Новоторговий статут 1667 р - студопедія
Відповідно до Статуту зовнішні митні збори ділилися на ввізні і відпускні, внутрішні - на рублеву, Перекупной і різні збори. Мета зовнішніх торгових мит - збір з товарів, що переміщуються в Україну з-за кордону. У Статуті рублева мито на відміну від зовнішніх митних зборів була не тільки проїжджої, а й торгової. Нею обкладалися товари, призначені для продажу, при переміщенні в місто якесь чи в село, де знаходилася митниця. Чи не піддавалися оплаті рублевої митом особи, незалежно від станового положення перевозять товари для внутрішнього користування. У місцях, де не було митниць, товари місцевого виробництва продавалися абсолютно вільно. У Москві ремісники продавали свої вироби на площах без митного оподаткування. Але як тільки селяни привозили свої продукти в місто для продажу або ж продавали купцеві, який віз їх в місто, то ці продукти обкладалися митом. Вироби, що вивозяться з міста, також підлягали поданням в митницю і оплачувалися митом. Товари внутрішнього виробництва підлягали сплаті рублевої митом один раз, коли вперше представляли товар в митницю: на них видавалася виписка, і з таким «ярликом» товар міг вільно переміщатися по всейУкаіни і при перепродажі його в інші руки сплачувалася тільки порівняно незначна Перекупной мито.
Мито стягувалася у вигляді певного відсотка з продажної вартості товару, або декількох грошей з рубля - звідси і сама її назва. Її розмір склав 10% (гривня з рубля) з солі, 2,5% (5 грошей з рубля) - з сибірських соболів, привезених до Москви, і 5% (10 грошей з рубля) - з усіх інших товарів Згідно із загальним правилом, мито стягувалася з продавця при самій продажу. Перекупник міг внести в митницю гроші, призначені для покупки товарів, і отримавши виписку, при поданні якої при покупці товарів продавець звільнявся від сплати тієї частини збору, яка була сплачена при внесенні грошей. Якщо ж покупець продавав свої товари і на виручені гроші тут же купував нові, то з нього стягувалася мито тільки за продані товари, а за куплені стягувалася мито при вторинної перепродажу. Перекупной мито стягувалася при перепродажі в інші руки товарів, вже оплачених Рубльова митом. З зборів приватно-правового характеру, що діяли за старих часів, залишені були в силі збори за приміщення (Амбарне, аршин і т.п.) і перевізних. Відпускні товари, що продаються на вагу, обкладалися 4% -вим митом (8 грошей з рубля), що продаються нема на вагу, - 5% -ний (10 грошей з рубля) ^ Існували виключення, наприклад, риба, з якої робилися спеціальні вищі збори. Багато товарів, що становлять предмет заповідної царської торгівлі, були заборонені до вивезення приватними людьми (по біломорською торгівлі - хліб, пенька, шовк-сирець та ін.). Якщо закордонні товари купувалися українськими торговцями на гроші, виручені від продажу українських продуктів, або ж вимінювали на останні, то мито при такій угоду не стягувалася зовсім за умови, що українські товари вже були оплачені митом при покупці на внутрішньому ринку. З подібних закордонних товарів стягувалася тільки 5% -ва рублева мито у внутрішніх містах, де вони йшли в продаж. Відповідно якщо іноземець купував в порту або прикордонному місті українські товари на готівкові гроші, то згідно зі статутом, правильність оцінки, згідно з якою встановлювалося мито, контролювалася митним головою або помічниками, які повинні були бути особисто присутнім при укладанні найважливіших торговельних угод між українськими та іноземними торговцями. За кожне порушення митного порядку купець (відсутність або нестача вантажних документів, заниження вартості товару) карався конфіскацією товарів на користь Великого Государя.
Митний голова зобов'язаний був відстежувати якість закордонних товарів, наявність на них фабричного клейма на той випадок, якщо товар виявиться неякісним, «оголосити вирок злодійському майстру і відіслати з безчестям з ярмарку». На митного голову покладався обов'язок звертати особливу увагу на привезення ювелірних виробів (перлів, дорогоцінних каменів), які могли бути приховані від огляду, стерегти торгових людей від покупки таких товарів. З вивізних товарів не стягувалася відпускна мито. А так як українських товарів завжди вивозилося більше, ніж ввозилося іноземних, то зрозуміло, що на кордоні з привізних товарів не стягувалося ніякого мита, а на внутрішньому ринку вони оплачувалися збором в 5% ціни при продажу.
У Новоторговом статуті досить докладно викладені правила митного контролю. Товари, які привозили на продаж, піддавалися докладному і ретельному огляду. Товари, які прибувають через Ніжин, піддавалися огляду два рази: ті, які йшли ізУкаіни, - в Вологді і інших містах, де вони вантажилися на суду, і в Ніжині. Слід зазначити, що втручання держави в зовнішню торгівлю обмежувалося забороною вивозити золото в Кізилбаш (Астрахань), навіюванням купецтва остерігатися купувати предмети розкоші. Перше з цих рішень мало, звичайно, надзвичайно важливе значення, так як, по суті, було майже рівносильно забороні вивозити дорогоцінні метали ізУкаіни, тобто здійснювалася політика меркантилізму. Через терріторіюУкаіни в Західну Європу йшли багато азіатських товари, що провозяться транзитом. Цінність всіх товарів, що вивозяться ізУкаіни в західні країни, перевищувала вартість привозу. Тому торговий балансУкаіни з торгівлі з Заходом був вигідним для неї. Це прекрасно усвідомлювала російський уряд і вважало зайвим накладати обмеження на ввезення монет в Україну через Ніжин і західні митниці. У той же час уряд обмежував вивезення дорогоцінних металів в інші країни і, в першу чергу, в Персію, яка мала надлишок в багатьох продуктах і потребувала головним чином в золоті та сріблі. Заборона вивозити дорогоцінні метали в Персію визначалося необхідністю підтримувати на належному рівні грошовий баланс. Заборона вивозу перлів, дорогоцінних каменів, срібла (ст. 94 Новоторгового статуту) був і в інших державах. Уряд має намір було встановити згодом за прикладом інших держав високі мита на предмети розкоші. Таким чином, Новоторговий статут не в усьому був ліберальний по відношенню до зовнішньої торгівлі. Тютюн був заборонений до ввезення з морально-релігійних мотивів, вино і цукор були обкладені високими митами з фіскальних міркувань, інші ж привізні товари оплачувалися 5% рублевої митом. У той же час уряд ще не побачило справжнє призначення мит, вважаючи його засобом заохочення і розвитку внутрішнього виробництва шляхом накладення високих мит на ввезені товари або заборона їх ввезення.
Тема 8. МИТНЕ СПРАВА
І МИТНА ПОЛІТІКАУкаіни
в першій половині XVIII ст.