Освіта громадське або приватне благо
Розглядаючи результат освітньої діяльності, тобто знання, одержувані споживачем і втілені в товарній формі у вигляді диплома про закінчення вищого навчального закладу за певною спеціальністю, слід звернути увагу на специфічну особливість освіти як товару, тобто блага.
Переважна більшість благ є приватними. в основному це товари, які, як правило, розподіляються на індивідуальній платній основі. Споживання приватного товару виключає споживання його іншою особою, і вигоди від цього споживання дістаються тільки приватному власнику. Для розподілу цих благ найбільше підходить ціновий механізм, який пов'язує виробників приватних благ (обсяг виробництва, асортимент продукції, якість і т. П.) І споживачів (їх смаки, платоспроможний попит).
Громадські ж блага відрізняються властивостями неподільності і неконкурентність. Вони надаються за принципом безплатності і звичайно фінансуються за рахунок державного бюджету.
Їх споживання одними членами суспільства абсолютно не виключає можливість споживання іншими, а безоплатність їх використання забезпечує система оподаткування.
При розгляді освіти як суспільного блага і його зовнішнього ефекту слід відзначити наявність високого рівня невизначеності, що створює непереборні труднощі кількісного виміру суспільного блага.
В ринкових умовах не слід розглядати освіту тільки як суспільне благо, яке має ознаки неконкурентність і неподільності в споживанні, так як в принципі можна виключити людину з кола споживачів даного блага. Найчастіше сьогодні визначальним обмежуючим фактором є ціна освітніх послуг як недержавного освітнього сектора, так і контрактного навчання в рамках державного утворення, де, незважаючи на принцип загальної доступності освіти, воно може стати недоступним за ціновими факторами для споживача з низьким рівнем доходу або через обмеження бюджетного фінансування в рамках державного замовлення.
Принцип неконкурентність, тобто споживання блага однією людиною, не повинен зменшувати можливість споживання його іншим, але не може бути порушений в момент вступу до вузу, коли споживачі освітніх послуг конкурують один з одним, створюючи конкурс на одне місце. Ще одним подібним фактором може бути рівень базової підготовки, який дозволяє претендувати на навчання певних галузей науки.
У той же час послуги освіти зберігають риси суспільного блага. Потреба в послугах освіти як суспільного блага виражається,
- по-перше, через механізм суспільного вибору за допомогою визначення ВНЗ, факультету, спеціальності, які будуть залежати, насамперед, від статусу освіти і висококваліфікованої праці в суспільстві
Особливість освітніх послуг полягає в тому, що ефект, одержуваний людиною і суспільством, важко оцінити кількісно.
Розгляд освіти з позицій суспільного блага дозволяє виділити і інше його фундаментальне властивість - неконкурентність.
Суть цього полягає в тому, що кожна людина спочатку виступає співвласником належать всьому суспільству знань.
Споживання освітніх благ одним індивідом не повинно виключати споживання освітніх послуг для інших людей. тобто споживання знань однією особою не приводить до скорочення споживання цих самих знань іншими особами, тому що знання нероздільні.
Професійна освіта все більше набуває ознак приватного блага, тому що,
- по-друге, освіта є однією зі сфер самореалізації особистості, її творчого потенціалу,
- по-третє, отримані знання розглядаються як інтелектуальна власність, людський капітал, який дає дохід.
Післядипломна освіта також має більше ознак приватного блага, тому що купується споживачем на правах платності, конкурентності, незалежно від форми власності вищого навчального закладу.
Зростання приватних елементів інституту професійної освіти підтверджує складний характер освіти як змішаного блага.
Так, з одного боку освіта перебуває в суспільних благах за ознаками доступності, витратності і неподільності споживання, коли споживання одними суб'єктами не виключає споживання іншими суб'єктами, а також сприяє загальному позитивному зовнішньому ефекту у вигляді підвищення освіченості, культури та продуктивності нації. Виробництво таких благ може впливати на загальний обсяг і ефективність їх розподілу серед споживачів.
Тому освіту відноситься до тих благ, які переважно забезпечуються державою.
З іншого боку, попит громадян на освіту, як правило, значно перевищує можливості державної освітньої системи, розширюючи ринок недержавного освіти. Попит може бути значною мірою диверсифікованим і тому не збігатися з пропозицією - батьки можуть прагнути до якісної і фундаментального освіти для своїх дітей. У такому випадку можливе надання освіти як приватного блага, за допомогою встановлення плати за таку # 8203; # 8203; послугу.
Реалізація освіти як власності кожного полягає в тому, що знання є умовами дійсного розвитку суспільної людини у відтворювальному процесі. Люди ставляться до знання як до того, що їм належить, тому що блага освіти використовуються в трудовій та громадській діяльності. У цьому сенсі ставлення кожної людини до утворення як до загального умові своєї життєдіяльності входить в структуру спільної власності.