Оренда державної землі поняття, умови
Поняття оренди, випадки оренди державної землі
Перш за все, необхідно визначитися з поняттям оренди. У цивільному законодавстві (ст. 606 ЦК України) дається таке визначення договору оренди - це договір, за яким орендодавець зобов'язується надати орендарю майно за плату в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування. Стосовно оренди землі, можна уточнити, що оренда землі - це форма землеволодіння та землекористування, коли одна сторона надає за певну плату іншій стороні земельну ділянку в тимчасове користування для певної мети. За договором оренди. орендодавцем може бути тільки власник земельної ділянки, таким чином, при здачі в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній власності, в ролі орендодавців виступають уповноважені державою органи. Таким чином, рішення про передачу в оренду земель, що перебувають у державній (муніципальної) власності приймають виконавчі органи влади або органи місцевого самоврядування.
Як правило, земельні ділянки, що перебувають у державній власності. надаються в оренду в наступних випадках:
-для цілей, пов'язаних з будівництвом
-для інших цілей, не пов'язаних з будівництвом.
Надання державної землі в оренду для цілей, пов'язаних з будівництвом, без узгодження конкретного місця розташування об'єктів нерухомості, здійснюється за допомогою аукціонів і торгів. Однак, з цього правила є винятки. Так, зокрема, аукціони і торги при укладанні договорів оренди державної землі під забудову, не проводяться:
-якщо по ділянці, який планується передати в оренду, прийнято рішення про розвиток території в рамках заселеної місцевості. У цій ситуації договір оренди укладається з особами, які підписали з державою договір на розвиток даної території;
-договір оренди земельної ділянки без торгів та аукціону укладається з власником будівлі, що знаходиться на цій ділянці, за умови підтвердження його права власності на цю нерухомість.
У всіх інших випадках, при наданні державної землі в оренду для забудови без погодження місця розташування об'єктів нерухомості, потрібне проведення аукціонів (торгів).
Надання державної землі в оренду для випадків, не пов'язаних з будівництвом. можливо відповідно до ст. 34 ЗК РФ. Для ефективного використання земель, що перебувають у державній власності, відповідні державні органи приймають акти про передачу земельних ділянок громадянам на тому або іншому праві (в тому числі, і на праві оренди), для конкретних цілей.
Зацікавлені в отриманні землі громадяни, подають заяви (із зазначенням мета використання земельної ділянки, його передбачуваних розмірів і розташування, необхідного право на землю) в виконавчий орган державної влади або орган місцевого самоврядування. На підставі цієї заяви, відповідні органи в місячний строк з дня надходження заяви стверджують і видають заявникові схему розташування земельної ділянки на кадастровому плані (кадастровій карті) території. Заявник забезпечує за свій рахунок виконання щодо земельної ділянки кадастрових робіт та кадастрового обліку ділянки і потім передає цю документацію до відповідного органу державної влади (місцевого самоврядування). У двотижневий термін, з цього моменту, державний орган приймає рішення про надання земельної ділянки в оренду. Потім, відбувається укладення договору оренди землі між громадянином і державними органами.
Права і обов'язки сторін за договором оренди державного земельного ділянки, необхідні документи
Говорячи про права та обов'язки сторін по
При оренді землі для цілей, пов'язаних з будівництвом. орендар має привілейоване право на придбання орендованої ділянки у власність. Крім того, можна говорити про таке право орендаря (при довгостроковій оренді - понад 5 років), як право передати свої права і обов'язки за договором оренди третій особі в межах терміну договору оренди. Наприклад, віддати орендні права в заставу або внести їх в якості внеску до статутного капіталу господарського товариства або товариства або пайового внеску у виробничий кооператив. Так само, орендар має право передати орендовану земельну ділянку в суборенду в межах терміну договору оренди. У двох останніх випадках згода орендодавця не потрібно, але потрібно його попереднє повідомлення. При продажу земельної ділянки, що перебуває у державній або муніципальній власності. орендар цієї земельної ділянки має переважне право його покупки.
Законом встановлено додаткові гарантії захисту прав орендарів державної землі (ст.22 ЗК України): зміна умов договору оренди земельної ділянки без згоди орендаря і обмеження встановлених договором оренди прав орендаря не допускаються. Так само, за загальним правилом, дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, укладеного на термін більше ніж п'ять років, на вимогу орендодавця можливо тільки на підставі рішення суду при істотному порушенні договору оренди земельної ділянки орендарем.
Говорячи про документи, збір і узгодження яких передують укладення договору оренди державної землі. неможливо вказати вичерпний список необхідної документації, оскільки він може відрізнятися для кожного конкретного випадку. Можна вказати лише на деякі обов'язкові документи. Так, потенційний орендар повинен надати: заяву на оренду землі (заповнюється бланк встановленого зразка), документи що засвідчують особу (копії та оригінал), документи, що підтверджують сплату тих чи інших мит. Документи на землю повинні включати в себе докладний опис переданого в оренду земельної ділянки: зокрема, кадастровий план земельної ділянки, кадастровий паспорт.
Договір оренди державного земельного ділянки, термін договору і орендна плата
Договір оренди державних земельних ділянок, може полягати на різні терміни, в залежності від цілей, для яких він надається. Існують короткострокові (до 1 року) договори оренди, і довгострокові - від 5 років. Як правило, в разі оренди, пов'язаної з будівництвом, укладають договори. Таким чином, термін договору оренди державної землі повинен визначатися безпосередньо в самому договорі для кожного конкретного випадку.
Самдоговор оренди державної землі укладається у письмовій формі і підлягає обов'язковій державній реєстрації Федеральної реєстраційної службою. Після завершення процедури реєстрації договору оренди, орендар може приступити до відповідного використання орендованої земельної ділянки.