Функції фінансів - студопедія
В економічній науці немає єдиної думки про кількість функції фінансів. Більшість економістів вважають, що фінанси виконують дві функції: 1) розподільну, 2) контрольну.
Сутність фінансів як особливої сфери розподільчих відносин визначаться, перш за все, за допомогою розподільної функції. Саме через цю функцію реалізується суспільне призначення фінансів - забезпечення кожного суб'єкта господарювання необхідними йому фінансовими ресурсами, що використовуються у формі грошових фондів спеціального призначення.
Суб'єктами при фінансовому методі розподілу виступила-пают юридичні та фізичні особи, які є учасниками відтворювального процесу, в розпорядженні яких формуються фонди цільового призначення. Цими особами є: держава, підприємства (об'єднання), організації, установи, громадяни.
Розподільна функція охоплює три послідовник-ні ступені:
1) формування фондів грошових коштів. На мікроуров-не створюються фінансові ресурси господарюючих суб'єктів, необхідні для кругообігу капіталу, і кошти домогосподарств, а на макрорівні - централізовані кошти держави;
2) розподіл грошових фондів через фінансові інстр-рументи. На мікрорівні утворюються відокремлені фонди підприємства (статутний, оплати праці, амортизації) і домаш-нього господарства для конкретного споживання; на макрорівні виникають бюджети всіх рівнів і позабюджетні фонди;
3) використання грошових фондів покликане забезпечити на мікрорівні розширене виробництво і існування окремих членів суспільства, на макрорівні - поліпшення народногосподарських пропорцій, загальнодержавних по-потреб країни.
В результаті розподілу ВВП і НД створюються доходи об-щества.
При первинному розподілі на мікрорівні виникають основні, або первинні, доходи. У сфері матеріального вироб-ництва до первинних доходів відносяться:
1) прибуток підприємств;
3) доходи працюючих.
Формування первинних доходів матеріального виробництва - це початковий етап розподілу, обумовлений за-конамі товарного виробництва. Первинне розподіл про- продовжували на макрорівні і забезпечує створення вторинних, або похідних, доходів.
В цілому фінансового розподілу притаманна многосто-пенчатость, що породжує різні вигляди розподілу - внутрішньогосподарське, внутрішньогалузеве, міжгалузеве, міжтериторіальне. Названі види розподілу обслу-ються різними ланками фінансової системи: внутрихозяйственное - фінансами підприємств, внутріотрас-ліве - фінансами підприємств, комплексів, асоціацій; міжгалузеве і міжтериторіальне - державним бюджетом, позабюджетними фондами.
Посилення фінансового впливу на економіку вимагає постійного досконалість-вання розподільного механізму фінансів, більш повно-го втілення в ньому властивостей, властивих розподільчої функції фінансів.
Об'єктивно властиве фі-Нансі властивість, що полягає в їх здатності "сигналізувати" про перебіг розподільного процесу, проявляється через іншу їх функцію - контрольну. Основу контрольної функції фінансів становить руху-ня фінансових ресурсів, що відбувається як в фондовій, так і в нефондовой формах. Оскільки фінанси «пронизують» все суспільне виробництво, вони виступають універсальним знаряддям контролю з боку суспільства за виробництвом, розподілом і зверненням сукупного суспільного продукту. Контрольна функція фінансів, наочно представляє програвання вальних процес, сигналізує про виникаючі отклоне-ниях в пропорціях розподілу ВВП і НД, в своєчасному і повному освіті цільових грошових фондів, в забезпечений-ності необхідними ресурсами виробничого процесу. Тобто сутність фінансового контролю - повідомляти суспільству про всі неполадки в економіці. Контрольна функція фінансів проявляється: 1) до настання розподільного процесу, коли со-представляються програми, прогнози, бюджети; 2) в процесі використання фондів грошових коштів, при виконанні намічених програм, планів, кошторисів; 3) в процесі підведення підсумків, складання оцінок ис-нання грошових фондів.
Контрольна функція реалізується через:
1) фінансово-господарський контроль на окремих пред-підприємствах, на основі виконання господарських договорів, здійснення комерційного розрахунку;
2) фінансово-бюджетний контроль при виконанні подат-гових платежів і виконання фінансування з бюджетних ресурсів;
3) кредитно-банківський контроль при використанні прин-ципов кредитування і грошових розрахунків.
Інструментом реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація. Вона укладена в фінан-сових показниках, наявних в бухгалтерській, статистич-ської і оперативної звітності. Фінансові показники дозволяють побачити різні сторони роботи підприємств і оцінити результа-ти господарської діяльності; на їх основі вживаються заходи, спрямовані на усунення виявлених негативних моментів.
Контрольна функція, об'єктивно притаманна фінансам, може реалізовуватися з більшою або меншою повнотою. Ступінь і глибина реалізації контрольної функції у мно-гом визначається станом фінансової дисципліни в народному господарстві. Фінансова дисципліна - це обов'язковий для всіх підприємств, організацій, установ і дол-жностних осіб порядок ведення фінансового господарства, дотримання встановлених норм і правил, виконання фі-нансових зобов'язань.