Постанова уряду України від n 613 - про невідкладні заходи щодо попередження та ліквідації
Із змінами і доповненнями від:
1. Ці Основні вимоги визначають принципи формування планів щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів (далі - плани), які відносяться до надзвичайних ситуацій локального, місцевого, територіального, регіонального та федерального значення, а також організації взаємодії сил і засобів, що залучаються для їх ліквідації.
2. Плани розробляються відповідно до чинних нормативно-правовими актами з урахуванням максимально можливого обсягу розлилися нафти і нафтопродуктів, який визначається для наступних об'єктів:
нафтоналивне судно - 2 танка;
нафтоналивна баржа - 50 відсотків її загальної вантажопідйомності;
стаціонарні і плавучі видобувні установки і нафтові термінали - 1500 тонн;
автоцистерна - 100 відсотків обсягу;
залізничний склад - 50 відсотків загального обсягу цистерн у поїзді;
трубопровід при пориві - 25 відсотків максимального обсягу прокачування протягом 6 годин і обсяг нафти між запірними засувками на порваних ділянці трубопроводу;
трубопровід при проколі - 2 відсотки максимального обсягу прокачування протягом 14 днів;
стаціонарні об'єкти зберігання нафти і нафтопродуктів - 100 відсотків обсягу максимальної місткості одного об'єкта зберігання.
3. Розливи нафти і нафтопродуктів класифікуються як надзвичайні ситуації та ліквідуються відповідно до законодавства Укаїни.
локального значення - розлив від нижнього рівня розливу нафти і нафтопродуктів (визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища) до 100 тонн нафти і нафтопродуктів на території об'єкта;
муніципального значення - розлив від 100 до 500 тонн нафти і нафтопродуктів в межах адміністративного кордону муніципального освіти або розлив до 100 тонн нафти і нафтопродуктів, що виходить за межі території об'єкта;
територіального значення - розлив від 500 до 1000 тонн нафти і нафтопродуктів в межах адміністративного кордону суб'єкта Укаїни або розлив від 100 до 500 тонн нафти і нафтопродуктів, що виходить за межі адміністративного кордону муніципального освіти;
регіонального значення - розлив від 1000 до 5000 тонн нафти і нафтопродуктів або розлив від 500 до 1000 тонн нафти і нафтопродуктів, що виходить за межі адміністративного кордону суб'єкта Укаїни;
федерального значення - розлив понад 5000 тонн нафти і нафтопродуктів або розлив нафти і нафтопродуктів незалежно від обсягу, що виходить за межі державного кордону Укаїни, а також розлив нафти і нафтопродуктів, що надходить з територій суміжних держав (транскордонного значення).
локального значення - розлив від нижнього рівня розливу нафти і нафтопродуктів (визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища) до 500 тонн нафти і нафтопродуктів;
регіонального значення - розлив від 500 до 5000 тонн нафти і нафтопродуктів;
федерального значення - розлив понад 5000 тонн нафти і нафтопродуктів.
4. Планом повинні передбачатися:
а) прогнозування можливих розливів нафти і нафтопродуктів;
б) кількість сил і засобів, достатню для ліквідації надзвичайних ситуацій, пов'язаних з розливом нафти та нафтопродуктів (далі - сили і засоби), відповідність наявних на об'єкті сил і ресурси для виконання ліквідації та необхідність залучення професійних аварійно-рятувальних формувань;
в) організація взаємодії сил і засобів;
г) склад і дислокація сил і засобів;
д) організація управління, зв'язку та оповіщення;
е) порядок забезпечення постійної готовності сил і засобів із зазначенням організацій, які несуть відповідальність за їх підтримку в встановленому ступеню готовності;
ж) система взаємного обміну інформацією між організаціями - учасниками ліквідації розливу нафти і нафтопродуктів;
з) першочергові дії при отриманні сигналу про надзвичайну ситуацію;
і) географічні, навігаційно-гідрографічні, гідрометеорологічні та інші особливості району розливу нафти і нафтопродуктів, які враховуються при організації та проведенні операції по його ліквідації;
к) забезпечення безпеки населення і надання медичної допомоги;
л) графік проведення операцій з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів;
м) організація матеріально-технічного, інженерного і фінансового забезпечення операцій з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів.
5. При розрахунку необхідної кількості сил і засобів повинні враховуватися:
а) максимально можливий обсяг розлилися нафти і нафтопродуктів;
б) площа розливу;
в) рік введення в дію і рік останнього капітального ремонту об'єкта;
г) максимальний обсяг нафти і нафтопродуктів на об'єкті;
д) фізико-хімічні властивості нафти і нафтопродуктів;
е) вплив місця розташування об'єкта на швидкість поширення нафти і нафтопродуктів з урахуванням можливості їх потрапляння в морські і річкові акваторії, у внутрішні водойми;
ж) гідрометеорологічні, гідрогеологічні та інші умови в місці розташування об'єкта;
з) можливості наявних на об'єкті сил і засобів, а також професійних аварійно-рятувальних формувань, дислокованих в регіоні (за умови їх письмової згоди на участь в ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів);
і) наявність полігонів по перевалці, зберіганню і переробці нафтових відходів;
к) транспортна інфраструктура в районі можливого розливу нафти і нафтопродуктів;
л) час доставки сил і засобів до місця надзвичайної ситуації;
м) час локалізації розливу нафти і нафтопродуктів, який мав би перевищувати 4 годин при розливі в акваторії і 6 годин - при розливі на грунті.
6. План щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів на море на федеральному рівні розробляється Державної морської аварійної і рятувально-координаційної службою Укаїни за погодженням з Федеральним гірським і промисловим надзоромУкаіни, Міністерством енергетики Укаїни, Міністерством оборони Укаїни, Міністерством сільського господарства Укаїни і затверджується Міністерством транспорту Укаїни, Міністерством Укаїни у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійні х лих і Міністерством природних ресурсів Укаїни.
План щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів на річкових акваторіях і у внутрішніх водоймах на федеральному рівні розробляється і затверджується Міністерством енергетики Укаїни, Міністерством транспорту Укаїни і Міністерством Укаїни у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих за погодженням з Федеральним гірським і промисловим надзоромУкаіни, Міністерством оборони Укаїни, Міністерством сільського господарства Укаїни і Міністерством природних ресур ів Укаїни.
Плани щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів на регіональному рівні розробляються організаціями, що здійснюють розвідку родовищ, видобуток нафти, а також переробку, транспортування, зберігання нафти і нафтопродуктів, за погодженням з органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Укаїни, територіальними органами Федерального гірничого та промислового надзораУкаіни, Міністерства Укаїни у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних бедст ий, Міністерства сільського господарства Укаїни, Міністерства природних ресурсів Укаїни і затверджуються Міністерством енергетики Укаїни і Міністерством Укаїни у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих.
Вимоги до розробки та узгодження планів щодо попередження та ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів на території Укаїни, які видаються Міністерством Укаїни у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, узгоджуються з федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють регулювання діяльності у відповідній сфері.
7. Звіт про проведення робіт з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів повинен містити такі відомості:
причина і обставини розливів нафти і нафтопродуктів;
опис і оцінка дій органів управління при усуненні джерела витоку, локалізації та ліквідації наслідків розливів нафти і нафтопродуктів;
оцінка ефективності сил і спеціальних технічних засобів, що застосовуються в ході робіт з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів;
витрати на проведення робіт з ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів, включаючи витрати на локалізацію, збір, утилізацію нафти і нафтопродуктів і подальшу реабілітацію території;
витрати на відшкодування (компенсацію) шкоди, завданої водним біологічним ресурсам;
рівень залишкового забруднення територій (акваторій) після виконання робіт по ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів;
стан технологічного обладнання організації, наявність приписів наглядових органів про усунення недоліків його технічного стану, порушень норм і правил промислової безпеки;
пропозиції щодо додаткового оснащення формувань (підрозділів) організації та професійних аварійно-рятувальних формувань (служб).
Зазначений звіт з додатком до нього необхідних карт (планів), розрахунків, графіків, інших довідкових матеріалів зберігається у відповідних комісіях з надзвичайних ситуацій не менше п'яти років.
8. З метою відпрацювання планів на федеральному і регіональному рівнях проводяться комплексні навчання або командно-штабні тренування не рідше одного разу на 2 роки.
Порядок і періодичність перевірки готовності сил та засобів, що залучаються для ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів локального, місцевого та територіального значення, визначаються комісіями з надзвичайних ситуацій відповідних суб'єктів Укаїни.
Затверджуються Основні вимоги до розробки планів щодо попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів, які відносяться до надзвичайних ситуацій локального, місцевого, територіального, регіонального та федерального значення, а також організації взаємодії сил і засобів, що залучаються для їх ліквідації.
Органам виконавчої влади суб'єктів України і органам місцевого самоврядування доручено затвердити відповідні вимоги до розробки планів щодо попередження та ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів з урахуванням особливостей територій.
На даний документ внесено зміни наступними документами:
Актуальний текст документа
Отримайте повний доступ до системи ГАРАНТ безкоштовно на 3 дні!