Поняття і елементи форми держави
Форма держави - це організація державної влади, що виражається у формі правління, формі держ пристрої та політичному режимі.
Ознаки форми гос:
- Форма гос залежить від сутності д і його змісту. Сутність задає генеральний напрямок для побудови форми державної, специфіку здійснення державної влади.
- Саме історичний характер. ФГ відображає специфіку зовнішньої організації влади в конкретному гос конкретного історичного періоду.
- Динамічність. ФГ історично розвивається і змінюється.
- Системність. Форма держ зазвичай розкривається як система трьох елементів, кожен з яких характеризує один з аспектів організації і реалізації державної влади.
- Залежність ФГ від безлічі конкретних зовнішніх і внутрішніх факторів (тому форми держав різноманітні):
• Географічні (клімат, рельєф, розмір території державної).
• Геополітичні (місце розташування держави, його політичне оточення, ступінь впливу інших держ).
• Етнічні (національний склад).
Елементами форми держави є:
Форма правління - це спосіб формування вищих органів державної влади і характер їх співвідношення між собою і з населенням країни.
Форма держ пристрої - це спосіб розподілу єдиної державної влади по території країни, співвідношення владних повноважень центральних і регіональних держ органів.
Політичний режим - характеризує методи і способи здійснення державної влади.
Елементи форми гос мають свої історичні різновиди, які можуть в тих чи інших варіантах поєднуватися в формі держави. З'єднання різновидів форми правління, держ устрою та політичного режиму в конкретному гос і дає уявлення про його особливості в конкретний історичний період. Наприклад, зараз Україна - демократична федеративна республіка, Форма д закріплюється в конституції країни.
У сукупності елементи форми гос забезпечують найбільш ефективне рішення задач, що стоять перед держ.
Форма правління - це спосіб формування вищих органів державної влади і характер їх співвідношення між собою і з населенням країни.
У сучасному світі існують 2 основних ФП: монархія і республіка.
Монархія - це форма правління, при якій вища держ влада належить єдиному главі д - монарху, який займає престол, як правило, у спадщину і не несе відповідальності перед населенням.
1. Верховна держ влада належить одній людині (царю, королю, султану, фараону, імператору і т.д.)
2. Влада переходить до нього в порядку спадкування, як правило, в силу приналежності до правлячої в держ сім'ї (династії).
3. Верховна влада монарха несменяема і здійснюється їм довічно.
4. Монарх не несе юридичної відповідальності за держ політику
Види: абсолютна і обмежена.
# 61656; В абсолютних монархіях вся повнота законодавчої, виконавчої та судової влади зосереджена в руках глави д. Абсолютні монархії ще зберігаються в ряді країн (Саудівська Аравія, Кувейт), але в цілому більш характерні для епохи середньовіччя.
1.1. У сучасному світі монархії існують, як правило, у вигляді парламентарних (Великобританія, Іспанія, Швеція, Норвегія, Японія та ін.), Де монарх виконує функції глави д, а законодавча, виконавча і судова влада здійснюється конституційно сформованими самостійними органами. Причому пост глави кабінету міністрів (уряду) займає глава партії, що перемогла на виборах в парламент.
1.2. Виділяють також такий вид обмеженою монархії як дуалістична монархія, яка фактично є перехідним варіантом від абсолютної до конституційної монархії. У дуалістичної монархії влада монарха обмежена діяльністю парламенту, який відає питаннями законодавства. Однак реальна виконавча влада, включаючи право формувати уряд, належить монарху. В даний час така форма правління має місце в Непалі.
Республіка - це форма правління, при якій вища держ влада належить виборним органам, що обирається на певний термін і несе відповідальність перед виборцями.
1. Верховна держ влада належить виборному колегіальному органу.
2. повноваження цього органу розраховані на чітко визначений термін.
3. джерелом влади є народ.
4. Має місце юридична відповідальність глави д і парламенту за свої дії.
Види: більшість республік в сучасному світі відноситься до одного з 3-х видів.
# 61656; Президентська; Парламентська; Змішана.
a) Президентська республіка: США, Аргентина, Бразилія.
1. позапарламентський метод обрання президента (або населенням - Бразилія, або колегією виборців - США).
2. президент сполучає в своїх руках повноваження глави д і глави уряду.
3. президент формує уряд, який несе юридичну відповідальність перед президентом, а не перед парламентом.
4. президент наділений такими повноваженнями, які дозволяють йому контролювати Діяльність парламенту (право вето), в екстремальних випадках приймає на себе функції парламенту (законодавчої влади).
b) Парламентські республіки: Болгарія, Італія, Німеччина, Греція, Ізраїль.
1.верховная влада належить парламенту, що обирається безпосередньо народом.
2.Правітельство формується парламентом з числа фракцій більшості чи партійної коаліції. Уряд несе відповідальність перед парламентом - якщо парламент виносить уряду вотум недовіри, воно зобов'язане подати у відставку.
3.презідент виступає главою д, але не главою уряду і не відіграє значної ролі в системі державної апарату.
4.презідент обирається парламентом або спеціальною колегією парламенту.
5.пріобретает політичну силу фігура прем'єр-міністра - глави уряду, який є лідером партії більшості в парламенті.
c) Змішана республіка: Франція, Фінляндія, Україна.
1. Президент за Конституцією виноситься за рамки виконавчої та законодавчої влади, стоїть поза гілок влади, виступає гарантом конституції, арбітром, главою д з особливою владою; в механізмі стримувань і противаг виступає як посередник між урядом і парламентом. Обирається безпосередньо населення, що дає йому можливість протистояти парламенту.
2. Уряд має самостійного лідера - прем'єр-міністра.