Нації і народи як суб'єкти міжнародного права

У сучасному міжнародному праві є норми, під-тверждаем правосуб'єктність борються націй. Нації, борю-щіеся за створення незалежної держави, знаходяться під захистом міжнародного права; вони об'єктивно можуть застосовувати заходи при-примусу щодо тих сил, які перешкоджають отриманню нацією повної міжнародної правосуб'єктності, оформлення в державу. Але застосування примусу - не єдине і, в принципі, не головне прояв міжнародної правосуб'ектнос-ти націй. Суб'єктом міжнародного права може бути визнана лише та нація, яка має свою політичну організацію, самостійно здійснює квазідержавні функції.

Інакше кажучи, нація повинна мати догосударственную форму орга-нізації: народний фронт, зачатки органів влади і управління, населення на контрольованій території і т.д.

Необхідно враховувати, що міжнародної правосуб'ектнос-ма у власному значенні цього слова можуть мати (і мають) не всі, а лише обмежене число націй - нації, не оформлені у держави, але які прагнуть до їх створення відповідно до між- родного правом.

Таким чином, практично будь-яка нація потенційно може стати суб'єктом правовідносин самовизначення. Однак право народів на самовизначення фіксувалося в цілях боротьби з коло-ніалізмом і його наслідками, і як норма антиколоніальної на-спрямованості вона своє завдання виконала.

В даний час особливого значення набуває інший аспект права націй на самовизначення. Сьогодні мова йде про розвиток нації, вже вільно визначила свій політичний статус. У нас-нинішні умовах принцип права націй на самовизначення повинен гармонізуватись, узгоджуватися з іншими принципами між-народного права і, зокрема, з принципом поваги державним-ного суверенітету і невтручання у внутрішні справи інших дер-жав. Іншими словами, потрібно говорити вже не про право всіх (!) Націй на міжнародну правосуб'єктність, а про право нації, що отримала свою державність, розвиватися без втручання ззовні.

Бореться нація вступає в правовідносини з державою, що контролює цю територію, іншими державами і нація-ми, міжнародними організаціями. Беручи участь в конкретних між-народних правовідносинах, вона набуває додаткові права і захист.

Розрізняють права, якими вже володіє нація (вони випливають з національного суверенітету), і права, за володіння якими вона бореться (витікають з державного суверенітету).

Правосуб'єктність бореться нації включає в себе комплекс наступних основних прав: право на самостійне волеіз'явле-ня; право на міжнародно-правовий захист і допомогу з боку інших суб'єктів міжнародного права; право на участь в між-народних організаціях і конференціях; право брати участь в ство-ванні норм міжнародного права і самостійно виконувати при-нятие на себе міжнародні зобов'язання.

Таким чином, суверенітет бореться нації характеризується тим, що він не залежить від визнання її суб'єктом міжнародного права з боку інших держав; права бореться нації охра-ються міжнародним правом; нація від свого імені вправі при-міняти примусові заходи проти порушників її суверенітету.

Принцип рівності і самовизначення народів.

Безумовна повага прав кожного народу вільно вибирати шляхи і форми свого розвитку є однією з принципових засад міжнародних відносин. Це право відображено в принципі самовизначення народів.

Принцип самовизначення народів в якості обов'язкової норми отримав свій розвиток після прийняття Статуту ООН. Одна з найважливіших цілей ООН - «розвивати дружні відносини між націями на основі поваги принципу рівноправності і самовизначення народів» (п. 2 ст. 1 Статуту).

У Декларації принципів Заключного акта НБСЄ підкреслено право народів розпоряджатися своєю долею. Після розвалу колоніальних імперій питання про самовизначення народів в сенсі освіти самостійних національних держав в основному вирішено.

Без поваги і суворого дотримання принципу самовизначення народів неможливо виконати багато життєво важливі завдання, що стоять перед ООН, (наприклад, завдання сприяти загальній повазі і дотриманню прав людини і основних свобод для всіх, незалежно від раси, статі, мови і релігії). Без суворого дотримання зазначеного принципу неможливо також підтримання відносин мирного співіснування між державами. Кожна держава відповідно до Декларації 1970 р зобов'язана утримуватися від будь-яких насильницьких дій, які могли б перешкодити народам здійснювати їх право на самовизначення. Важливим елементом принципу є право народів просити і отримувати підтримку відповідно до цілей і принципів Статуту ООН у разі, якщо їх позбавляють права на самовизначення насильницьким шляхом.

Принцип самовизначення народів - це право народів, але не обов'язок, і здійснення цього права може бути різноманітним. Самовизначення не повинно здійснюватися з сепаратистських позицій на шкоду територіальній цілісності і політичній єдності суверенних держав. Якщо ж народ створює орган, який його офіційно представляє і виконує публічно-правові функції, то всякі насильницькі дії, що перешкоджають ззовні процесу самовизначення, можуть розглядатися як порушують принципи невтручання і суверенної рівності держав.

Право народів на самовизначення як найтісніше пов'язані зі свободою політичного вибору. Самовизначитися народи вільно вибирають не тільки свій внутрішньополітичний статус, але і свою зовнішньополітичну орієнтацію. Повага свободи політичного вибору стає фундаментом співробітництва, а не суперництва і протиборства. З цим пов'язано право держав, що звільнилися на проведення політики неприєднання, на участь у вирішенні як загальносвітових, так і регіональних проблем.

Схожі статті