Постанова сто ссср від
Про затвердження Положення про тарифного комітету
При Народному комісаріаті шляхів сполучення
Рада Праці та Оборони постановляє:
1. На підставі ст. 9 Положення про Народному комісаріаті шляхів сполучення (Вісник ЦВК, РНК і СТО Союзу РСР, 1923, N 10, ст. 303) затвердити Положення про Тарифному Комітеті при Народному комісаріаті шляхів сполучення.
Керуючий Справами СТО
Про тарифного комітету ПРИ НАРОДНОМУ
Комісаріату шляхів сполучення
1. При Народному комісаріаті шляхів сполучення складається як Міжвідомчий орган Тарифний Комітет (ст. 8 Положення про Народному комісаріаті шляхів сполучення - Вісник ЦВК, РНК і СТО Союзу РСР, 1923, N 10, ст. 303), до складу якого входять: чотири представники від Народного Комісаріату шляхів сполучення, два від Вищої Ради Народного Господарства Союзу РСР, два від Народного Комісаріату Фінансів Союзу РСР, один від Народного Комісаріату по Внутрішньої Торгівлі Союзу РСР, один від Народного Комісаріату Зовнішньої Торгівлі та дві особи, персонально призначаємо е Радою Праці і Оборони.
Складу Тарифної Комітету, крім двох осіб, персонально призначаються Радою Праці і Оборони, затверджується Радою Праці і Оборони за поданням відповідних відомств.
Кожному з членів Тарифного Комітету в тому ж порядку призначається постійний заступник.
Примітка. Всі члени Тарифного Комітету та їх заступники отримують постійне винагороду за кошторисом Народного Комісаріату шляхів сполучення.
2. Голова Тарифного Комітету та його заступники призначаються Радою Праці і Оборони за поданням Народного Комісаріату шляхів сполучення з числа представників останнього в Тарифному Комітеті.
3. До відання Тарифного Комітету відносяться:
а) попереднє обговорення загальних питань тарифної політики для подання їх через Державну Планову Комісію Союзу РСР на дозвіл Ради Праці і Оборони;
б) встановлення, зміна та скасування тарифів залізничних і прямих змішаних залізнично-водних повідомлень;
в) загальне керівництво тарифним справою на транспорті за посередництвом підлягають органів Народного Комісаріату шляхів сполучення і вирішення всіх питань, пов'язаних з ним;
г) вирішення конфліктів пароплавних підприємств з вантажовідправниками щодо застосування тарифів і фрахтов та інших умов, пов'язаних з перевезенням вантажів, а також скарг на встановлювані пароплавствами тарифи і фрахти (ст. 16);
д) розробка та подання на затвердження Народного Комісаріату шляхів сполучення положення про з'їзди представників залізниць і судноплавних підприємств за тарифними справах.
Примітка 1. Тарифи і фрахти на перевезення пасажирів, багажу і вантажів на судах державного річкового і морського торгового флоту з додатковими зборами і правила їх застосування встановлюються підлягають правліннями державних пароплавств, яким також надається вступати в особливі договори з вантажовідправниками на перевезення великих партій вантажів, за винятком випадків прямих змішаних залізнично-водних повідомлень, які регулюються в загальному тарифному порядку.
Примітка 2. Під словом "тарифи" розуміються стягуються за користування послугами шляхів сполучення провізні плати, додаткові та інші пов'язані з перевезенням збори, а так само умови і правила застосування та обчислення згаданих плат і зборів.
4. Ніякі нові тарифи, зміни, доповнення або скасування існуючих тарифів не можуть бути введені в дію інакше, як при точному дотриманні вимог цього Положення.
5. Питання про встановлення нових тарифів і про зміну, доповнення або скасування існуючих тарифів можуть бути збудливість перед Тарифним Комітетом як державними органами, так само як і будь-якого роду кооперативними і приватними організаціями та приватними особами.
7. За постановою Комітету і за розпорядженням його голови в засідання Комітету можуть бути пріглашаеми знаючі особи з правом дорадчого голосу.
8. Засідання Тарифного Комітету визнаються такими, що відбулися при наявності половини загального числа членів Комітету, вважаючи в тому числі голови.
9. Всі обговорювані Тарифним Комітетом питання вирішуються простою більшістю голосів; за однакової кількості голосів голос головуючого дає перевагу.
10. Постанови Тарифного Комітету подаються Народному Комісару шляхів сполучення на остаточне затвердження.
