Як нко освоювали ринок соціальних послуг в 2018 році
регіональний фактор
Ситуація дуже сильно варіює в різних регіонах. Тому що саме регіональна влада визначають і правила входження до реєстру, і тарифи.
«Рух помітно в Харцизьку і Рівне, але є регіони, які взагалі« сплять »», - зазначає Олена Тополева.
типові проблеми
Складно увійти в реєстр. Багато представників НКО скаржаться на паперову тяганину. «Потрібна серйозна робота з документацією, а у нас все волонтери зайняті живою працею з людьми - готують гарячу їжу для бездомних, годують їх, допомагають відновлювати права і так далі», - каже Валерій Бабурін. керівник Харцизької регіональної благодійної організації «Вулиця».
Для кого-то на заваді стає вимога надання застави. «Ми намагаємося увійти в реєстр, але поки не виходить, у нас немає необхідного грошової застави», - поділилися в інтернет-опитуванні співробітники однієї сибірської НКО.
Додаткові вимоги. У різних регіонах виставляють різні вимоги до НКО. Наприклад, в Москві вимагають документи про профільну освіту співробітників НКО в залежності від типу наданих ними послуг. Щоб увійти в московський реєстр, НКО повинна до того ж надавати комплексну послугу.
Якщо ж послуги складніше або специфичнее, багато НКО стикаються з цікавою ситуацією: «... парадоксальна складність полягає в тому, що ми надаємо допомогу повнолітнім людям, а такої послуги в списку немає. Тому ми «збираємо» її з різних побутових послуг, і тут потрібна чимала винахідливість », - ділиться Єлизавета Фафурдінова. керівник програми «Перепочинок плюс» ГАООРДІ.
Але, скажімо, в Ярославській області ця ситуація не така безнадійна. Для того щоб внести нову послугу в список, визначений постановою Уряду області № 1335. потрібно спочатку її описати за тим самим стандартизованої формі. За відгуками експертів і практиків, співробітники Управління Міністерства юстіцііУкаіни по Ярославській області адекватно до цього ставляться і допомагають.
Навіщо входити в реєстр
Не вважають входження до реєстру корисним для себе деякі волонтерські та релігійні організації. Наприклад, Харцизьке відділення благодійної організації християн-євангелістів «Армія порятунку» не планує входити до реєстру. «У нас - свої напрямки роботи, в число яких входить партнерську співпрацю з установами соцзахисту, які надають державну підтримку бездомним», - говорить керівник Харцизького відділення «Армії порятунку» Андрій Слащев.
А, скажімо, відоме волонтерський рух «Ліза Алерт» - добровольчий пошуковий загін і всі заходи проводяться виключно за рахунок волонтерів. По крайней мере, Пензенське підрозділ руху не має наміру домагатися державного фінансування.
Кому вдається
Напівстаціонар - на другому місці. Найчастіше, це послуги при різних центрах: денного перебування, реабілітаційних, консультаційних і т.п.
Стаціонарних послуг найменше. Просто у НКО рідко коли є своє приміщення і дозвіл на специфічний вид діяльності. Але є й винятки. Наприклад, богадільня, що працює в Тюмені, вже давно в реєстрі. «Медичні послуги» в богадільні - виключення з правил, таких організацій мало. «Ми вУкаіни друга організація, що отримала медичну ліцензію для роботи з бездомними, перша - в Харкові», - каже Галина Паршуткін. голова правління ТООО «Майбутнє починається зараз», що заснувала богадільню.
Всередині сектора більш явно стали виявлятися відмінності в роботі СО НКО, які надають послуги, і організацій, що пропонують пряму матеріальну або фінансову допомогу, проте, за експертними оцінками, число друге поки значно більше.