внаслідок так званого парникового ефекту.
Коріння проблеми забруднення навколишнього середовища найкраще представлені за допомогою методу сировинних балансів, який заснований на простій ідеї, що вага всіх ресурсів (палива, сировини, води і т.д.), що використовуються у виробничих процесах, в кінцевому рахунку, буде приблизно дорівнює вазі промислових відходів.
Серед країн, що розвиваються 56% висловили бажання провести істотні зміни в просторовому розподілі свого населення. а серед розвинених країн 37%. Незадоволеність структурою розподілу населення найбільш висока в Африці і Азії. У Латинській Америці і Карибському басейні, Океанії і Європі близько 40% урядів вважають бажаними істотні зміни в просторовому розподілі населення.
Скорочення або навіть повернення назад потоку мігрантів з сільських в міські райони є найбільш поширеною політикою, що проводиться урядами, охочими змінити просторове розподіл населення.
Стратегії, які використовуються для утримання населення в сільських районах, включають: встановлення внутрішнього міграційного контролю, перерозподіл земельних угідь, створення регіональних зон розвитку, а останнім часом і заохочення економічної диверсифікації та конкурентоспроможності в сільських районах за рахунок мобілізації інвестицій і підвищення рівня життя на селі. В результаті такої недавньої політики число робочих місць в сільських районах в однієї третини країн ОЕСР помітно зросла.
Така політика відображає думку про те, що при перевищенні певного розміру міста стають менш ефективними і продуктивними. Ця політика поширена в країнах, де значна частка міського населення припадає на одне місто. Таку політику проводить приблизно п'ята частина країн в Латинській Америці і Карибському басейні і в Океанії, а також 17% країн Африки і 16% країн Азії. Як різновидів стратегії заохочення перерозподілу міського населення можна виділити створення нових міст і перенесення столиць. Деякі розвинені країни вжили заходів по скороченню міграції та міст в сільські райони в спробі забезпечити контроль за «розповзання міст і його екологічними наслідками.
Будучи стурбовані забрудненням, пробками на дорогах і тривалістю щоденних поїздок на роботу і назад, уряди намагаються обмежити розростання міські поселень на шкоду оточуючим сільським районам.
Таку політику здійснюють 15% країн Європи і 4% країн Азії. Уряду висувають також ініціативи, покликані забезпечити поліпшення якості життя і стійкість міст. Така політика включає положення про контроль за зростанням міських районів, зонування, поділі земельних ділянок та будівельних кодексах і стандартах. Вона може також зосереджуватися на придбання і розподілі державних земель, інвестуванні в громадську інфраструктуру та об'єкти, сприяння партнерств між державними організаціями та приватними структурами в рамках проектів з розвитку міських районів.
Наприклад, в Нью-Йорку в рамках нової стратегії пропонується побудувати житло ще для одного мільйона чоловік, розширити доступ в паркові зони, оновити старіючу мережу водопостачання, модернізувати електростанції і скоротити забруднення води і викиди парникових газів. План передбачає також введення зборів за в'їзд в центральні райони міста з метою знизити щільність дорожнього руху.
Урбанізації сприяє надмірне зосередження виробничої діяльності, коли компаніям вигідно бути поблизу від інших компаній, будь то в одній і тій же галузі або у взаємодоповнюючих секторах. Вигоди урбанізації залежать від наявності та обсягів комунальних послуг, включаючи доступ до електрики, водопостачання, освіті та послуг в галузі охорони здоров'я, транспорту і комунікацій. Підвищення щільності національної дорожньої мережі та державних асигнувань в сфері транспорту сприяє просторової деконцентрації виробничої діяльності і населення.