Поняття регулятора суспільних відносин
Регулятори суспільних відносин - сукупність певних норм, що упорядковують поведінка людей або стан інших об'єктів регулювання в різних сферах життєдіяльності.
У будь-якому суспільстві існує безліч найрізноманітніших правил поведінки, складається і діє ціла система регуляторів суспільних відносин. Ще в первісному суспільстві діяли свої регулятори - система мононорм (ритуал, міф, звичай), що регулювали значущі для життя родової громади найбільш важливі суспільні відносини.
Загальний характер, який полягає в наступному:
регулює найбільш типові стійкі суспільні відносини;
розраховане на неодноразове застосування;
існує тривалий заздалегідь невизначений період часу.
Регулює тільки суспільні відносини, тобто відносини між людьми.
Підкріплена заходами громадського впливу, щоб спонукати людей її виконати.
В літературі також виділяються Стихійні регулятори - це будь-які об'єктивні природні явища, а також процеси, в тій чи іншій мірі впливають на суспільні відносини.
Право - система загальнообов'язкових, формально-визначених, гарантованих державою правил поведінки, регулірующіхобщественние відносини.
Звичай - правило поведінки, що складається протягом тривалого часу на основі досвіду життєдіяльності щодо великої групи осіб, яке виповнюється добровільно в силу звички.
Мораль - правила поведінки, засновані на уявленнях про добро і зло, гарне і погане, що існують в суспільній свідомості і подреплённие заходами громадського осуду (громадською думкою). Мораль буває наступних видів:
Особиста мораль - уявлення про належну поведінку окремо взятої людини, внутрішнє переконання, яке він не порушує.
Суспільна мораль (моральність) - загальноприйняті уявлення про належну поведінку в конкретному суспільстві.
Релігійні норми - правила поведінки, засновані на вірі в надприродні істоти і підкріплені обіцянкою благополуччя або покарання в потойбічному житті.
Корпоративні норми - правила поведінки, закріплені у відповідному документі (статут, правила внутрішнього трудового розпорядку, посадові інструкції, Кодекс корпоративної поведінки, кодекс честі і ін.), Що виробляються щодо невеликою групою осіб (корпорацією, членами різних громадських організацій, трудових колективів, навчальних закладів , підприємницьких спілок, клубів і т. д.) і обов'язкові для виконання в рамках цієї групи під загрозою корпоративного примусу у вигляді попередження, що виражає невдоволень про поведінкою члена (учасника) організації, так і виключення з організації.
Регулятори суспільних відносин - сукупність певних норм, що упорядковують поведінка людей або стан інших об'єктів регулювання в різних сферах життєдіяльності.
У будь-якому суспільстві існує безліч найрізноманітніших правил поведінки, складається і діє ціла система регуляторів суспільних відносин. Ще в первісному суспільстві діяли свої регулятори - система мононорм (ритуал, міф, звичай), що регулювали значущі для життя родової громади найбільш важливі суспільні відносини.
Загальний характер, який полягає в наступному:
регулює найбільш типові стійкі суспільні відносини;
розраховане на неодноразове застосування;
існує тривалий заздалегідь невизначений період часу.
Регулює тільки суспільні відносини, тобто відносини між людьми.
Підкріплена заходами громадського впливу, щоб спонукати людей її виконати.
В літературі також виділяються Стихійні регулятори [2] [3] - це будь-які об'єктивні природні явища, а також процеси, в тій чи іншій мірі впливають на суспільні відносини.
Право - система загальнообов'язкових, формально-визначених, гарантованих державою правил поведінки, регулірующіхобщественние відносини.
Звичай - правило поведінки, що складається протягом тривалого часу на основі досвіду життєдіяльності щодо великої групи осіб, яке виповнюється добровільно в силу звички.
Мораль - правила поведінки, засновані на уявленнях про добро і зло, гарне і погане, що існують в суспільній свідомості і подреплённие заходами громадського осуду (громадською думкою). Мораль буває наступних видів:
Особиста мораль - уявлення про належну поведінку окремо взятої людини, внутрішнє переконання, яке він не порушує.
Суспільна мораль (моральність) - загальноприйняті уявлення про належну поведінку в конкретному суспільстві.
Релігійні норми - правила поведінки, засновані на вірі в надприродні істоти і підкріплені обіцянкою благополуччя або покарання в потойбічному житті.
Корпоративні норми - правила поведінки, закріплені у відповідному документі (статут, правила внутрішнього трудового розпорядку, посадові інструкції, Кодекс корпоративної поведінки, кодекс честі і ін.), Що виробляються щодо невеликою групою осіб (корпорацією, членами різних громадських організацій, трудових колективів, навчальних закладів , підприємницьких спілок, клубів і т. д.) і обов'язкові для виконання в рамках цієї групи під загрозою корпоративного примусу у вигляді попередження, що виражає невдоволень про поведінкою члена (учасника) організації, так і виключення з організації.
1. Спосіб формування спеціально закріплюється державою (правотворчість)
виникає спонтанно в процесі спілкування людей складається в силу длітельнойпрактікі
складається в процесі віри всверх'естественное
створюється в процесі організації і внутрішньої діяльності спільнот людей
2. Форма існування в письмових джерелах в свідомості людей поведенческаятрадіція, звичаю в письмових джерелах і свідомості людей в письмових джерелах
3. Спосіб забезпечення заходів державного примусу (юридична відповідальність)
суспільний осуд (осуд)
забезпечується самим фактом існування церковне осуд інаказаніе в потойбічне життя
корпоративне примус організаційного характеру (попередження, догану, виключення із товариства)
4. Характер впливу регулює взаімоотношеніясуб'ектов з точки зору їх прав іобов'язків
діяльність увійшла впрівичку
визначається членством в конкретній організації
Законність і правопорядок.
Ще Аристотель вважав законність ознакою найкращої державної форми, а його сучасник Есхіл писав, що якщо в державі будуть дотримуватися закони, то цим збережеться і демократія в противагу тиранії і олігархії, які засновані не на законі, а на свавілля правителів. У Великобританії вперше в історії було офіційно визнано значення законності в здійсненні державної влади: Велика хартія вольностей (1215) встановила, що жодна людина (мався на увазі вільний підданий) не може бути заарештований, ув'язнений, позбавлений володіння, вигнаний з країни інакше як за законним вироком і за законом держави. Хартія обмежувала свавілля королівської влади. У самій ідеї законності вже в ті далекі часи було закладено відоме прогресивне початок в упорядкуванні суспільних відносин. У період Нового часу відомі французькі мислителі Ш. Монтеск'є і Ж.-Ж. Руссо висунули вимогу законності в противагу абсолютизму і сваволі поміщиків-дворян. Розрив із законністю відбивав виникнення непримиренного протиріччя між державною політикою та правом, між владою і законом.
Законність точно так же, як і демократія, повинна оцінюватися як завоювання людської цивілізації і втілення тисячолітнього досвіду використання права і держави в життя людей.
Відмова від законності в державному управлінні означає безмежність адміністративного розсуду, панування свавілля чиновників і свободу розправи з усіма інакодумцями, систематичне зловживання владою, знущання над правами громадян, протиправну і часом просто злочинну діяльність з боку бюрократичного апарату, т. Е. Призводить до повного нехтування правом . Корупція бюрократії, зв'язок з організованою злочинністю призводять до беззаконня в країні. Беззаконня всередині країни найчастіше призводить до грубих порушень міжнародного права, до міжнародного тероризму. Ось чому, особливо в наш час, прихід до влади неофашизму - це не тільки внутрішньодержавний факт однієї країни і тягар одного народу, що ставить цю країну на грань катастрофи. Це факт, на який не може не звертати уваги світова прогресивна громадськість, бореться за мир між народами і державами. Прагнення до демократії і законності, підтримання світового правопорядку - така мета світової спільноти.
У кожній країні процес становлення і розвитку законності має свої особливості, протікає в своєрідних політичних умовах і при певному рівні правової культури, має свої досягнення. Зміцнення режиму правозаконности становить одну з об'єктивних закономірностей правової організації суспільства, один із принципів існування держави і права.
У юридичній літературі існують найрізноманітніші підходи до визначення поняття законності. Найбільш значимі з них такі.
По-перше, законність - це є дотримання, виконання правових норм усіма суб'єктами права. По-друге, це вимога, принцип дотримання правових норм. По-третє, - метод державного керівництва суспільством. По-четверте, - особливий правовий режим суспільного життя. Можна сказати, що це різні сторони законності, що характеризують цей феномен суспільного життя. Розрізняють також поняття законності в вузькому сенсі як дотримання законів органами держави і посадовими особами.
