Поняття функцій президента України - повноваження президента рф
Основні функції Президента як глави держави визначені в Конституції Укаїни. Президент Укаїни:
а) є гарантом Конституції Укаїни, прав і свобод людини і громадянина.
б) в установленому Конституцією Укаїни порядку, він вживає заходів з охорони суверенітету Укаїни, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
в) відповідно до Конституції Укаїни і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
г) як глава держави представляє Україну всередині країни і в міжнародних відносинах.
Президент не може залишатися байдужим, якщо хоч один орган держави порушує або не дотримується Конституції РФ, а коли при цьому ущемляються або порушуються права і свободи громадян або груп населення. Президент не тільки має право, але і зобов'язаний вжити заходів, аж до застосування найширшого примусу на законній основі, якщо на території держави діють організовані злочинні банди чи незаконні збройні формування, від яких виходить пряма і реальна загроза безпеці держави і прав людини в мирний час. Функція гаранта вимагає від Президента постійної турботи про ефективність судової системи.
Функція гаранта Конституції передбачає широке право Президента діяти на свій розсуд, виходячи не тільки з букви, але й духу Конституції і законів, заповнюючи прогалини в правовій системі і реагуючи на непередбачені Конституцією життєві ситуації. Дискреційна влада (діюча на свій розсуд), неминуча в будь-якій державі, не є сама по собі порушенням демократії і не чужа правової держави, якщо, звичайно, дії глави держави не ведуть до репресій і широкому порушення прав людини, які не підривають механізм загального злагоди і не призводять до масової непокори владі. Дискреції перекреслює конституційного права громадян на судове оскарження дій президента.
Настільки ж широко сформульована в Конституції України функція Президента по охороні суверенітету РФ, її незалежності та державної цілісності. І тут Президент повинен діяти в межах своїх повноважень, встановлених Конституцією, але і в цьому випадку не виключаються дискреційні повноваження, без яких мети загальної функції не можуть бути досягнуті.
Гріш ціна всієї конституційної законності, якщо Президент не реалізує своєї конституційної функції і допустить територіальний розпад держави, зовнішнє втручання у внутрішні справи або розвиток сепаратизму. Конституція України вказує, що здійснення цієї функції має проходити в «установленому Конституцією України порядку» (наприклад, шляхом введення воєнного чи надзвичайного стану, що передбачено ч.2 ст. 87 і ст. 56 Конституції РФ). Але життя може піднести випадки, щодо яких порядок дій Президента прямо Конституцією не передбачений.
Складною і відповідальною є функція Президента України щодо забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади. Президент України відіграє роль арбітра, якщо основні влади не знаходять узгоджених рішень або породжують конфлікти у взаєминах. Виходячи з цієї ролі, Президент України має право вдаватися до погоджувальних процедур і інших заходів подолання криз і вирішення спорів.
Ця функція важлива для взаємодії органів державної влади, як на федеральному рівні, так і на рівні відносин органів влади Федерації і суб'єктів України і між різними суб'єктами РФ.
Конституція України покладає на Президента функцію визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави, обумовлюючи, що ця функція повинна здійснюватися відповідно до Конституції і федеральними законами. Згадка в зв'язку з цим федерального закону вказує на те, що у визначенні основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики бере участь також і Федеральних Зборів. І процес визначення основних напрямів політики держави розвивається в співпраці Президента і Федеральних Зборів, але вони завжди має можливість відкоригувати президентський курс з того чи іншого питання шляхом прийняття відповідного федерального закону.
Представницькі функції Президент здійснює одноосібно. Він має право направляти своїх представників в суб'єкти Україна (це і є представництво всередині країни), і ці представники наділені повноваженнями від імені всієї держави. Виступаючи в сфері міжнародних відносин, Президент України веде переговори з главами інших держав, вправі підписувати від іменіУкаіни міжнародні договори, вступати в міжнародні організації, призначати послів і представників в інші держави.
Відповідно до міжнародного права зажив за протоколом правом на вищі почесті під час офіційних візитів в інші держави. Будь-які міжнародні зобов'язання, взяті на українську державу посадовими особами без доручення Президента РФ, можуть бути їм дезавуйовані (оголошені недійсними).