Особливості закупівель для потреб освітніх установ (лобанова про

Законом N 44-ФЗ передбачено безліч варіантів щодо вибору закупівельної процедури. У кожного варіанту є свої заборони, обмеження, переваги і недоліки. Іншими словами, Закон N 44-ФЗ надає закуповує (замовнику) право вибору в кожному конкретному випадку конкретної закупівельної процедури (процедури закупівлі), і такий вибір повинен бути зроблений виходячи з принципів забезпечення максимальної закупівельної конкуренції, результативності та ефективності закупівлі.
Законом N 44-ФЗ передбачені наступні способи, що дозволяють забезпечити конкуренцію:
- конкурс (всі його види);
- аукціон (в тому числі електронний);
- запит котирувань і запит пропозицій.
Недоліком таких процедур є їх тривалість і значний обсяг закупівельного документообігу при організації та проведенні процедури.
Єдина процедура, яка передбачає закупівлі в неконкурентних умовах, - це закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця). Законом N 44-ФЗ передбачено 37 випадків, коли замовник має право укласти угоду з будь-яким виконавцем на розсуд замовника.
Розглянемо далі умови вибору кожного із способів освітніми установами з урахуванням змін в Закон N 44-ФЗ, внесених Законом N 140-ФЗ.

Єдиний постачальник - прямий вибір виконавця

Закупівля в умовах виключності прав, винятковості послуг

Поповнення і формування бібліотечного фонду

З метою організації та проведення культурно-масових заходів під конкретні вимоги і умови освітня установа також має можливість укладати контракти з єдиним виконавцем, наприклад, в наступних випадках:
- відвідування зоопарку, театру, кінотеатру, концерту, цирку, музею, виставки або спортивного заходу (п. 15 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ);
- надання послуг з реалізації вхідних квитків та абонементів на відвідування театрально-видовищних, культурно-освітніх і видовищно-розважальних заходів, екскурсійних квитків і екскурсійних путівок - бланків суворої звітності (п. 18 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ);
- надання викладацьких послуг, а також послуг екскурсовода (гіда) фізичними особами (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ);
- укладення контракту з конкретною фізичною особою на створення твору літератури чи мистецтва (п. 17 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ).

Винятки з Аукціонного переліку

Річний обсяг закупівель, що здійснюються шляхом проведення запиту котирувань, не повинен перевищувати 10% сукупного річного обсягу закупівель замовника і не повинен перевищувати передбачених витрат на всі закупівлі. При цьому в рублевому еквіваленті цей обсяг (10%) не повинен становити більше 100 млн руб. на рік. Наприклад, якщо у замовника річний обсяг закупівель становить 3 млн руб. то запитом котирувань він має право закупити товарів (робіт, послуг) на суму не більше 300 тис. руб. протягом усього року.
За кількістю укладених контрактів комбінації варіантів можуть бути різні, наприклад: 2 контракти по 150 тис. Руб. або 3 контракти по 100 тис. руб. або 1 контракт на 300 тис. руб. і т.п. за підсумками поточного року незалежно від часу їх укладення (на початку, середині або наприкінці року).
Також передбачено колишнє умова - обмеження щодо початкової (максимальної) ціни кожного окремого угоди (контракту) не більше 500 тис. Руб. Іншими словами, якщо потреба в закупівлі тих чи інших товарів (робіт, послуг) не перевищує 500 тис. Руб. то замовник може провести запит котирувань, а також він має право закупити необхідні товари (роботи, послуги) шляхом проведення електронного аукціону. У разі якщо замовник вже "вибрав котирувального ліміт" (10% річної потреби), то вибір способу закупівлі стає очевидним - електронний аукціон, а у виняткових випадках - конкурс.

Законом N 44-ФЗ передбачено різноманітність і вибір закупівельних процедур з метою забезпечення державних і муніципальних потреб. У кожній конкретній ситуації у будь-якого замовника завжди будуть аргументи у виборі того чи іншого способу закупівлі. На такий вибір будуть впливати такі фактори:
- планомірність виникнення потреби (її передбачуваність і завчасна фінансова забезпеченість);
- наявність (або відсутність) часового ресурсу;
- принципи вибору переможця, що дозволяють більш ефективно і результативно здійснити закупівлю.
Здійснюючи закупівельну діяльність, необхідно володіти інформацією про всі можливі варіанти закупівлі відповідно до вимог Закону про контрактну систему, але разом з тим досить гнучко, що не шаблонно підходити до вибору способу закупівлі з урахуванням дотримання інтересів і основної діяльності замовника.
Треба розуміти, що немає єдиного "закупівельного" рецепта на всі випадки життя для всіх замовників для різних сфер діяльності.

Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту:

• Москва, Київська область
  +7 (499) 703-47-96
• Санкт-Петербург, Ленінградська область
  +7 (812) 309-56-72
• Федеральний номер
  8 (800) 777-08-62 доб. 141

Дзвінки безкоштовні.
Працюємо без вихідних

Мета законопроекту - збільшення ефективності податкового стимулювання, зниження адміністративного навантаження на бізнес і забезпечення стабільності і передбачуваності системи оподаткування. Так законопроектом пропонується скоротити терміни проведення камеральної перевірки, з огляду на сучасні системи контролю фінансово-господарської діяльності платників податків. Крім того, предметом повторної виїзний податкової перевірки на підставі уточненої податкової декларації зі зменшенням обчисленої суми податку може бути тільки обґрунтованість зменшення податку на підставі змінених в уточненій декларації відомостей.

В даний час законодавство про банкрутство передбачає недостатньо ефективні механізми реабілітаційних процедур. При цьому вони рідко застосовуються на практиці і рідко закінчуються відновленням платоспроможності боржників. Мета даного законопроекту - розширення практики застосування реабілітаційних механізмів щодо юридичних осіб, а також введення нової реабілітаційної процедури - реструктуризації боргів.

Прийняття даного законопроекту сприятиме забезпеченню захисту прав громадян-боржників за споживчими кредитами (позиками) за допомогою встановлення правового механізму, який би можливим зловживанням у цій сфери, а також сприяє витісненню з ринку не професійних кредиторів, а також кредиторів, провідних недобросовісну діяльність, пов'язану з наданням споживчих кредитів (позик).

Даним законопроектом передбачається внесення змін у правові та організаційно-економічні особливості лізингу в частині забезпечення зростання поголів'я спеціалізованого м'ясного великої рогатої худоби. Законопроект розроблений МінсельхозомУкаіни з урахуванням пропозицій АТ "Росагролізінг" з метою посилення державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників в придбанні і передачі їм в лізинг великої рогатої худоби спеціалізованих м'ясних порід.

В центрі уваги: