Опитування громадян - студопедія
Опитування громадян - це форма безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування, яка використовується на всій території муніципального освіти або на частині його території для виявлення думки населення та його врахування при прийнятті рішень органами місцевого самоврядування та посадовими особами місцевого самоврядування. а також органами державної влади.
Опитування громадян проводиться з ініціативи:
представницького органу муніципального освіти або глави муніципального освіти - з питань місцевого значення;
органів державної влади суб'єктів Укаїни - для врахування думки громадян при прийнятті рішень про зміну цільового призначення земель муніципального освіти для об'єктів регіонального та міжрегіонального значення.
Порядок призначення і проведення опитування громадян визначається статутом муніципального освіти і (або) нормативними правовими актами представницького органу муніципального освіти.
Рішення про призначення опитування громадян приймається представницьким органом муніципального освіти. У нормативно-правового акта представницького органу муніципального освіти про призначення опитування громадян встановлюються:
дата і терміни проведення опитування;
формулювання питання (питань), що пропонується (пропонованих) при проведенні опитування;
методика проведення опитування;
форма опитувального листа;
мінімальна чисельність жителів муніципального освіти, що беруть участь в опитуванні.
За змістом Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Укаїни» опитування має проводитися у формі, близькій до соціологічного опитування, але з досить великою вибіркою.
Результати опитування носять рекомендаційний характер.
В опитуванні громадян мають право брати участь жителі муніципального освіти, що володіють виборчим правом.
Жителі муніципального освіти повинні бути проінформовані про проведення опитування громадян не менше ніж за 10 днів до його проведення.
Фінансування заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням опитування громадян, здійснюється:
1) за рахунок коштів місцевого бюджету - при проведенні опитування з ініціативи органів місцевого самоврядування;
2) за рахунок коштів бюджету суб'єкта Укаїни - при проведенні опитування з ініціативи органів державної влади відповідного суб'єкта Укаїни.
Аналогічні інститути відомі законодавству ряду суб'єктів Укаїни. Наприклад, Закон Харкова «Про облік думки громадян при встановленні і зміні кордонів муніципальних утворень» 31 передбачає проведення представницьких опитувань для виявлення думки громадян при встановленні і зміні кордонів муніципальних утворень. Даним Законом встановлено мінімальні значення охоплення населення при опитуванні за регресивним принципом: для муніципальних утворень з чисельністю населення понад 70 тисяч осіб - не менше 1,5 відсотка населення, а для муніципальних утворень з чисельністю населення менше 1 тисячі чоловік - не менше 50 відсотків населення.