Форми і види соціального забезпечення
У «Словнику української мови» С.І. Ожегова дається таке тлумачення слова «забезпечити»: 1) надати достатні матеріальні засоби до життя; 2) забезпечити чимось в потрібній кількості; 3) зробити цілком можливим, дійсним, реально здійсненним; 4) захистити, охоронити (застаріле).
г) «особливі способи створення цих фондів»;
д) «особливі способи надання засобів існування»;
1) економічна функція. Вона полягає в тому, що держава, розподіляючи певну частину внутренннего валового продукту (ВВП) країни, впливає на вирівнювання доходів громадян шляхом надання матеріальних благ (пенсій, допомог, виплат і т.д.) замість втраченого заробітку, при настанні важких життєвих обставин (інвалідність, хвороба, безробіття та інші), при необхідності возмещеніядополнітельних витрат (наприклад, при народженні і вихованні дитини);
2) щодо пом'якшення негативних результатів економічних реформ (індексація доходів громадян, встановлення стандартів з оплати праці, мінімальної тривалості відпусток, забезпечення громадян житлом і т.п.);
3) зі створення сприятливого навколишнього середовища та охорони здоров'я;
4) по охороні материнства і дитинства та інші.
Виходячи з цього, можна зробити висновок, що:
Традиційно технологія розуміється як «сукупність методів обробки, виготовлення, зміни стану, властивостей, форми сировини, матеріалу або напівфабрикату в процесі виробництва» [17; 607].
а) джерела і способи фінансування;
б) коло забезпечуваних осіб;
в) види забезпечення;
г) органи, що надають забезпечення.
Г.В. Сулейманова виділяє дві такі форми:
Коло осіб, які забезпечуються за рахунок бюджетних коштів, охоплює:
1) Пенсія (від латинського слова pensio - платіж) - «регулярна грошова виплата як матеріальне забезпечення по старості, інвалідності, за вислугу років, при втраті годувальника тощо».
Сучасна українська пенсійна система складається з двох відносно самостійних підсистем: обов'язкового пенсійного страхування і державного пенсійного забезпечення.
Обов'язкове пенсійне страхування фінансується за рахунок Пенсійного фонду РФ, куди роботодавці відраховують страхові внески за своїх працівників. Цим страхуванням охоплюються працюючі громадяни і їх сім'ї.
Державне пенсійне забезпечення фінансується за рахунок бюджету держави. По ньому забезпечуються державні службовці, військовослужбовці та їх сім'ї, а також «ті громадяни, які з яких-небудь причин не заробили пенсію своєю працею, службою.
Система пенсійного забезпечення «являє собою складну технологічну ланцюг, що складається з цілого ряду ланок - від призначення до виплати пенсії».
Всі пенсії поділяються на «трудові пенсії. що входять в систему обов'язкового пенсійного страхування, і бюджетні пенсії - по державному пенсійному забезпеченню ».
Трудова пенсія - це «регулярна (щомісячна) грошова виплата, яка нараховується громадянам з метою компенсації заробітної плати або іншого доходу, отримуваного застрахованими особами до встановлення їм трудової пенсії або ж втраченого непрацездатними членами сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю цих осіб. ». Нормативно-правовою основою призначення і регулювання таких пенсій є федеральні закони «Про трудові пенсії в РФ» від 17.12.01 та «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ» від 15.12.01.
Розрізняють чотири види трудових пенсій: за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, за вислугу років.
Право на отримання бюджетної пенсії мають:
«1) особи, які перебувають на федеральній державній службі РФ;
2) особи, які перебувають на військовій чи правоохоронну службу;
3) учасники Великої Вітчизняної війни;
4) громадяни, які постраждали в результаті радіаційних або техногенних катастроф;
5) непрацездатні громадяни ».
Основним нормативним актом, що регулює відносини в сфері таких пенсій, є Федеральний закон «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» від 15.12.01.
По колу осіб, які мають право на компенсаційні виплати, виділяють компенсації: матерям, іншим родичам, фактично здійснюють догляд за дитиною віком до 3 років; студентам, аспірантам, які перебувають в академічній відпустці за медичними показаннями; непрацюючим працездатним громадянам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами, і інші види.
б) за особливі заслуги (Героям СРСР і РФ, учасникам ВВВ та ін.);
в) надаються в силу інших обставин (суддям, депутатам, військовослужбовцям та ін.)
- Встановлення квот для прийому на роботу інвалідів і мінімальної кількості спеціальних місць для них. Організаціям, незалежно від форм власності, чисельність яких складає більше 100 чоловік, встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів, але не менше трьох відсотків;
- Резервування робочих місць за професіями, найбільш підходящим для працевлаштування інвалідів;
- Стимулювання створення підприємствами додаткових робочих місць, в т.ч. спеціальних для працевлаштування інвалідів;
- Створення інвалідам умов праці відповідно до їх індивідуальних програм реабілітації. Для інвалідів 1 та 2 груп встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 34 годин на тиждень зі скороченням повної оплати праці; мають право на надання їм відпустки без збереження з / п тривалістю до 2 місяців за їхнім бажанням;
- Створення умов для підприємницької діяльності інвалідів;
- Організація навчання інвалідів новим професіям, затребуваним на ринку праці;
- Здійснення пільгової фінансово-кредитної політики щодо спеціалізованих підприємств, які застосовують працю інвалідів, а також громадських об'єднань інвалідів.
8) Протезно-ортопедична допомога інвалідам спрямована на забезпечення їх необхідними протезами, особистими засобами пересування будинку і на вулиці, а також ортрезамі - апаратами і корсетами, необхідними для життя. Виготовлення та ремонт цих виробів здійснюється за рахунок федерального бюджету.
У підсумку, можна зробити наступні висновки: