Кластерна політика - реферат, сторінка 1
Стає загальновизнаним фактом, що в умовах глобалізації для будь-якої країни важливою умовою стійкості і економічної незалежності є її внутрішня організація, включаючи здатність швидко і чітко реагувати на зміни внутрішньої і зовнішньої кон'юнктури як окремих регіонів, так і країни в цілому, здійснювати швидку адаптацію за рахунок коштів інноваційної політики. Таким чином, вимоги до високої організації локальних систем, як більш мобільних в порівнянні з глобальною системою, значно зростають. Цей процес ставить гостро питання розробки і реалізації регіональної інноваційної політики, а також питання формування інноваційного мікроклімату регіону.
У світовій практиці існують різні способи активізації і вдосконалення інноваційного середовища регіону. До них можна віднести формування в регіоні розвиненою інноваційної інфраструктури (технопарки, бізнес-інкубатори, регіональні інноваційні фонди), створення мережі трансферу технологій (пропаганда результатів інноваційної діяльності та поширення інновацій із залученням торгово-промислових палат за межами регіонів), пряму і непряму фінансову підтримку інноваційних проектів, а також кластерний підхід в реалізації інноваційної політики.
Варто відзначити, що під регіоном в даному випадку слід розуміти адміністративно-територіальну одиницю (область), як більш прозору структуру управління інноваційному процесом.
Поняття і види кластера
Кластери - це сконцентровані за географічною ознакою групи взаємозалежних компаній і спеціалізованих постачальників, які в певних областях можуть конкурувати, але в той же час повинні вести спільну роботу. При кластерному підході в фокусі буде не галузь, а сукупність її суб'єктів - не тільки промислових підприємств, а й наукових, громадських, урядових структур з абсолютно різних галузей, об'єднаних ідеєю створення спільного продукту.
Кластер являє собою сукупність географічно локалізованих і взаємопов'язаних компаній певної галузі, а також забезпечують їх діяльність і перебувають на даній території постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих послуг, підприємств та організацій інфраструктурних галузей, наукових і освітніх установ.
На думку М. Портера. конкурентоспроможність країни слід розглядати через призму міжнародної конкурентоспроможності не окремих її фірм, а кластерів - об'єднань фірм різних галузей, причому принципове значення має здатність цих кластерів ефективно використовувати внутрішні ресурси. Проаналізувавши конкурентні можливості більш 100 галузей в десяти країнах, М. Портер прийшов до висновку, що найбільш конкурентоспроможні транснаціональні компанії зазвичай не розкидані безсистемно по різних країнах, а мають тенденцію концентруватися в одній країні, а іноді навіть в одному регіоні країни. Пояснення цього явища полягає в наступному, одна або кілька фірм, досягаючи конкурентоспроможності на світовому ринку, поширює свій позитивний вплив на найближче оточення: постачальників, споживачів і конкурентів. А успіхи оточення, в свою чергу, впливають на подальше зростання конкурентоспроможності даної компанії. В результаті такого взаємовигідного співробітництва формується «кластер» - спільнота фірм, тісно пов'язаних галузей, взаємно сприяють зростанню конкурентоспроможності один одного.
Важливою відмінною рисою кластера є його інноваційна орієнтованість. Найбільш успішні кластери формуються там, де здійснюється або очікується «прорив» в області техніки і технології виробництва з подальшим виходом на нові «ринкові ніші».
1. За характером структуроутворюючої організації кластера:
а) Підприємство великого масштабу;
б) Об'єднання навколо торгово-промислової палати, або організації, що визначає економічний розвиток (асоціації, регіональні агентства)
2. За ядру кластера:
а) базуються на складній технологічній основі, часто нової для території;
б) Засновані на традиційних для даної території видах діяльності;
в) пов'язані підрядними відносинами.
г) Бічні (міжгалузеві) кластери - охоплюють відразу кілька галузей, наприклад, мультимедійний кластер.
д) Мега-кластери - освічені мережею кластерів, тобто великою кількістю фірм, що належать до різних секторів економіки і характеризуються високим ступенем агрегації (хімічний, автомобільний кластери).
а) Промисловий кластер - фокусується на конкуренції всередині сектора. Він складається зі всіляких дійових осіб, ресурсів і видів діяльності, які об'єднуються разом для розвитку, виробництва та продажу різноманітних типів товарів і послуг. Промисловий кластер, як правило, просторово не прив'язаний до якої-небудь часу останньої доповіді. Він володіє тенденцією мати більш широкі межі, можливо охоплюючи весь регіон або країну.
По-перше, регіональні інноваційно-промислові кластери мають в своїй основі склалася стійку систему поширення нових технологій, знань, продукції, так звану технологічну мережу, яка спирається на спільну наукову базу.
По-друге, підприємства кластера мають додаткові конкурентні переваги за рахунок можливості здійснювати внутрішню спеціалізацію і стандартизацію, мінімізувати витрати на впровадження інновацій.
По-третє, важливою особливістю інноваційно-промислових кластерів є наявність в їх структурі гнучких підприємницьких структур - малих підприємств, які дозволяють формувати інноваційні точки зростання економіки регіону.
По-четверте, регіональні промислові кластери надзвичайно важливі для розвитку малого підприємництва: вони забезпечують малим фірмам високий ступінь спеціалізації при обслуговуванні конкретної підприємницької ніші, так як при цьому полегшений доступ до капіталу промислового підприємства, а також активно відбувається обмін ідеями і передача знань від фахівців до підприємцям.
Як приклад застосування кластерного підходу розглянемо досвід розвитку кластерів в Фінляндії і Норвегії.
У Нідерландах вся економіка була розбита на десять кластерів: складальні галузі, хімічні галузі, енергетика, агропромисловий комплекс, будівництво, ЗМІ, охорона здоров'я, комерційні обслуговуючі галузі, некомерційні обслуговуючі галузі, транспорт. Три кластера: складальні галузі, комерційні обслуговуючі галузі, хімічні галузі є експортерами знань в інші кластери. Енергетика, агропромисловий комплекс, транспорт мають "самодостатній" характер і виробляють знання в основному для самих себе.
Для Республіки Білорусь кластерний підхід - дуже перспективний напрямок підвищення конкурентоспроможності продукції і механізмом активізації інноваційних процесів в регіонах. Можливим є створення вертикальних кластерів легкої промисловості, де роль акцепторних структур кластера грали б торговельні, швейні, текстильні підприємства, а роль галузей-донорів - Міністерство торгівлі, концерн «Беллегпром», Міністерство сільського господарства і продовольства.
Отже, кластерна політика, що проводиться в регіоні, сприяє ефективному і взаємовигідної співпраці суб'єктів виробничого процесу, і, як наслідок, підвищенню конкурентоспроможності продукції, що виробляється всередині кластера на світовому ринку.