При незгоді Народного Комісара шляхів сполучення з рішенням Комітету справу із зазначенням мотивів незгоди повертається в 7-денний термін до Комітету для нового розгляду. Якщо Комітет залишається при колишньому рішенні, справа переноситься Народним Комісаром шляхів сполучення до Ради Праці і Оборони через Державну Планову Комісію Союзу РСР.
11. Всім членам Тарифного Комітету надається право опротестування постанов Тарифного Комітету. Протест члена Комітету повинен бути заявлений в самому засіданні Тарифної Комітету, про що в протоколі робиться відповідна відмітка, причому цей протест повинен бути потім підтверджений тим відомством, представником від якого даний член виступає в Тарифному Комітеті.
На виготовлення та подання (підтвердженого органами виконавчої влади) в письмовій вмотивованою формі протесту відповідному члену Комітету надається 7-денний термін, вважаючи початком перебігу цього терміну день, наступний за тим, в який було винесено опротестовувати постанову Тарифного Комітету.
13. Заява протесту, а так само незгоду Народного Комісара шляхів сполучення (ст. 10) з рішенням Тарифної Комітету зупиняють приведення у виконання відповідного рішення.
14. Тарифного Комітету надається право делегувати місцевим органам Народного Комісаріату шляхів сполучення встановлення місцевих тарифів в порядку та обсязі, які визначаються тарифним Комітетом.
15. Для здійснення завдань, покладених на Тарифний Комітет, згідно п. "Г" ст. 3, в його складі утворюються річкова і морська секції.
16. Дозволу річковий і морський секцій за належністю підлягають:
1) всі питання, що виникають по оскарженню зацікавленими установами, організаціями та приватними особами річкових і морських тарифів і фрахтов, що встановлюються правліннями парох дств в с ообщеніях внутрішніми водними шляхами і в малому каботажі;
2) питання, які не були погоджені між правліннями пароплавств і їх клієнтами при укладанні договорів перевезення в тих же повідомленнях.
До відання морської секції, згідно з цією статтею, належать тарифні питання, що стосуються всіх без винятку морехідних підприємств, що беруть участь в малому каботажі.
17. Головою обох секцій є голова Тарифного Комітету, а заступники його по кожній секції призначаються Радою Праці і Оборони за поданням Народного Комісаріату шляхів сполучення.
18. До складу річкової секції з правом вирішального голосу входять: три представника від Народного Комісаріату шляхів сполучення, в тому числі два від правлінь річкових пароплавств, три від Вищої Ради Народного Господарства Союзу РСР, один від Народного Комісаріату Зовнішньої Торгівлі, один від Народного Комісаріату по внутрішньої торгівлі Союзу РСР і один від Народного Комісаріату Фінансів Союзу РСР.
19. До складу морської секції з тими ж правами входять: три представника від Народного Комісаріату шляхів сполучення, в тому числі два від радянського торгового флоту, два від Вищої Ради Народного Господарства Союзу РСР, один від Народного Комісаріату по Внутрішньої Торгівлі Союзу РСР, два від народного Комісаріату Зовнішньої Торгівлі і один від народного Комісаріату Фінансів Союзу РСР.
20. Всі члени секцій, а так само їх заступники призначаються Радою Праці і Оборони за поданням підлягають відомств.
21. При розгляді справ, зазначених в ст. 16, в засідання секцій обов'язково викликаються представники тих організацій, установ і приватних осіб, за клопотанням яких внесено справу, так само як і представники підлягають державних пароплавств.
22. За розпорядженням голови в засідання секцій можуть запрошуватися досвідчені особи з правом дорадчого голосу.
23. Для розгляду питань, які зачіпають інтереси як залізничних, так і річкових і морських перевезень, скликаються об'єднані засідання Тарифної Комітету та відповідних його секцій.
24. Засідання секцій визнаються такими, що відбулися при наявності не менше половини кількості членів цієї секції. В об'єднаних засіданнях (ст. 23) необхідна присутність не менше половини членів Тарифного Комітету і половини членів відповідних секцій.
25. Щодо порядку вирішення справ в річковий і морський секціях, подання на затвердження Народного Комісаріату шляхів сполучення постанов секцій, заяви протестів членами секцій і напрямки їх до Ради Праці і Оборони через Державну Планову Комісію Союзу РСР дотримуються правила, викладені в ст. ст. 9 - 13.
27. Підготовка питань до доповіді в Тарифному Комітеті і його секціях, самі доповіді в засіданнях Тарифного Комітету, необхідні зносини з підлеглими урядовими органами, кооперативними і приватними організаціями та особами і всі заходи з проведення в життя постанов Тарифного Комітету і його секцій здійснюються відповідними управліннями Народного комісаріату шляхів сполучення.
Керуючий Справами СТО