Апарат управління і примусу
Поняття і структура державного апарату
Державна влада реалізується через спеціальний апарат управління і примусу, іменований державним апаратом. Наявність такої розгалуженої системи державних органів і організацій - атрибутивна ознака держави. Іноді в літературі розрізняють поняття''государственний аппарат'' і''механізм государства'', але в даній роботі вони використовуються як синоніми.
Державний апарат - закріплена законом система відомств, державних органів, структурних підрозділів, державних службовців, які безпосередньо здійснюють державну владу.
Таким чином, державний апарат має пятізвенная структуру˸ державний апарат - відомство - державний орган - структурний підрозділ - державний службовець.
Відомство - сукупність державних органів спеціальної компетенції і підвідомчих їм організацій, які обслуговують певну галузь державного управління та лінійно підлеглих єдиному центру - центральному органу (міністерству, державному комітету, департаменту і ін.). Відомство включає в себе не один, а безліч державних органів, об'єднаних відносинами відомчого підпорядкування за типом''вишестоящая - нижчестоящих організація''. Приклади відомств в Укаіни˸ податкова поліція, митна служба, прокуратура, збройні сили, міліція, арбітражні суди і т. Д.
Державний орган - некомерційна організація, наділена компетенцією для реалізації публічних завдань і функцій держави.
Структурний підрозділ - відособлена частина державного органу (відділ, управління, служба), компетенція і функції якого є похідними від компетенції і функцій державного органу в цілому. Не володіє зовнішньої самостійністю, тобто не може вступати в правовідносини від свого імені з третіми особами.
Державний службовець - громадянин, який займає посаду в державному органі та на професійній основі, тобто за грошову винагороду, що виплачується за рахунок бюджетних коштів, який реалізує завдання і функції цього органу.