Перш за все - наявність виділеного з суспільства апарату влади і управління
Це апарат складається з особливого шару людей, основним заняттям яких є виконання владних і управлінських функцій. Свої посади ці люди займають шляхом обрання, призначення, успадкування або заміщення. Основними складовими частинами апарату влади і управління є:
1) органи законодавчої влади;
2) органи управління;
3) судові органи;
4) органи прокуратури;
5) деякі інші державні органи.
Наявність апарату примусу.
Апарат примусу складається з загонів збройних людей у вигляді армії, поліції, розвідки, контррозвідки, а також з будь-якого роду примусових установ (в'язниць, таборів).
Нерідко апарат управління разом з апаратом примусу називають публічною владою. Слід зазначити, що в науковій літературі немає однакового розуміння і однозначного тлумачення публічної влади. Як правило, її розглядають як одного з найважливіших ознак держави.
· По-перше, публічна влада - це така влада, яка не зливається із суспільством, не збігається з ним, а стоїть ніби над ним; і одночасно це така влада, яка офіційно публічно діє від імені всього суспільства, будучи його офіційним представником.
· По-друге, основу публічної влади складають:
а) апарат влади і управління;
б) апарат примусу.
Отже, перша ознака держави - це наявність в суспільстві відокремленою від нього публічної влади.
Поділ населення за територіальним одиницям (територіальна ознака).
Територіальна ознака означає, що дія державної влади поширюється на всіх осіб, які перебувають на території цієї держави. Тобто якщо при родовому ладі громадська влада поширюється на людей по кровнородственному ознакою, в залежності від їх приналежності до того чи іншого роду, племені, фратрії, союзу племен, то при державному ладі державна влада поширюється на людей в залежності від території їх проживання.
Під територією держави можна розуміти простір, в межах якого здійснюється державна влада.
Складовими частинами території держави є наступні простору і прирівняні до них об'єкти:
1) сухопутна територія, в тому числі:
· Анклави - це частина сухопутної території держави, оточена сухопутною територією іншої держави і не має берегової лінії, наприклад, Конотоп);
· Річки, озера, штучні водосховища, внутрішні моря;
територіальні води, межа яких поширюється на 12 морських миль від лінії максимального відпливу;
3) повітряна територія - це атмосфера, або простір, над сухопутною і водною територією держави;
4) об'єкти, прирівняні до території держави - це морські і повітряні судна, космічні кораблі і станції, що діють під прапором цієї держави, посольства і консульства.
Громадяни держави, яке проживає на його території і поза нею, так само як і сама територія держави, знаходяться під захистом держави. Принципи цілісності і недоторканності території означають заборону її насильницького захоплення і відторгнення частини території. Подібні акти, від кого б вони не виходили, характеризуються як акти прямої агресії. У держави є право і обов'язок по захисту своєї території і своїх громадян.
Територіально розподіл населення і поширення державної влади лише на населення певної території тягне за собою утворення адміністративно-територіальних одиниць, статус яких залежить і визначається формою державного устрою. Такими одиницями можуть бути:
1) адміністративно-територіальні утворення, якщо мова йде про унітарну державу;
2) державні утворення, наприклад республіки в складі РФ;
3) національно-територіальні утворення (наприклад, 10 національних областей в складі РФ).
У різних країнах територіальні одиниці називаються по різному: округу, провінції, області, штати, штати, графства, дистрикти, райони і т.д.
Наступним, ознакою держави є суверенітет.
Суверенітет держави означає, по-перше, верховенство державної влади всередині країни, і, по-друге, незалежність на міжнародній арені.
Верховенство державної влади виявляється в її здатності самостійно видавати загальнообов'язкові для всіх членів суспільства правила поведінки, встановлювати і забезпечувати єдиний правопорядок, визначати права і обов'язки громадян, посадових осіб, державних, партійних, громадських органів та організацій.
Незалежність держави на міжнародній арені виражається в здатності держави незалежно від інших держав формувати і проводити в життя свою внутрішню та зовнішню політику.
Слід зазначити, що в світі завжди існували і продовжують існувати держави з формальним, або обмеженим, суверенітетом. Формальним суверенітет вважається тоді, коли він юридично і політично проголошується, а фактично, в силу поширення впливу і тиску на дане держава інших держав, які диктують свою волю, не здійснюється.
Є два варіанти часткового обмеження суверенітету:
1) примусове обмеження суверенітету. яке може мати місце, наприклад, по відношенню до переможеного держави з боку держав-переможців;
2) добровільне обмеження суверенітету може допускатися одним державою за взаємною домовленістю з іншими державами, наприклад, для досягнення загальних для них цілей. Таке добровільне обмеження суверенітету має місце, наприклад, при створенні федерації, коли держав передають частину своїх суверенних прав федерації.
Наступною важливою ознакою держави є наявність системи податків і зборів.
Спочатку податки були необхідні лише для того, щоб утримувати армію, поліцію, інші примусові органи, а також апарат управління. Пізніше, на наступних етапах розвитку держави, податки стали використовуватися і на різні здійснювані державою освітні, медичні, культурні, виховні та інші програми.
Протягом всієї історії розвитку держави податки завжди мали важливе значення, тому що завжди були одним з основних джерел поповнення державної скарбниці.
Податок - це обов'язковий платіж, збір, що стягується державою або місцевими органами влади з фізичних та юридичних осіб на основі спеціального закону.
6. І, нарешті, ще одним істотним ознакою держави є наявність у будь-якої держави символів, пам'ятних дат, інших атрибутів. Кожна держава має свій прапор, герб, гімн, встановлені правила офіційного поведінки, традиції, форма звернення людей один до одного і т.д.
Сутність - головне, стійке, що визначає, закономірне в явищі.
Існує кілька підходів до сутності держави:
1. Марксистський підхід до сутності держави (класовий підхід).
Разом з тим, марксистське розуміння держави потребує критичному переосмисленні. Зокрема, слід визнати помилковою загальноприйняту в радянській юридичній, філософській та політичній літературі трактування держави виключно з класових позицій.
Держава відповідно до таким трактуванням розглядалося як організація політичної влади економічно панівного класу, знаряддя його диктатури; машина для придушення одного класу іншим.