Принцип найбільшого сприяння
Даний принцип випливає з системи двосторонніх тор-гових договорів, що існують між державами, тексту ГАТТ, подальших рішень, угоді системи СОТ. Він підтверджений в «Принципах» ЮНКТАД 1964 року народження, Хар-ні економічних прав і обов'язків держав 1974 року народження, Заключному акті НБСЄ 1975 року.
Рекомендації про взаємне надання режиму найбільшого сприяння утримуючи-лись в резолюціях міжнародних економічних конфе-ренції 1922 року і 1927 роки (Женева), що проходили під егідою Ліги Націй.
ВИЗНАЧЕННЯ І РОЗМЕЖУВАННЯ ПОНЯТЬ:
Інформація, що міститься в міжнародних договорах формулювання про надання режиму найбільшого сприяння називається клаузулах про найбільшого сприяння.
Клаузула - це форма договірної конкретизації ПРИН-ципао найбільшого сприяння. Існує мно-дружність «клаузул», але тільки один «принцип». Цей принцип об'єднує групу міжнародно-правових норм, регульо-чих тісно пов'язані один з одним питання, в тому числі норми міжнародно-правового звичаю.
У цьому сенсі даний цілісний комплекс норм пред-ставлять собою ІНСТИТУТ міжнародного еко-кого права. Істота ПНБ полягає в специфічному МЕТОД досягнення рівноправності - прирівнювання до ре-жиму, поширеній на третю державу.
Держава, яка погодилася надати РНБ, на-ни опиняються БЕНЕФІЦІРУЮЩІМ державою. Государ-ство, щодо якої прийнято це зобов'язання, є-ється бенефіціарів. Як правило, держави виступила-пают одночасно в двох якостях - бенефіцірующего держави і бенефіціара.
Односторонні клаузули про РНБ зустрічаються вкрай рідко - наприклад, в договорах, на підставі яких РНБ надається судам держави, що не має морського берега, в портах бенефіцірующего морської держави.
Що стосується поняття режиму, то можливо двояке по-нимание цього терміну стосовно до інституту наиболь-шего сприяння:
1. РЕЖИМ як комплекс правовідносинах, що складаються у внутрішньодержавному праві з метою реалізації клаузули (режим найбільшого сприяння);
2. РЕЖИМ як комплекс правовідносин, складаю-трудящих в міждержавних відносинах на основі ПНБ і закладеного в ньому МЕТОДУ (режим надання режи-ма найбільшого сприяння).
Сфера застосування ПНБ досить широка, хоча метод, закладений в даному принципі, дозволяє в потенціалі застосовувати ПНБ і в тих областях взаємин, де дер-жави воліють поки метод матеріальної взаємності.
На практиці найбільш поширеною областю при-трансформаційних змін ПНБ є сфера митно-тарифного регулю-вання доступу товарів на національні ринки. Саме в цій сфері надання режиму найбільшого сприяння є універсальною нормою МЕП, що містить елементи когентності - від jus cogens (при дотриманні законних винятків).
Зі зменшенням ролі митних тарифів як ін-струмента торгової політики, зростанням частки вивезення не товар, а капіталів відповідно видозмінюється і сфера застосування ПНБ.
Загальновизнаними, універсальними імперативними можна вважати також норми зазвичай-правового та договірно-го характеру, відповідно до яких законними виключним видом-нями з сфери дії ПНБ в області МТ є:
- переваги, що надаються товарам та особам в рамках прикордонної торгівлі;
- переваги для PC відповідно до ОСП;
- переваги щодо держав, які не мають виходу до моря;
- переваги, що випливають з участі в еко-ких інтеграційних об'єднаннях держав.
Права і обов'язки, що випливають з клаузули про НБН, теоретично залишаються «замороженими», поки не виник-нут відповідні правовідносини з ТРЕТІМ дер-жави. Під «третьою державою» в даному випадку може розумітися як держава, яка не є участни-ком договору (випадок двостороннього договору), так і держава-учасник багатостороннього договору, яка не яв-ляется ні бенефіцірующім державою, ні державою-бенефіціаром.
Клаузула про НБН «приводиться в дію» распростране-ням відповідного режиму на третє держава неза-лежно від того, виникає цей режим з угоди (двостороннього або багатостороннього) між бенефіцірую-щим державою і третьою державою, з внутригос дарчих актів або односторонніх дій ; чи є цей режим національним режимом, а також незалежно від того, чи користується третя держава фактично переді-наданими йому режимом чи ні, чи було обумовлено рас-рення режиму на третє держава будь-яким тре-бованіям чи ні.
Відповідно дію клаузули між бенефіцірую-щим державою і бенефіціаром припиняється, коли тре-тє держава втрачає своє становище найбільш сприятливими-ствуемой нації (якщо третіх держав кілька, то ВСЕ треті держави).