Можна говорити про різні рівні законності:
Йдеться про відповідність приписам норм права діяльності різних суб'єктів правовідносин. Говорячи про законність, необхідно мати на увазі проблему правового або неправового характеру самих юридичних законів. У зв'язку з цим в юридичній літературі розглядають проблему про розрізненні формальної законності і законності реальної. Чи існує законність в тоталітарних режимах? Тільки в формальному сенсі. А реальна законність має місце, коли в країні діє і функціонує правовий закон. Частина 2 ст. 55 Конституції України встановлює пряму заборону на існування антиправових законів.
Законність - це правовий режим суспільного життя, що характеризується відповідністю нормам права діяльності праводееспособностью учасників суспільних відносин. В основі режиму правозаконности лежить ідеологія природних і невідчужуваних прав і свобод людини, які визнаються існуючими об'єктивно, окреслюють сферу індивідуальної свободи і тим самим обмежують державну владу.
Принципи законності. Принципи правової законності представляють в певному аспекті відображення об'єктивних закономірностей, властивих становленню та реалізації правовідносин, опосередковуваних державою і отримали своє матеріальне втілення у відповідних правових нормах.
До основних принципів законності відносяться:
- пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосереднє юридичне значення;
- верховенство правового закону;
- забезпечення відповідності закону праву;
- закріплення основних принципів права в Основному Законі держави (конституції);
- єдність законодавства;
- рівність всіх перед законом і судом;
- можливість судового захисту суб'єктивних прав і свобод.
- невідворотність юридичної відповідальності.
Суть принципу верховенства правового закону полягає в тому, що державні рішення повинні бути засновані на згоді вільного громадянського суспільства. Отже, вони покликані захищати фундаментальні права і свободи громадян, будучи при цьому об'єктами оцінки незалежних судів. Поряд з цим в правосвідомості формується уявлення про правову законності як вимозі правомірної поведінки всіх без винятку учасників суспільних відносин. З точки зору співвідношення особистості, суспільства і держави правова законність виходить з пріоритету прав людини перед інтересами держави. Правовий закон при такому підході розглядається як однакова, рівна міра свободи для правлячих і підвладних. Однак якщо для громадянина його верховенство визначається формулою «дозволено все, що не заборонено законом», то щодо державної влади, що підкоряється цим же законом, діє інше правило: «дозволено тільки те, що дозволено законом».
Основна мета і завдання правової законності - охорона конституційних прав і свобод людини і громадянина. Механізм правозаконности передбачає не тільки проголошення необхідності захисту прав і свобод людини і громадянина, а й нормативне закріплення їх гарантій. Багато положень теорії правозаконности сфокусовані саме на особистості - індивід, будучи базовою одиницею приватному та суспільному житті, має невідчужувані, фундаментальні права: на громадянство, повагу і захист честі і особистої гідності, недоторканність житла, правосуддя і т. Д. Держава зобов'язана не тільки регулювати процес реалізації цих прав, а й забезпечувати їх охорону та захист.
Не менш важлива роль законності в соціалізації особистості. Під соціалізацією людини розуміють засвоєння їм найбільш важливих норм поведінки, ціннісних орієнтирів і відповідних форм спілкування.
Право і законність виявляються еталонами поведінки членів суспільства, в якійсь мірі юридичної моделлю способу життя в зрілому співтоваристві. Законність - одна з передумов твердої правової основи суспільного життя. Право і законність допомагають зміцненню основ державного життя і ставлять перепони для здійснення протиправних вчинків. Конкретне стан правомірності вчинків - один з показників зрілості громадських і державних інститутів.
Відповідно правомірна поведінка суб'єктів правовідносин є важливим фактором зміцнення законності і правопорядку.
Забезпечення конституційних прав особи і завдання вдосконалення управління державою вимагають подальшого зміцнення режиму правозаконности, яке відбувається і може відбуватися тільки на базі вдосконалення всіх інститутів суспільства.
Зміцнення режиму правової законності може відбуватися тільки на базі вдосконалення всіх інститутів демократії. Як правовий феномен законність становить основу державної організації суспільства. Законність служить утвердженню демократії: охороняє демократичні права і свободи громадян, забезпечує правовий порядок в державі, сприяє розвитку громадянського суспільства.