Інкорпорація як вид систематизації права
Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Інкорпорація ЯК ФОРМА СИСТЕМАТИЗАЦІЇ.
Інкорпорація - це така форма систематизації, коли нормативні акти певного рівня об'єднуються повністю або частково в видаються для широкого користування збірники або зборів в певному порядку.
Інкорпорація являє собою низький рівень систематизації та передумову для кодифікації. У свою чергу, інкорпорація пов'язана з обліком, оскільки базується на певному максимально повному фонді відповідних актів і пошуковій системі, здатної забезпечити знаходження всіх необхідних актів.
Іншими словами інкорпорація - постійна діяльність державних та інших органів по об'єднанню нормативних правових актів у збірники у певному порядку, без будь-яких змін у змісті.
Розподіл інкорпорації на окремі види можна проводити за різними підставами. Залежно від юридичної сили видаються збірників та зборів законодавства інкорпорація ділиться на офіційну, офіціозну (напівофіційну) і неофіційну.
Підготовка офіційних Зборів (склепіння) зазвичай супроводжується великою підготовчою роботою. У процесі його складання виявляються і визнаються такими, що втратили силу застарілі, фактично не діючі, що суперечать пізнішому законодавством нормативні акти або їх окремі частини, в інші акти, частково суперечать пізнішому законодавством, вносяться необхідні зміни. Приймається ряд нових законів та інших нормативних актів, що усувають наявні в законодавстві прогалини. Можливо також усунення множинності нормативних актів з одного питання шляхом прийняття укрупнених, консолідованих актів.
Виділяють також ще один критерій класифікація видів інкорпорації, а саме, за характером розташування матеріалу. Згідно цього виду класифікації всі збори законодавства можна розділити на хронологічні і систематичні. У хронологічних зборах нормативні акти розташовуються послідовно по датах їх видання, в систематичних - за тематичними розділами а залежно від змісту акту, причому в кожному розділі акти розташовуються знову ж в хронологічному порядку, а за предметним принципом. У систематичних зборах на початку кожного розділу і інших підрозділів поміщаються акти вищої юридичної сили і містять основні, найважливіші норми з відповідного питання, а потім акти, розвиваючі, що конкретизують і деталізують основні норми.
При підготовці і виданні зібрань законодавства можуть поєднуватися хронологічний і предметний методи, коли розділи зборів поділяються тематично, за предметним принципом, а всередині кожного розділу акти розташовуються в хронологічному порядку. Очевидно, що систематичні зборів більш вдалі для ефективної видачі інформації для правотворчій і правозастосовчій діяльності, для навчання студентів і наукових досліджень, оскільки в них в одному місці зосереджені всі питання, що цікавлять виконавця, тісно пов'язані між собою нормативні приписи. У систематичних зборах акти знаходяться в систематизованому, логічно пов'язані вигляді. Цього позбавлені хронологічні зборів. Однак дуже часто систематизація законодавства починається саме з підготовки хронологічних зібрань, як попереднього етапу систематизації, після чого значно легше розташовувати нормативні акти в систематичних зборах за тематичним принципом.
Нарешті, інкорпорація законодавства може класифікуватися залежно від обсягу охоплюваного нормативного матеріалу. За цією ознакою слід розрізняти генеральну (повну) інкорпорацію, коли в збори включається все законодавство країни, або все федеральне законодавство, всі нормативні акти того чи іншого суб'єкта держави тощо І часткову інкорпорацію, коли складаються зборів та збірники нормативних актів з певних питань, сферам державної діяльності, визначеної галузі законодавства або правового інституту та іншими ознаками.