Питання «праці» як ставитися до анонімки
Днями президент виступив проти анонімних скарг. А незабаром Конституційний суд визнав їх відповідними основному закону країни
Днями президент виступив проти анонімних скарг. «Якщо у людини є якась позиція, є якісь претензії, нехай він скаже, назве себе. Інакше це не претензії і не скарги - це анонімка », - сказав президент. І додав, що з анонімками «добре працював» Лаврентій Павлович Берія. А незабаром з'явилися повідомлення ЗМІ про те, що Конституційний суд визнав анонімні скарги відповідними основному закону країни.
- Рішення КС поки не Новомосковскл. На мою думку, анонімні скарги можуть бути підставою для перевірки, приводом для початку оперативно-розшукової діяльності. Іноді, наприклад, в умовах небезпеки для життя, тільки анонімно можна повідомити органам якусь цінну інформацію. Якщо за підсумками перевірки виявили порушення закону, значить, треба заводити справу. Головне - дотримуватися обережності, щоб не порушити права людини при виробництві таких справ. Анонімні скарги перестали розглядатися на початку 90-х, на хвилі критики сталінізму. Але сьогоднішня злочинність ускладнилася, стала жорсткішою, небезпечніше. Зараз у громадян куди більше підстав прагнути зберегти анонімність. Та й сам питання анонімності філософський: будь-яку інформацію, відправлену через сайт, піди перевір. Звідки на іншому кінці знають, що введені вами ПІБ - дійсно ваші, що саме ви відправили звернення. Незважаючи на це, віртуальна комунікація з органами влади успішно працює в усьому світі.
Олена Лук'янова, професор НДУ ВШЕ, директор Інституту моніторингу ефективності правозастосування Громадської палати
- Зараз якраз вивчаю визначення Конституційного суду. Там мова про те, чи може той, на кого поскаржилися, знати інформацію про скаржника. Суд не те щоб узаконив анонімні скарги, але підняв питання, допустив саме їхнє існування. Це тривожить. Ніякі анонімні звернення, де б вони не були, не мають права бути розглянуті. Боїтеся за своє життя? Звертайтеся в програму захисту свідків. Так само не можна перенаправляти скаргу того, на кого скаржаться. Конституційний суд веде себе дивно, він повинен був почати з неприпустимість анонімних скарг.
Олег Орлов, член ради Правозахисного центру «Меморіал»
- Повідомлення про злочин можуть бути анонімними, якщо людина, наприклад, відчуває себе в небезпеці. У тому числі інтернет тут може бути джерелом інформації для правоохоронних органів. У багатьох розвинених країнах анонімні повідомлення про порушення беруться до уваги цілком офіційно. Але варто робити поправку на поточну ситуацію в нашій країні. Якщо навколо атмосфера доносів, формальний підхід до права, небажання інститутів держави дотримуватися законів, то у можливості писати анонімні скарги відразу виявляється зворотна сторона. Настає загроза миру в суспільстві. Звичайно, юридично анонімки варто залишити в спокої. Але частина з них у нас можуть стати початком свідомо неправомірних перевірок, а то і зовсім кримінальних справ.
- Нещодавно в італійській Вероні мені довелося побачити старовинні, що збереглися з доби середньовіччя дивні «поштові скриньки» - прорізи в кам'яних стінах будівель, в яких колись розташовувалися фіскальні органи. У цю щілину кожен громадянин міг опустити сигнал на сусіда, який не сплатив податок в міську казну. Можливо, цей захід працювала в ті давні часи. Але в наші анонімні сигнали віддають чимось середньовічним.
- Проблема не в ставленні до анонімки, а в ставленні до будь-яких сигналів, які доходять до високих кабінетів. У наявності вибірковість. Маса прикладів, коли людина після гучних викриттів виходить сухим з води (згадайте гучні справи підмосковних прокурорів, кришували азартний бізнес, або скандал навколо «Оборонсервіс»). І в той же час за набагато менших збитків громадяни мотають реальні терміни. Поки право буде діяти так вибірково, вся суперечка про анонімки втрачає сенс. Бо на перший план виходить не справедливість, а розрахунок.
Микола Сванідзе, телеведучий, член СП
- Як і президент Путін, я не люблю анонімок. Але у нас це слово чомусь асоціюється з репресіями 30-х років, коли заради житлоплощі таємно доносили на сусідів. Сьогодні масових репресій, слава богу, немає. Однак нерідко люди, скаржачись на свавілля тих же силовиків, бояться писати своє прізвище. Такі анонімні скарги не повинні прирівнюватися до анонімних доносів. Тільки дуже смілива людина може відкрито «покотити бочку» на сильного і впливового кривдника. Проходити повз анонімних скарг тільки тому, що вони анонімні, - значить залишити тисячі громадян без допомоги. Ось про що треба думати в першу чергу.